# 4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/834) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/834 - **Sunuluş tarihi:** 7 Ocak 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/84ce6da1-2722-45be-ae1a-0188dcaf647e - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-834-4857-sayili-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/834 esas numaralı kanun teklifi 7 Ocak 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, özel sektör iş yerleri ile kamu sektöründe %3 olan engelli personel istihdam zorunluluğunun %7'ye çıkarılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 3 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, -2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, ip) 2/996, 2/1997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12457, 2/458, 2/502, 2/6971, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/5353, 2/1690, 2/565, 2/582:2/596, 2/600, 2/4717, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 21682, 2/1693, 2/70, 2/462, 2/469, 2/614,.2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/723, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/9531, 2/1672, 21540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/671, 2/5937, 2/692, 2/5961, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/4971, 21500, 2/539, 2/557, 21563, 2/1597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6930, 2/6538, 2/680, 2/550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511,2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/5532, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/1501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 24522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/1487, 2/1635, 2/527, 2/6617, 2/668, 2/532, 2/1670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/1669, 2/674, 2/3538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/1679, 2/5671, 2/5771, 21465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/4671, 2/652, 2/6535, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/5958, 27710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/5871, 21606, 2/523, 2/666, 2/6793, 2/700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4178, 21631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/5435, 2/702, 2/720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/1683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/5175, 2/1116, 2/5835, 2/9591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/3520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malmt'Ta al Şanlıurfa Milgevekili 7) Tali Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Esas Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /834 4857 sayılı İş Kanunu'nun Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu başlıklı 30'uncu maddesinde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim.27.11.2018 • İ CUMHURİYET HALK PARTİSİ up YAD e Tarihi :...i Sayı : aiiaili vole .. U .e .. . - - kez TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA İtati Komisyon an a Hee Esas Komisyon Yağ 774 file, GAM, IM ve 7207174 Tarih : 1 1) Ocak 2019 Esas Ne: 2 7S 017 Ocak 2019 © Numara: SELEN EVRAK İzmi 7019 yil 173 "JARILMIŞTIR ine GENEL GEREKÇE 4857 sayılı İş Kanunu'nun engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu başlıklı . 30'uncu maddesi hükmünde iş gücü piyasasında dezavantajlı olan gruplara ilişkin olarak işverenlere zorunlu istihdam yükümlülüğü getirilmiştir. Amaç, iş gücüne katılamadıkları için hayatlarını idame ettiremeyen dezavantajlı grupların hem iş hem de sosyal hayata katılımlarını sağlamaktır. Maddenin ilk fıkrasında dezavantajlı gruplardan olan engelli bireyler bakımından da düzenleme yapılmış haldedir. Ülkemiz nüfusunun yaklaşık. 9612,29'unu engelli vatandaşlarımız oluşturmaktadır. Bu • da yaklaşık sekiz milyon beş yüz bin kişinin engelli olduğu anlamına gelmektedir. İş bulmaları bakımından çeşitli. güçlükler yaşamakta olan engelli vatandaşların, yaşamlarını idame ettirebilmeleri için gerekli olan ekonomik güce nasıl erişecekleri hususu cevaplanması gereken toplumsal bir sorun olarak görülmelidir. Engelli bireylerin asıl engeli çoğu zaman toplum nezdindeki olumsuz. önyargılar olmaktadır. Bu önyargılarından toplumun arındırılabilmesi noktasında, engelli vatandaşların toplum yaşamına etkin katılımlarının sağlanması önemlidir. Bunun en önemli basamaklarından biri iş hayatına katılımları noktasında desteklenmeleridir. Engelli bireylerin, çalışma hayatında yer almaları hem hayatlarını idame ettirebilecekleri ekonomik güce hem sosyal ve psikolojik olarak olumlu düşüncelere sahip. olmalarına hem de toplumdaki önyargıların yıkılmasına yardımcı olacaktır. Dolayısıyla; engelli vatandaşların toplum yaşamına etkin katılımları için, iş bulabilmeleri noktasında fırsat eşitliğine kavuşmalarını sağlamak gereklidir. İnsan Hakları Evrensel Bildirgesinde ve Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesinde koruma altına alınan çalışma özgürlüğü Anayasamızın da 49. Maddesinde yer almaktadır. İlgili düzenleme "Çalışma, herkesin hakkı ve ödevidir. Devlet, çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek için çalışanları ve işsizleri korumak, çalışmayı desteklemek, işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri alır." Hükmünü haizdir. Ekle, Anayasamızın 10. Maddesine göre kanunlar önünde tüm vatandaşlarımız eşittir ve devlet bu eşitliği sağlayabilmek adına pozitif ayrımcılık yapabilmektedir. i Bu hususlar gözetildiğinde, 4857 Sayılı İş Kanununun 30. Maddesi uyarınca engelli bireyler bakımından belirtilen ve özel sektörde 903, kamu kurumlarında "64 oranında belirlenen istihdam zorunluluğu; engelli vatandaşlarımıza gerekli olan iş imkanını sunmada yetersiz kalmaktadır. Belirtildiği üzere, ülkemizde engelli vatandaşlarımızın oranı yaklaşık • olarak 9612.29 olup, Anayasada belirtilen eşitlik ilkesi gereğince kamu kurumları ve özel sektörde engelli istihdamı oranının tekrar düzenlenerek artırılması gereklidir. İzah olunan nedenlerle, 4857 sayılı İş Kanunu'nun 30'uncu maddesinin 1inci fıkrasında değişiklik yapılması hususunda kanun teklifi verilmesi gereği doğmuştur. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 4857 sayılı İş Kanununun 30uncu maddesinin 1inci fıkrasında yapılacak değişiklik ile engelli vatandaşlarımızın istihdam oranlarının artırılarak, çalışma hayatına aktif ve etkin katılımlarının sağlanması ile hem hayatını idame ettirebilecekleri ekonomik bağımsızlığa kavuşabilmeleri hem de engelli bireyler bakımından hak ve firsat eşitliği oluşturulabilmesi hedeflenmiştir. MADDE 2- Yürürlük. maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. CAP)? 4857 SAYILI İŞ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 4857 sayılı İş Kanununun 30uncu maddesinin 1inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: "İşverenler, elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör işyerlerinde yüzde beş engelli, kamu işyerlerinde yüzde yedi engelli ve yüzde iki eski hükümlü işçiyi veya 21/6/1927 tarihli ve Askeri Memurlar Kanunu kapsamına giren ve askerlik hizmetini yaparken 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci maddesinde sayılan terör olaylarının sebep ve tesiri sonucu malul sayılmayacak şekilde yaralananları meslek, beden ve ruhi durumlarına uygun işlerde çalıştırmakla yükümlüdürler. Aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenin bu kapsamda çalıştırmakla yükümlü olduğu işçi sayısı, toplam işçi sayısına göre hesaplanır." MADDE 2 -Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 -Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/834, 7 Ocak 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-834-4857-sayili-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/84ce6da1-2722-45be-ae1a-0188dcaf647e Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.