# 16/08/1961 Tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/824) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/824 - **Sunuluş tarihi:** 15 Şubat 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a94f63b8-1ecb-49bd-bf26-0188dcac60b5 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-824-16-08-1961-tarihli-ve-351-sayili-yuksek-ogrenim-kredi-ve-yurt-hizmetleri-kanununda-degisik > 2/824 esas numaralı kanun teklifi 15 Şubat 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, zorunlu eğitime devam etmek durumunda olan ancak maddi olanaksızlıkları bulunan öğrencilere kredi verilebilmesinin önünün açılması ve üniversite öğrencilerine verilen kredilerin lise ve ilköğretim öğrencilerine de verilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 2/4791 3 2/47TI, 2/4748, 2/4730, 214701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 5/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2621, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 13/996, 2/1997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 21502, 21697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 2/690, 2/565, 2/582,:2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/1682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/723, 2/1599, 2/470, 2/4T1, 2/1608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/6117, 2/483, 2/485, 2/1629, 2/9531, 21672, 2/1540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/1613, 2/624, 24625, 2/498, 2/6711, 2/537, 2/1692, 2/S61, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482., 2/488, 2/627, 2/4971, 2/500, 2/539, 2/557, 2/563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 21468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6530, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 21605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/5901, 2/639, 2/653, 2/5109, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 21522, 21525, 21528, 2/1529, 2/1530, 2/1706, 2/460, 2/463, 2/1473, 2/487, 2/635, 2/527, 2/6617, 2/1668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/1665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/1642, 2/509, 2/533, 2/6716, 2/5341, 2/1679, 2/5617, 21577, 2/1465, 2/602, 2/644, 2/1646, 2/673, 2/1543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/1641, 21647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/579, 2/1717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 217119, 2/4671, 21652, 2/655, 2/1688, 2/5535, 2/556, 2/69A, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654,2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/5386, 2/587, 21606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/1700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 21631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/7120, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/5175, 2/1716, 2/585, 2/9591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av Mahmut Tagal Şanlıyrfa | Milletvekili Tali Komisyon Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /824 2) il bi 13 TEM MEL EVRAK 129 6686 "CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı P Tarih 1... 1ö dila 2010 a, Sayı TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 16/08/1961 tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununda Değişiklik (Yapılmasına Dair Kanun sunulmuştur.08/02/2019 Teklifi ve gerekçesi Av. Mahınu NAL İstanbul tvekili Tali Komisyon Ai, gm 77777 Esas Komisyei An ve İlke Tarih : 2 8 Mart 20 Esas NO nYAP İT Sukat 7019 İNo; © aca ul EBYS'ye AKTARILMIŞTI GENEL GEREKÇE Ülkemizde yükseköğrenimine devam eden öğrencilere öğrenim kredisi alabilmekte iken ilk ve orta öğretim düzeyinde öğrenciler, öğrenim kredisinden faydalanamamaktadırlar. Bu nedenle de ilk ve orta öğretimde öğrenimine devam eden öğrencilerinin, okul araç, gereçleri, günlük masrafları aileler tarafından karşılanmaktadır. Türkiye'de bir ilkokul öğrencisinin, ilk kez okula başlayacağı zaman masrafları ise haberlere dahi konu edilmiş haldedir. Hemen her yıl okulların açılacağı eylül ayında, ana haberlerde eline mikrofonu alan muhabirler mağazaları gezip nereden ucuza okul önlüğü/forması, sırt çantası, beslenme çantası, suluk, defter, kalem alınabilir diye adeta pazar araştırması yapmaktadır. Anayasanın "Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi" başlıklı 42. Maddesinin ilk fıkrası "Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz." Düzenlemesini içermektedir. Dolayısıyla devletin, sadece zorunlu eğitim deyip geçmesi gibi bir husus söz konusu dahi olamaz. Devlet, maddi imkanı bulunmayan ama zorunlu eğitime devam etmek isteyen öğrencilere de bir yol göstermelidir. Bu Anayasamızın da bir gereğidir. Üstelik ilk ve orta öğretimde öğrencilere kredi imkanı sunulmazken, üniversite öğrencilerine kredi imkanı sunulması da tezat teşkil etmektedir. Zira çocuklarımızın üniversite hayatının olabilmesinin temel koşulu ilk ve orta eğitimdir. İzah olunan nedenlerle işbu kanun teklifi ile, zorunlu eğitime devam etmek durumunda olan ancak maddi olanaksızlıkları bulunan öğrencilere kredi verilebilmesinin önünün açılması ve üniversite öğrencilerine verilen kredilerin lise ve ilköğretime de yaygınlaştırılması hedeflenmiştir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 16/08/1961 tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun adında yapılan değişiklik ile, kanunun kapsamının ilk ve orta öğretimde eğitimine devam etmekte olan öğrencileri de kapsaması hedeflenmiştir. MADDE 2 - 16/08/1961 tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun 2. Maddesinde yapılan değişiklik ile, kanunun öğrenimine devam eden bütün öğrencileri hedef kitle olarak kabul ettiğinin belirtilmesi hedeflenmiştir. MADDE 3- 16/08/1961 tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun 14. Maddesine eklenen fikra ile, ilk veya orta öğretimde öğrenim gören öğrencilere kredi verilmesindeki ana esasların belirlenmesi hedeflenmiştir. MADDE 4- 16/08/1961 tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun 15. Maddesinin başlığı ve içeriğinde yapılan düzenleme ile, ilk ve orta öğretimde öğrenim gören öğrencilerin alacakları kredilerin faizsiz olması esası ile geri ödeme koşullarının düzenlenmesi hedeflenmiştir. MADDE 5- Yürürlük maddesidir. MADDE 6- Yürütme maddesidir. 16/08/1961 TARİHLİ VE 351 SAYILI YÜKSEK ÖĞRENİM KREDİ VE YURT HİZMETLERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 16/08/1961 tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun adı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: "Öğrencilerin Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanunu" MADDE 2- 16/08/1961 tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun 2. Maddesinde bulunan "yükseköğrenim" kelimeleri, "öğrenim gören" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 3- 16/08/1961 tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun 14. Maddesine 2. Fıkra olarak aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "İlk veya orta öğretimde öğrenim gören öğrencilerden yeterlikleri ve ihtiyaçları tespit edilen öğrencilere öğrenim kredisi verilir. İlk veya orta öğretimde öğrenim gören öğrencilerin, yeterlilik ve ihtiyaç koşulları bu kanuna göre çıkarılacak yönetmelikle belirlenir." MADDE 4- 16/08/1961 tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun "Kredinin faizsiz olması" başlıklı 15. Maddesinin başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: "İlk veya orta öğretimde öğrenim gören öğrencilerin kredilerine uygulanacak esaslar" 16/08/1961 tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun 15. Maddesinin içeriği 1. Ve 2. Fıkra olmak üzere aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir: "(1) İlk veya orta öğretimde öğrenim gören öğrencilere verilen öğrenim kredileri öğrenim süresince devem eder. Bu kredinin geri ödenmesinde faiz işletilmez ve bu kredinin alınması, burs alınmasına veya yükseköğrenimde kredi alınmasına engel teşkil etmez. (2) İlk veya orta öğretimde öğrenim gören öğrencilere verilen öğrenim kredilerin geri ödenmesi, kredi alan kişilerin çalışmaya başlamasından itibaren en az 2 yıl sonra başlar. Ödemeler aylık alınan kredinin geri ödenmesi esasıyla bu kanuna dayanılarak çıkarılacak çıkarılan yönetmelik ile belirlenir. Geri ödemede aylık ödenecek miktar asgari ücretin dörtte birinden fazla olamaz." MADDE 5- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “16/08/1961 Tarihli ve 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/824, 15 Şubat 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-824-16-08-1961-tarihli-ve-351-sayili-yuksek-ogrenim-kredi-ve-yurt-hizmetleri-kanununda-degisik (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a94f63b8-1ecb-49bd-bf26-0188dcac60b5 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.