# 3093 Sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/832)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/832
- **Sunuluş tarihi:** 15 Ocak 2019
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/749f5200-b109-408f-8ff7-0188dcaf0834
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-832-3093-sayili-turkiye-radyo-televizyon-kurumu-gelirleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dai

> 2/832 esas numaralı kanun teklifi 15 Ocak 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile yurtdışından ticari amaçlar dışında getirilen elektronik cihazlar ve benzeri ürünlerden alınan maktu TRT payının yürürlükten kaldırılması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3791, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 12/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 21695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 2/458, 21502, 2/69T, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 21490, 2/504, 2/553, 2/690, 2/565, 2158221596, 2/600, 2/4771, 2/659, 2/493, 2/649, 2/65T, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614,.2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 21566, 2/1576, 21723, 2/599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 21540, 2/554, 7572, 21472, 21613, 2/624, 2625, 2/498, 2/6T1, 21537, 21692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 21539, 2/1557, 2/563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/1701, 2/1466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/1645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/1468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/1552, 2/709, 21476, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/1698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2638, 2/1522, 2/525, 21528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/4817, 2/1635, 2/5217, 21667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 21669, 2/6174, 21538, 2/454, 2/455, 21642. 2/509, 2/533, 2/6176, 2/541, 2/679, 21567, 21577, 2/465, 2/602, 21644, 2/646, 2/1673, 21543, 2/544, 2/547, 2/7115, 21592, 2/593, 21641, 21647, 2/1681, 2/549, 21699, 2/1579, 2/1717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 21691, 2/707, 2/7119, 21467, 21652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/1556, 2/694, 2/1558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/1586, 2/587, 21606, 2/523, 21666, 2/675, 21700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4175, 2/4778, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/1120, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/1575, 2/716, 2/585, 21591, 21620, 2/622, 2/623, 21520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/1590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Şanluğrfa | Milletvekili Av. Malimuf Tayal

Tali Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Komisyon | Bilgi ve Teknoloji Komisyonu

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /832

Re mmm Karakan ela beni ma

120 6585 ği CUMHURİYET HALK PARTİSİ İZ Grup Başkanlığı a 231p) Tarih tam 5 cak. .2019....

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

3093 Sayılı Türkiye Radyo — Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununda Değişiklik

Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 03/01/2018

Tali Komisyon

Sang, Ticaref, he, Tabii Köynaklar; Bir ve Jekn>lejr

Esas Komisyon

Tarih :

25 Ücek 7019 Esas No:7/5

GELEN EVRAK

• EBYS'ye AKTARILMIŞTIR

GENEL GEREKÇE

Türkiye Radyo Televizyon Kurumu (TRT) 1964 yılında kamu yayıncılığı yapması amacıyla özerk tüzel kişiliğe sahip olarak kurulmuştur. 1972 yılındaki Anayasa değişiklikleri ile kurumun özerkliği kaldırılarak "tarafsız" bir kamu iktisadi teşebbüsü olarak tanımlanmıştır. Ancak TRT'nin gelirleri ve harcamaları ile yürütmekte olduğu yayıncılık anlayışı kamuoyunda tepkiyle karşılanmaktadır.

1984 yılında ise 3093 Sayılı Türkiye Radyo -Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunu ile kurumun devamlı gelir kaynakları düzenlenmiştir. İşbu kanunun 2. maddesinde de belirtildiği üzere; TRT'nin gelirleri arasında; radyo, televizyon, video ve birleşik cihazlar ile görsel ve/veya işitsel yayınları alabilen her türlü cihazlardan alınacak ücretler, elektrik enerjisi hasılatından ayrılacak paylar, genel bütçeden yapılacak katkılar sayılmıştır. Türkiye Radyo Televizyon Kurumu (TRT)'nun gelirlerinin önemli bir kısımını vatandaştan toplanan vergiler ile bandrol ücretleri oluşturmaktadır.

Yurtdışından ithal edilen cep telefonları, bilgisayarlar, televizyonlar, radyolar, teypler, pikaplar, videolar, birleşik cihazlar, müzik setleri ve görsel/işitsel yayınları alabilen her cihaz için oransal olarak alınmakta olan Katma Değer Vergisi de Türkiye Radyo Televizyon Kurumu (TRT)'nun gelir elde ettiği bir kaynaktır.

Cep telefonları, bilgisayarlar, televizyonlar, radyolar, teypler, pikaplar, videolar, birleşik cihazlar, müzik setleri ve görsel/işitsel yayınları alabilen her cihaz için oransal olarak alınmakta olan Katma Değer Vergisine ek olarak, bu cihazların ithal edilmesi halinde maktu olarak belirlenen bir "bandrol" ücreti alınmaktadır. Her yıl için yeniden belirlenen bu maktu ücret Cumhurbaşkanlığı Kararı olarak yayımlanmaktadır. 2019 yılı için yayımlanan 499 Karar sayılı ve 25 Aralık 2018 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile bandrol ücretleri avro üzerinden belirlenmiştir. Örnekle; cep telefonlarından TRT geliri olarak belirlenen bondrol ücreti payı 20 avrodur, televizyonlar için ise 80 avroya kadar çikabilmektedir.

TRT'nin gelir elde etmesi amacıyla getirilen bu düzenlemelerde bireyin ödeme gücü gözetilerek oransal olarak belirlenmiş bir vergiye ek olarak maktu bandrol ücreti getirilmiştir. Bu ölçülülük ilkesi ile bağdaşmaz. Bandrol ücretlerinin belirlenmesinde hangi kriterlerin esas alındığı belirli değildir ve her yıl hiçbir denetime yahut orana tabi olmaksızın artırılmaktadır. Bu durum gurbetçilerin sırtında bir TRT yükü olmaktadır. Örnekle yurtdışından bir cep telefonu aldığınızda TRT için 906 katma değer vergisi sonrasında 20 avro bandrol ücreti, bir televizyon aldığınızda ise önce Yo8 katma değer vergisi sonrasında ise 80 avro bandrol ücreti vermeniz gerekecektir.

Zaten "tarafsız" bir kamu iktisadi teşebbüsü olarak faaliyet göstermesi gerekirken, bu durumu bile kamuoyunca tartışmalı olan TRT için hukukun temel ilkelerinden ölçülülük ile bağdaşmayan ve maktu bir ücret getiren bu düzenlemenin kaldırılması gerekmektedir. kapsamında yaptığı ödemelerin hafifletilmesi hedeflenmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- İşbu kanun teklifi ile 3093 sayılı Türkiye Radyo — Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununun 4. Maddesinin b bendi ile düzenlenen ve ölçülülük ilkesine aykırı olarak alınan maktu ücret uygulamasının yürürlükten kaldırılarak, kişilerin TRT gelirleri kapsamında yaptığı ödemelerin hafifletilmesi hedeflenmişüir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

3093 SAYILI TÜRKİYE RADYO — TELEVİZYON KURUMU GELİRLERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-3093 Türkiye Radyo — Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunun 4. Maddesinin (b) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3093 Sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/832, 15 Ocak 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-832-3093-sayili-turkiye-radyo-televizyon-kurumu-gelirleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dai (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/749f5200-b109-408f-8ff7-0188dcaf0834

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
