# 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/826) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/826 - **Sunuluş tarihi:** 11 Şubat 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c6569978-ba0b-44f5-a74b-0188dcacaa01 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-826-5271-sayili-ceza-muhakemesi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/826 esas numaralı kanun teklifi 11 Şubat 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, şüpheli veya sanığın salıverilmesi hakkında hâkim veya mahkemece verilen kararlara karşı Cumhuriyet savcılarınca başvurulan itiraz yolunun kaldırılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 2İATTI, 2/4748, 2/4730, 214701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 3/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 213796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2361, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720,2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, -2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 121996, 2/1997, 21989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 2158221596, 2/600, 2/4717, 2/659, 21493, 21649, 2/1657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/723, 21599, 2/470, 2/471, 2/1608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/7704, 2/726, 2/464, 2/6171, 2/483, 2/485, 2/629, 2/9531, 2/672, 2/1540, 2/554, 2/1572, 2/1472, 21613, 2/1624, 2/1625, 2/498, 2/6171, 2/5937, 2/692, 2/S61, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 2/563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/1637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/3569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/5314, 2/650, 2/6538, 2/680, 2/9550, 2/57T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/3515, 2/651, 2/517, 2/1662, 2/5592, 2/709, 2/476, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/6596, 2/664, 2/6098, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/9522, 2/525, 2/528, 2/1529, 21530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/1487, 21635, 2/1521, 21667, 2/1668, 2/532, 2/1670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/567, 2/5771, 2/1465, 2/1602, 2/644, 21646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/547, 21715, 24592, 2/593, 2/1641, 2/1647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/1579, 21717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/4671, 21632, 2/655, 2/688, 2/9555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/1654, 2/9521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 2/1606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4178, 2/631, 2/661, 2/535, 2/1678, 2/545, 2/702, 2/720, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/1575, 2/1716, 2/1585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malmut'Ta al Şanlıırfa ! Milletekili Tali Komisyon iss , Adalet Komisyonu omisyon Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /826 i, GENEL Eve EE, TAK O 8 Haziran MA CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı o, Tarih en Şubat. 2019 verasan Sayı in. LL. , JOY TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 04/12/2004 tarihli ve 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 04/02/2019 Tali Komisyon Esas | Adalet Komisyon" Komisyon Tarih : 27 Mart 2099 Esas No:2774320 K 11 Şubat 2019 GELEN EVHAK İt Şiş 701 No; 428392. EBYS'ye AKTARILMIŞTIR GENEL GEREKÇE 24 Aralık 2017 Pazar günü Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 93. Maddesi ile 5271 sayılı Ceza Muhakemeleri Kanununun 104. Maddesi değiştirilmiştir. İlgili değişiklik ile savcıların, sanığı tahliyeden sonra tekrar tutukluluğa sevk etmelerine yasal zemin oluşturulmuştur. Ancak bu durum, kişi hak ve hürriyeti aleyhinedir. Zira asıl olan tutuksuz yargılamadır ve tutuklama uygulanacak en son yasal tedbirdir. Anayasamızın "Kişi hürriyeti ve güvenliği" başlıklı 19. maddesinin "Herkes, kişi hürriyeti ve güvenliğine sahiptir." hükmünün gereği de tutuksuz yargılamadır. Devletin kişilerin özgürlüğünü koruması Anayasal bir yükümlülüktür. Ceza yargılamasında Cumhuriyet Savcılarının asli görevi suç olduğu ileri sürülen bir iddianın araştırılması, delillerin toplanması sonucunda yeterli delile ulaşılması halinde iddianameyi düzenleyerek mahkemeye gönderir. Cumhuriyet Savcıları kovuşturma yani dava aşamasında ise, maddi gerçekliğe ve bu sayede adalete ulaşılmasını kamu adına takip eden yargı mensubudur. Cumhuriyet Savcılarına verilen yetki ve görevler de bu minvaldedir. Bu nedenle tutuklanmama veya tahliye ara kararına karşı Cumhuriyet Savcılarının itiraz yetkisi olmamalıdır. Hakkında iddianame düzenlenerek davası açılmış sanık hakkında, tüm delillerin toplandığı; tanık ve sanık ifadelerinin alındığı bu nedenle tüm dosya kapsamına vakıf mahkemece verilen tahliye kararına karşı, itiraz yoluna gidilmesi ceza yargılamasının nihai amacı ile de çelişmektedir. Tutukluluktan beklenen fayda sağlandığı takdirde kişilerin hürriyetlerine kavuşması gerekir. Fiili uygulamada üzülerek görülmektedir ki; asıl olan ve derhal uygulanması gereken tahliye kararlarına itiraz yoluna gidildiğinde tutuklu kişiler hürriyetlerine kavuşmak yerine bu itirazın sonucuna göre tutukevlerinde bekletilmekteler. Bu durum da siyasi emellerin, hukuka bulaşmasına, her bireye eşit uygulanması gereken hukuk normlarının eşitliğinin bozulmasına sebebiyet vermektedir. i İzah olunan nedenlerle, işbu kanun teklifi ile 04/12/2004 tarihli ve 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunun 104. Maddesi değiştirilmesiyle, asıl olan tutuksuz yargılamanın. gereğinin yerine getirilmesi ile tahliye kararlarına karşı Cumhuriyet Savcılarınca yapılacak olan itiraz yolunan kapatılması ve kişi hürriyetinin güvence altına alınması hedeflenmiştir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- İşbu kanun teklifi ile 04/12/2004 tarihli ve 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunun 104. Maddesinin 2. Fıkrasının 2. Cümlesi değiştirilerek, asıl olan tutuksuz yargılamanın gereğinin yerine getirilmesi ile tahliye kararlarına karşı Cumhuriyet Savcılarınca yapılacak olan itiraz yolunan kapatılması ve kişi hürriyetinin güvence altına alınması hedeflenmiştir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 5271 SAYILI CEZA MUHAKEMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 04/12/2004 tarihli ve 5271 Sayıl. Ceza Muhakemesi Kanununun 104. Maddesinin 2. Fıkrasının 2. Cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: "Ret kararına itiraz edilebilir." MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/826, 11 Şubat 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-826-5271-sayili-ceza-muhakemesi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c6569978-ba0b-44f5-a74b-0188dcacaa01 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.