# 1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/842) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/842 - **Sunuluş tarihi:** 7 Kasım 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e5079a3f-da67-4734-93f6-0188dcb0e02f - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-842-1136-sayili-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/842 esas numaralı kanun teklifi 7 Kasım 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, Türkiye Barolar Birliği tarafından düzenlenecek olan Avukatlık sınavının uygulamaya girmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/47OL, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, © 2/4285, 214388, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. " "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, -2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 151996, 2/1997, 21989, 2/916, 2/866, 2/7718, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/4593, 12/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2490, 2/504, 2/5953, 21690, 21565, 2/582:2/596, 2/600, 2/4717, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682., 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/723, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 21540, 2/554, 2/1572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/6217, 2/497, 21500, 2/539, 2/5517, 21563, 2/597, 2/601, 2/1618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 21510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/1569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/1658, 2/680, 2/550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/1501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2638, 2/522, 2/1525, 21528, 2/529, 2/530, 21706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/1527, 2/1667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 21674, 2/1538, 2/454, 2/455, 2/1642, 2/509, 21533, 2/676, 2/1541, 21679, 21567, 21577, 21465, 21602, 2/644, 2/646, 2/6713, 2/1543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/1592, 2/593, 27641, 2/6471, 2/681, 2/549, 2/699, 2/5179, 2/717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/46T, 2/652., 2/1655, 2/1688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/1562, 2/712, 2/586, 2/5871, 21606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 21478, 2/631, 2/1661, 21535, 21678, 2/545, 21702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/575, 2/716, 21585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/1689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/1590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 21503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 ——ğ—ğş—ş—şğ— — m m e e m e Av.Mahmut Tg al Şanlışğırfa Millgev ekili Tali Komisyon Esas Komisyon Adalet Komisyonu Tarih; 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /842 imi maa GEMS EVDAK m me aml arama jJNe: Ü 8 Haziran 2023 Zİ ma HALK PARTİSİ Grun Başkanlığı Ço) Tarih PAL LOT İD) Şeyi Zara nil ŞER adanan TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 1136 Sayılı Avukatlık Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve a gerekçesi ekte sunulmuştur. 01.11.2018 p Tali Komisyon Tarih : 1.9 basım 208 - i Esas Zak GELEN EVRAK EBYS'ye AKTARILMIŞTIR GENEL GEREKÇE Geçtiğimiz yıllarda ülkemizde çok sayıda vakıf üniversite kurulmuştur. Faaliyete geçen bu üniversitelerin birçoğunun bünyesinde hukuk fakültesi açılmış ve bu fakültelerden mezun olan avukat adaylarının sayısı giderek artmıştır. Böylece hem kurulan vakıf üniversitelerinin sayısının hızla artması hem de bu üniversitelerin birçoğunun bünyesinde Hukuk Fakültesini barındırması sebebiyle giderek artan avukat adaylarının sayısı kontrolden çıkmıştır. Hukuk Fakültelerinden mezun olan avukat adaylarının sayısı mesleğin itibarını ve devamlılığını tehlikeye sokacak boyutlara ulaşmıştır. Avukatlık mesleğinin, yargının kurucu unsurlarından olup bağımsız savunmayı temsil yetkisi ile adaletin tecellisinde hayati önem arz ettiği kabul görmektedir. Mesleğin niteliği itibariyle kamuya hizmeti sorgulanamazken kamu hizmeti verecek olan avukat adaylarının da mesleğin yetkinliğine erişebilmesi gereklilik olarak kabul görecektir. Bu hususta özgürlükçü ve çağı yakalamış hukukçuların yetiştirilmesi için en etkili yol Türkiye Barolar Birliği tarafından düzenlenecek olan Avukatlık Sınavının uygulamaya girmesidir. Böylece sınav uygulanmaya girdiğinde, sınavı geçebilecek kalitede eğitim veremeyen hukuk fakülteleri doğal seleksiyon ile zaten düzelecek. Ayrıca sınav avukat sayısının kontrolsüz artışını da sınırlayacaktır. Karar ve iddia makamlarını temsil eden hakim ve savcılar için söz konusu yöntem yıllardır uygulanmaktayken, bağımsız savunmayı temsil eden avukatlar için de benzer bir uygulamanın getirilmesi oldukça akla uygun ve çözüm odaklı bir işlemdir. Giderek artan ve kontrolden çıkmış vaziyette bulunan avukat sayısının mesleğin itibarı ve devamlılığı hususunda olumsuz etkilere neden olduğu gözle görülür bir gerçektir. Avukatlık mesleğinin kamu menfaati üzerindeki önemi de göz önünde bulundurulduğunda uygulanacak sınavın kamuya hizmet niteliği taşıdığı da açıktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 ve 2- Bu maddeler ile Özgürlükçü, çağı yakalamış ve mesleki yetkinliğe sahip hukukçuların yetişeceğini teminat altına almak amaçlanmıştır. MADDE 3- Yürürlük maddesidir. MADDE 4- Yürütme maddesidir. 1136 SAYILI AVUKATLIK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu'nun 3'üncü maddesine, (f) bendinden sonra gelecek şekilde, (g) bendi aşağıdaki şekliyle eklenmiştir. "Staj bitim belgesi ile başvuru yaparak Türkiye Barolar Birliği tarafından düzenlenen avukatlık sınavına katılmış, sınavdan yetmiş ve üstü puan alarak barajı geçmiş, böylece avukatlık ruhsatnamesi almış bulunmak. " MADDE 2- 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu'nun 9'uncu maddesi başlığı olan "*Avukatlık ruhsatnamesi ve yemin" ibaresi aşağıdaki şekliyle değiştirilmiştir. "Avukatlık sınavı, ruhsatnamesi ve yemin" şeklinde değiştirilmiştir. Yine 9'uncu maddenin "Avukatlık meslekine kabul edilen adaya, ilgili baro tarafından bir ruhsatname verilir. " ibaresi aşağıdaki şekliyle değiştirilmiştir. "Türkiye Barolar Birliği tarafindan düzenlenen avukatlık sınavına katılmış ve yetmiş puan barajını geçmiş olan aday, Avukatlık meslekine kabul edilir ve ilgili baro tarafından kendisine bir ruhsatname verilir. MADDE 3- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanlığınca yürütülür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/842, 7 Kasım 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-842-1136-sayili-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e5079a3f-da67-4734-93f6-0188dcb0e02f Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.