# 492 Sayılı Harçlar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/845)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/845
- **Sunuluş tarihi:** 7 Kasım 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7772b330-2063-4a9c-89a6-0188dcb15380
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-845-492-sayili-harclar-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/845 esas numaralı kanun teklifi 7 Kasım 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, yargı harçlarında 2019 yılı için yüzde kırk oranında indirim yapılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

© 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 274272, 2/4262, 214261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 213703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. < oo 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, .2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 12/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, (2/4517, 2/458, 21502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 21474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 2/1690, 21565, 2/582,2/596, 2/600, 2/477, 2/1659, 2/493, 2/649, 2/1657, 21682, 2/693, 2/705, 2/462,, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/5176, 21723, 21599, 2/470, 2/4TI, 21608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/7126, 21464, 2/1617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 2/1540, 21554, 2/5172, 21472, 2/1613, 2/1624, 21625, 24498, 2/6T1, 2/1537, 21692, 2/1561, 2/TLA, 2/456, 2/594, 2/482, 21488, 2/6217, 2/497, 21500, 21539, 21557, 2/1563, 2/1597, 21601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 21507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5T1, 21605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 21636, 2/501, 21639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2638, 21522, 2/525, 2/528, 2/529, 21530, 2/706, 2/460, 2/463, 21473, 2/487, 2/1635, 21527, 2/1667, 2/668, 2/532, 2/6170, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/1669, 2/674, 2/538, 21454, 2455, 21642, 2/509, 21533, 2/676, 2/541, 21679, 21561, 21577, 21465, 21602, 21644, 2/646, 21673, 21543, 2/544, 2/5471, 2/715, 21592, 2/593, 2/641, 21647, 2/1681, 21549, 2/699, 21579, 2/717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/1513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/1707, 2/1719, 2/46T, 2/652, 21655, 2/688, 2/555, 2/1556, 2/694, 21558, 2/1710, 2/1721, 2/603, 2/604, 24654, 2/1521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 21586, 2/587, 21606, 21523, 21666, 2/1675, 21700, 2/7108, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/6178, 2/545, 2/702, 2/1720, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 21492, 2/685, 21573, 2/5175, 21716, 21585, 2/1591, 2/620, 2/1622, 21623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av.Malimut Ta al urfa Milletvekili Şanlı ira Mi €

Tali Komisyon

Adalet Komisyonu

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /845 o G EMEFE Fvpa K

0 8 Hazan 2 023 nk kaan e EŞ

İm: 0963851

İRKİ

DIM, i CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup Başkanlığı

Tarih... Zell. DB...

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

492 Sayılı Harçlar Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 01.11.2018

Yali

Komisyon

Adalet

Esas Komisyon

Plan ve Büçe

Tarih :

1.9 fasm 2018

Esas 7/7)

LIĞI KANUNLAR ve ŞU

Nurisra.

GELEN EVRAK NO: KE &&3

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR GENEL GEREKÇE

Genel olarak harç kavramı ile iradi olarak ya da kanun gereğince kendi menfaatine olacak şekilde bir kamu hizmetinden yararlanan gerçek ya da tüzel kişilerin, yararlandıkları hizmetin karşılığı olarak yerine getirmek zorunda oldukları mali yükümlülük kastedilmektedir. Adli yargı alanında faal olarak çalışan mahkeme sayısı 2006 yılında 4526 iken bu rakam 2012 yılında yaklaşık 9636 artarak 6151'e ulaşmıştır. Bu istatistiğe göre on yılda hukuk mahkemelerinde ertesi yıla devreden dava sayısında yaklaşık 9680 civarında bir artış söz konusu olmuştur. Bu istatistiğe göre on yıl içinde Yargıtay'a gelen ve ertesi yıla devreden dava dosyası sayılarında yaklaşık 90170 civarında bir artış söz konusudur. Bu rakamlar günümüze doğru giderek artış göstermiştir.

Harç miktarlarında yapılan artışların kanuni dayanağını Harçlar Kanunu'nun mükerrer 138*nci maddesi oluşturmaktadır. Bu hüküm çerçevesinde, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere önceki yılda uygulanan maktu harçlar (maktu ve nispi harçların asgari ve azami miktarlarını belirleyen hadler dâhil), o yıl için tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında arttırılır.

Özetle günümüzde artan yargılama faaliyetleri ile dava dosyası miktarları devamlı olarak artış göstermiş bununla birlikte artan harç bedelleri yurttaşlarımızın hak arama yolunda ciddi maddi külfetler altına girdiğinin en büyük kanıtıdır.

Yargi harçlarının yüksekliği, dava açılırken peşin alınıyor olması, adalete erişimin önünde engel oluşturmaktadır. Yargı harçları vatandaşın hak arama özgürlüğünü engelleyici boyutlara ulaşmiş bulunmaktadır. Adalete erişim hakkı engelsiz ve teşvik edici olmalıdır. Harçların bu çerçevede düzenlenmesi gerekmekte olup günümüz ekonomik sorunları göz önünde bulundurulduğunda harçların miktarlarında indirim yapılması bir zorunluluk haline gelmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile yargı harçlarının miktarlarında indirim yapılmakta ve böylelikle vatandaşın hak arama özgürlüğünü kullanmasının kolaylaştirılması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

492 SAYILI HARÇLAR KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE, 1- 492 Sayılı Harçlar Kanununun mükerrer 138 inci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Bu kanuna bağlı (1) sayılı tarifedeki yargı harçları miktarları, 2019 yılı için bu maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarına göre belirlenecek miktarların 2640 oranında indirilmesi suretiyle uygulanır."

MADDE 2- Bu kanun 1/1/2019 tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “492 Sayılı Harçlar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/845, 7 Kasım 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-845-492-sayili-harclar-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7772b330-2063-4a9c-89a6-0188dcb15380

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
