# 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/830) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/830 - **Sunuluş tarihi:** 25 Ocak 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b208eb55-16c7-4e62-9d13-0188dcad7890 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-830-5580-sayili-ozel-ogretim-kurumlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/830 esas numaralı kanun teklifi 25 Ocak 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, özel öğretim kurumlarında çalışan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler ile yapılacak iş sözleşmelerinin belirsiz süreli olması ve işe alınmadan itibaren en az bir takvim yılı süresince feshedilememesi öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/4798, 2/4788, 2/4791 3 2/4711, 2/4748, 2/4730, 2/47OL, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817. 214285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3791, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3315, 2/3358, 213341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2621, 2/25T1, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 123/996, 21997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 124457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2461, 2/474, 2/611, 2/490, 21504, 2/553, 21690, 24565, 2/582,42/596, 2/600, 2/4717, 21659, 2/493, 2/649, 2/657, 21682, 2/693, 2/7105, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 21566, 21576, 2/723, 2/1599, 2/470, 2/471, 21608, 2/616, 2/1632, 2/663, 2/534, 2/704, 21726, 21464, 2/1617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/1472, 2/1613, 2/624, 2/1625, 2/498, 2/6T1, 2/1537, 2/692, 2/561, 2/1714, 21456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/1539, 2/5517, 21563, 21597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/1536, 2/677, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/6317, 2/645, 21510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 21658, 2/680, 21550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 21662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/1612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 21487, 2/635, 2/1527, 2/66, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/45A, 2/455, 2/1642, 2/509, 21533, 21676, 21541, 21679, 2/5617, 21571, 21465, 2/1602, 2/644, 21646, 2/1613, 21543, 2/544, 2/1547, 2/7115, 2/1592, 21593, 2/641, 21647, 2/681, 21549, 2/699, 2/579, 2/7117, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/46T, 21652, 21655, 2/1688, 2/555, 2/556, 21694, 2/1558, 2/710, 2/721, 2/1603, 21604, 2/654, 2/521, 2524, 2/559, 2/1562, 2/712, 2/586, 2/587, 2/1606, 2/523, 21666, 2/1675, 2/7009, 2/7108, 2/711, 2/1578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 21631, 2/1661, 2/535, 2/678, 2/545, 21702, 2/1720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/1492, 2/685, 2/5173, 2/5175, 2/1716, 21585, 21591, 2/620, 2/1622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 > Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca Av.Mahmut'Ta al Şanlışirfa Milletvekili Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Esas Komisyon Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /830 GENZİ EVBAK İmei dilimde nam SE |20.6585 a sm MM PARTİSİ şemsi "Grup Başkanlı OİRİ verih 1.25. cak 200.. b, ul TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 14/01/2019 Tali GAY 74 Gina ve Komisyon Taya / 7 /— Komisyon! We ; 707 ya Tarih : 28 Mart 203 Esas 3 GELEN EVRAK No: U2g4305 "EBYS'ye AKTARILMIŞTIR GENEL GEREKÇE İş güvencesi ve istihdam koşulları bakımından en olumsuz koşullarda çalışmakta olan eğitim emekçileri, özel öğretim kurumlarında görevli öğretmenlerdir. Özel öğretim kurumlarında çalışmakta olan öğretmenlerimiz; kıdem tazminatı, ihbar "öneli, ihbar süresince iş arama izni hakları ise iş sözleşmeleri belirli süreli kabul edildiğinden hiç doğmamaktadır. Yine belirli süreli iş sözleşmesine tabi olduklarından, sözleşmeleri süre bitiminde sonlanmakta ve işe iade davası açma hakları söz konusu dahi olmamaktadır. Bu nedenlerle de ülkemizde özel öğretim kurumlarında görevli öğretmenlerin mesleki ve duygusal tükenmişlik düzeyleri kadrolu öğretmenlere göre oldukça yüksektir. Üstelik özel eğitim kurumlarında çalışarak hayatını idame ettirmeye çalışan öğretmenlerimizin sayısı oldukça yüksektir. 2016-2017 yılında Milli Eğitim Bakanlığının açıkladığı verilere göre; örgün eğitim kurumlarında görev yapan öğretmen sayısı 2016-2017 döneminde 989 bin 231 iken 2017-2018 eğitim ve öğretim yılında İ milyon 30 bin 130'dur. Öğretmenlerimizden 880 bin 673'ü resmi okullarda, 149 bin 457'si ise özel okullarda görev yapmaktadır. Özel okullarda öğrenim gören öğrencilerin, toplam örgün eğitim içerisindekilere oranı 2016-2017 eğitim öğretim yılında yüzde 7,6 iken, bu oran 2017-2018 dönemi yüzde 8,3'e yükselmiştir. Özel okullarda bulunan ve giderek artan öğrenci sayısı aynı zamanda özel eğitim kurumlarında çalışan öğretmenlerin sayısının artmasına da sebep olacağı açıktır. Geleceği yetiştirmek görevini üstlenen öğretmenlerimizin iş güvencesinden yani ihbar öneli, kıdem-ihbar tazminatı gibi emeklerinin karşılığı olan haklarından faydalanmalarının önünün "belirli süreli iş sözleşmesi" denilerek tamamen kapatılması hukukun temel ilkelerinden olan eşitlik ve sosyal devlet ilkeleriyle örtüşmez. Eğitim ve öğretim hakkı Anayasanın 42.maddesinde de düzenlenmiş bir hak olduğundan, gibi devletin eğitim — öğretimin sağlıklı ve verimli işleyişini, herkesin bu haktan faydalanmasını sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. Devletin bu yükümlülüğü Anayasa Mahkemesinin 13/07/2015 gün ve 2014/88 Esas — 2015/68 Karar sayılı kararında da vurgulanmıştır. Özellikle de bu nedenle eğitim-öğretimin sürekliliğine teminat sağlanması amacıyla, özel öğretim kurumlarında çalışmakta olan öğretmenlerin iş sözleşmelerinin niteliğinin; belirli iş sözleşmesinden çıkarılarak, asgari süreli iş sözleşmesi olarak değiştirilmesi gerekmektedir. İşbu kanun teklifi ile yukarıda izah olunan gerekçeler gözetilerek; 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumlarının 9. Maddesine eklenecek bir cümle ile özel öğretim kurumlarında çalışmakta olan öğretmenlerin iş sözleşmelerinin niteliğinin asgari süreli iş sözleşmesi olarak düzenlenmesi ve hem eğitim-öğretim konusunda devletin yükümlülüğünün yerine getirilmesi hem de öğretmenlerin kıdem-ihbar tazminatı, hedeflenmiştir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- İşbu kanun teklifi ile 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunun "Özlük hakları ve sorumluluklar" başlıklı 9. Maddesine eklenecek bir cümle ile özel öğretim kurumlarında çalışmakta olan öğretmenlerin iş sözleşmelerinin niteliğinin asgari süreli iş sözleşmesi olarak düzenlenmesi ve hem eğitim-öğretim konusunda devletin yükümlülüğünün yerine getirilmesi hem de öğretmenlerin kıdem-ihbar tazminatı, ihbar öneli, ihbar süresince iş arama izni, işe iade davası açma haklarına kavuşmaları hedeflenmiştir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 5580 SAYILI ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunun "Özlük hakları ve sorumluluklar" başlıklı 9. Maddesinin ilk cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Süresi. belirsiz olan işbu sözleşmeler, işe alınmadan itibaren en az bir takvim yılı süresince feshedilemezler." i MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/830, 25 Ocak 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-830-5580-sayili-ozel-ogretim-kurumlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b208eb55-16c7-4e62-9d13-0188dcad7890 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.