# 14/06/2012 Tarihli ve 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/821) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/821 - **Sunuluş tarihi:** 20 Şubat 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Anayasa Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9b7ba7ee-6b58-46b8-88a2-0188dcabeeb2 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-821-14-06-2012-tarihli-ve-6328-sayili-kamu-denetciligi-kurumu-kanununda-degisiklik-yapilmasina > 2/821 esas numaralı kanun teklifi 20 Şubat 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurabilmek için kişilerin menfaatinin ihlal edilmesi şartının aranmaması öngörülmektedir. ## Teklif metni 2/5018, 2/5001,2/5002,2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4^42, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 2/4791 i 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701,2/4681, 2/4668, 2/4^669, 2/4621,2/4617, 2/4606, 2/4567, 2/4568, 2/4547,2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361,2/4341, 2/4308, 2/4285,2/4286, 2/4287, 2/4280,274272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 274235', 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035,2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970,2/3856, 2/3837,2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829,2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797,2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584,2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414,2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341,2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852,2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574,2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493,2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136,2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717,2/1720,2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690,2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292,2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184,2/1156, 2/1142, _2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 1/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450,2/453, p/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504,2/553, 2/690, 2/565, 2/582,^2/596, 2/600, 2/477, 2/659,2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/723, 2/599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464,2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624,2/625, 2/498, 2/671, 2/537, 2/692, 2/561, 2/714,2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497,2/500, 2/539, 2/557, 2/563, 2/597, 2/601, 2/618,2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677,2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508,2/512, 2/648, 2/514, 2/650,2/658, 2/680, 2/550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552,2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479,2/615, 2/638, 2/522,2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460,2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/527, 2/667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505,2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454,2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/567, 2/577, 2/465, 2/602, 2/644, 2/646,2/673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592,2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/579,2/717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654,2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586,2/587, 2/606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/720,2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/575, 2/716, 2/585, 2/591, 2/620,2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av Mimar Tayal Şanlışirfa Mil ekili Tali Komisyon Esas Komisyon Anayasa Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /821 TBMM i LL EEMELEVBAK be: 109485) mea T.B.M.M. ZE İ ĞYMHURİYET HALK PARTİSİ Grup mbit 7 ARİ Ta 2 et 208... © 14/06/2012 tarihli ve 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu. Kanun Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.12/02/, TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA Av. MahınutJ İstanbul Mf Tali Komisyon Esas Komisyon Anayasa Kom İsyan v Tarih : Zileli sase 2628 GELEN EVRAK INO: 432802. EBYS'ye AKTARILMIŞTIR GENEL GEREKÇE Ombudsman kavramı; vatandaşların, kendilerini yöneten kişilerin belirli davranışlarına ilişkin tepkileri, yöneticilerle ilgili şikayetleri ve söz konusu şikayetlerin bağımsız bir şekilde araştırılması düşüncesi ile doğmuştur ve bu fikir binlerce yıl öncesine dayanmaktadır. Bir kamu denetim sistemi olarak ise ilk kez 1809 yılında İsveç'te uygulanmaya başlamıştır. Daha sonra tüm dünya geneline yayılmış olan ombudsman kurumu, yönetimin yargı dışı denetiminin sağlanmasında ciddi bir seçenek durumuna gelmiştir. Türkiye'de ombudsmanlık, 14/06/2012 tarihli ve 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununu ile kurulmuştur. Bir kamu denetim sistemidir ve adı "Kamu Denetçiliği Kurumu" olarak belirlenmiştir. Kamu Denetçilik Kurumunun amacı İse; kamu hizmetlerinin işleyişinde bağımsız ve etkin bir şikayet mekanizması oluşturulmasıdır. Bu nedenle de idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarına karşı Kuruma başvuru yapılabileceği Kamu Denetçiliği . Kurumu Kanununun "amaç" başlıklı 1.maddesinde açıkça belirtilmiş haldedir. Ekle Kamu Denetçiliği Kanununun "Kurumun görevi" başlıklı 5. Maddesinde, Kurumun idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını, ilgilinin şikayeti üzerine inceleyeceği ve idareye önerilerde bulunacağı belirtilmiştir. Bu halde Kurumun asıl görevinin yerine getirilebilmesi için mutlaka bir başvuru yapılması gerekmekte olduğu açıktır. Asıl olan idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarının denetime tutulması ise, bu halde başvuruya getirilecek olan sınırlamaların kaldırılması etkin denetim yolunun açılmasını sağlar. İşte bu hedef gözetilerek hazırlanan kanun teklifinde, Kamu Denetçiliği Kurumuna başvuruda kişisel menfaat şartı kaldırılarak; idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarının denetime tutulmasının etkin bir biçimde yerine getirilmesi, vatandaşın idareden hesap sorabilmesi ve şeffaf yönetim ilkesinin uygulanması hedeflenmiştir. i MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 14/06/2012 tarihli ve 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunun 17. Maddesinin 2. Fıkrasının sonuna eklenen cümle ile, kuruma yapılacak başvurularda menfaat ihlali şartı kaldırılarak, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarının denetime tutulmasının etkin bir biçimde yerine getirilmesi, vatandaşın idareden hesap sorabilmesi ve şeffaf yönetim ilkesinin uygulanması hedeflenmiştir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 14/06/2012 TARİHLİ VE 6328 SAYILI KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 14/06/2012 tarihli ve 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunun 17. Maddesinin 2. Fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir: "Kuruma yapılacak başvurularda kişilerin menfaatinin ihlal edilmesi şartı aranmaz." MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “14/06/2012 Tarihli ve 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/821, 20 Şubat 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-821-14-06-2012-tarihli-ve-6328-sayili-kamu-denetciligi-kurumu-kanununda-degisiklik-yapilmasina (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9b7ba7ee-6b58-46b8-88a2-0188dcabeeb2 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.