# 4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/833) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/833 - **Sunuluş tarihi:** 15 Ocak 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b75f35eb-6c90-4bab-ac2d-0188dcaf31fc - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-833-4857-sayili-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/833 esas numaralı kanun teklifi 15 Ocak 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, asgari ücretin; vergi, harç, prim ve yasal kesintilerden istisna tutularak işçiye ödenecek net ücret olarak belirlenmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862', 2/4^42, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 2/4791 ; 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681,2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617,2/4606, 2/4567, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543,2/4522, 2/45-13, 2/4494, 2/4481,2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286,2/4287, 2/428Ö, 2/4272, 2/4'262, 2/4261, 2/4234,'2/4235V274236^ 2742"l3, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035,2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970,2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829,2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796,2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109,2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897,2/2936, 2/2891, 2/2863. -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798,2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531,2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449,2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239,2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186,2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629,2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558,2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309,2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1İ42, 2/1145, 2/1112, 2/1115,2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, ^2/996, 2/997, 2/989,2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 2/458, 2/502,2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 2/690, 2/565, 2/582,^2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693,2/705, 2/462, 2/469, 2/614,2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/723, 2/599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554,2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/671, 2/537, 2/692,2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482,2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 2/563, 2/597,2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684,2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639,2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/527, 2/667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/567, 2/577, 2/465, 2/602, 2/644, 2/646,2/673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/579,2/717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719,2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654,2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 2/606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/720,2/589, 2/609, 2/480, 2/633,2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484,2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/575, 2/716, 2/585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551,2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av Milimat Tapal Şanlırfa Mille ekili Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Esas Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /833 Komisyon — vap 0g ia 2024 TY ran ARMEN kakam m GENEL EVDAK 109 0585 ÇUMHURİYET HALK PARTİSİ #orup Başkanlığı GHPİyer.....48.kak.2nn TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun i Jekliri ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 09/01/2018 Istay#ul Milletvekili Tali Komisyon Seyit, Hk, Galima V- Sözel /5ler Esas Komisyori i Pan e be Pfarih : 29 Desk 7019 Esas No; 2/5 5X • Numara; GELEN EVRAK N; o UGGLUO EBYS'ye AKTARI LMIŞTIR GENEL GEREKÇE Ücret, işçinin emeği karşılığında elde edebileceği mal ve hizmetlerin toplamıdır. Temel insani ihtiyaçları karşılamaktan uzak olan ücret, insanca yaşamı engelleyerek, kişiyi ekonomik ve sosyal açıdan zor durumda bırakır. Bu nedenle de sosyal devlet anlayışı çerçevesinde bir asgari ücret belirlemesi birçok ülkede olduğu gibi Türkiye'de de yapılmaktadır. Nitelemesi itibariyle de anlaşıldığı Üzere, asgari ücret işçinin emeği karşılığında verilebilecek en düşük ücrettir. Buna rağmen, asgari ücret üzerindeki vergi yükü oldukça fazladır. Öyle ki; 2009 yılı itibariyle Brüt asgari ücret 2.558,40-TL olmasına rağmen işçinin eline geçecek net miktar 1.829,03-TL olmaktadır. Bekar olanlar için net ücrete asgari geçim indirimi olan 191,88-TL eklendiğinde ise 2.020,91-TL, Türkiye'de bekar ve asgari ücretle çalışan kişinin bir aylık toplam geliri olmaktadır. Asgari ücretli her bir işçiden; sigorta işçi primi işçi payı 358,18-TL, işsizlik sigortası primi işçi payı 25,58-TL, gelir vergisi 326,20-TL. ve damga vergisi 19,42-1L olarak kaynakta kesilmektedir. Yani bir işçinin ücreti henüz cebine girmeden 729,38- TL kesilerek kendisine ödenmektedir. Oransal olarak düşünüldüğünde, işçinin brüt maaşının yaklaşık "5401 yasal kesintilere gitmekte iken yalnızca geriye kalan 9060, kendi cebine girmektedir. Üstelik alınan tek vergi ve prim ödemeleri bunlar da değildir. İşçiden yapılan .yasal kesintilere ek olarak, asgari ücretle işçi çalıştırmakta olan işverenler de brüt asgari ücret olan 2.558,40-TL üzerinden oransal olarak hesaplanan 396,55-TL sigorta işçi primi işveren payı ve işsizlik sigortası işveren payı olarak 51,1/-1L ödeme yapmaktadır. Türkiye Cumhuriyetinde asgari ücretle çalışmakta olan, bekar ve 18 yaşını doldurmuş olan her birey için işçi ve işverenden yapılan toplam yasal. kesinti ile alınan ödemelerin toplamı 1.177,10-TL'yi bulmaktadır. İşçinin aldığı ücretin ise, asgari geçim indirimi de eklendiğinde, yalnızca 2.020,91-TL olduğunu tekrarla belirtmekte fayda vardır. Asgari ücret üzerindeki bu vergi yükünün kayıt dışı istihdamı artırma riski olduğu da gözetilmeli ve bu yük kaldırılmalıdır. İşbu kanun teklifi ile hedeflenen, asgari ücretin asıl amacı da olan, işçinin emek faktörünü korumaktır. Emeği ile hayatını devam ettiren kişinin, sosyal ve insani bakımdan asgari bir yaşam sürdürebilmesi için, asgari ücrette yapılan yasal kesintilerin tamamen kaldırılması gerekmektedir. Yapılacak kanun değişikliği ile asgari ücretten alınmakta olan her türlü vergi, harç, prim ve yasal kesintinin kaldırılması ve asgari ücretle çalışmakta olan bireylerin refah düzeylerinin artırılması ile emeklerinin karşılığı olan ücretin tamamının kendilerine ödenmesi hedeflenmiştir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- İşbu kanun teklifi ile 4857 sayılı İş Kanununun "Asgari Ücret" başlıklı 39. Maddesine bir fıkra eklenerek asgari ücretten alınmakta olan her türlü vergi, prim ve yasal kesintinin kaldırılması ve bu sayede asgari ücretlinin refah düzeyinin artırılması hedeflenmiştir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 4857 SAYILI İŞ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 4857 sayılı İş Kanununun "Asgari Ücret" başlıklı 39. Maddesinin ilk fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "Komisyon tarafından belirlenen asgari ücret her türlü vergiden, harçtan, prim ödemesinden ve yasal kesintiden muaf olmak üzere, işçiye ödenecek net ücret olarak belirlenir." i MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/833, 15 Ocak 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-833-4857-sayili-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b75f35eb-6c90-4bab-ac2d-0188dcaf31fc Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.