# 1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/848)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/848
- **Sunuluş tarihi:** 5 Kasım 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3b18e671-f1cd-40bf-a673-0188dcb1c790
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-848-1136-sayili-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/848 esas numaralı kanun teklifi 5 Kasım 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, avukatlık hizmet sözleşmesinin ilam niteliğinde belge olarak kabul edilmesi ve avukatların hizmet bedelini almalarının kolaylaştırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 7/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 214791 3 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 214606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 214482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 24437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

274385, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 123/996, 2/997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/7718, 2/451, 21695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 21502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2490, 21504, 2/553, 2/1690, 2/565, 2/582,2/596, 2/600, 21477, 21659, 2/493, 2/649, 2/65T, 21682, 2/693, 2/705, 2/462., 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 21526, 2/696, 2/566, 2/5176, 21723, 21599, 2/470, 2/47T1, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 24483, 2/485, 2/1629, 2/531, 2/6172. 2/1540, 2/554, 2/5972, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/1498, 2/671, 2/3937, 2/692, 2/561, 2/T14, 24456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 21500, 2/1539, 21557, 2/1563, 2/1597, 21601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/1525, 2/1528, 2/1529, 2/530, 2/7106, 21460, 2/463, 2/473, 2/1487, 21635, 2/527, 2/667, 2/1668, 2/1532, 2/670, 2/452, 2/1610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2455, 24642, 2/509, 21533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/56T, 2/5T7, 2465, 21602, 2/644, 2/646, 2/6T3, 21543, 2/544, 21547, 2/1715, 21592, 2/593, 2/1641, 21647, 2/1681, 21549, 2/699, 2/579, 2/1717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/1518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/4671, 21652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/1556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/1603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/5871, 21606, 2/523, 2/1666, 2/6715, 2/700, 2/1708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/1478, 2/631, 2/661, 2/1535, 2/678, 21545, 2/702, 2/7120, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/1546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/1588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/5175, 2/1716, 2/585, 2/591, 2/620, 2/622, 21623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 21590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av.Mahmut Ta al

Şanlıyirfa Millgevekili Tali Komisyon Esas Adalet Komi Komisyon alet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /848

— —ye mma, 10) a mame mama e: MOĞARLI

İ GÜMHURİYET HALK PARTİSİ ren. LİLİ...

BE) sey ss yl

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞP'NA

1136 Sayılı Avukatlık Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 23.10.2018

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Akt

Tarih :

12 iasm 2018 N Esas 2) 274

———— ve KARARLAR BŞK.Liği GELEN EVRAK No: - 42 6

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR GENEL GEREKÇE

Avukatlık sözleşmesi, avukatın belli bir hukuki yardımda bulunmayı üstlendiği, taraflarca yazılı şekilde belirlenmiş bir ücreti içeren, avukatın ücrete hak kazandığı iş görme borcu doğuran bir sözleşme olarak tanımlanmaktadır.

Avukatlık niteliği ve görevi 1136 Sayılı Avukatlık Kanununda tanımlandığı üzere; yargının kurucu unsuru olan bağımsız savunmayı temsil eden, kamu görevi ifa eden, kamu menfaati gözeterek topluma hak arama özgürlüğü kapsamında hizmet veren bir hukuk savunucusudur.

Ancak özellikle son yıllarda karşılıklı özgür irade beyanı ile düzenlenmiş olan

• avukatlık ücret sözleşmeleri, evrakın niteliğinin hukukumuzda tam mahiyeti ile yer almaması sebebiyle avukatlar üzerinde mağduriyete sebep olmaktadır. Şöyle ki; avukatlık ücret sözleşmesinde taraflarca belirlenen ücretin tahsili noktasında, hukuki açmazların sonuca engel teşkil etmesi ile avukatlar mağdur olmaktadır. Karşılıklı anlaşma sağlanan hukuki hizmetin avukatça yerine getirilmesi başladığı andan, hizmetin tamamlanmasına kadar olan süreçte sözleşme gereği ifa edilmesi mecburi ücretin hukuki hizmeti alan tarafından ödenmekten

• kaçınılması ile birçok avukat mağdur edilmektedir. Mesleğinin mahiyeti gereğince kamu

. görevi ifaeden, yurttaşların savunma hakkını temsil eden avukatlar ve avukatlık mesleği açık bir şekilde mağdur edilebilir hale gelmiştir.

Bu sebepler doğrultusunda avukatlık hizmetinin mağdur edilebilir algısına ortam sağlayan hususlar ekseriyetle ortadan kaldırılmalı, devletimizin adaletin tecellisine verdiği önemi şuurlara kazıması icap etmektedir. Bu doğrultuda Avukatlık Ücret Sözleşmesi'nin ilam niteliğinde belge olarak tanımlanması ve kanunlaştırılması sorunun çözümüne doğrudan etki edecektir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu madde ile avukatlık hizmetinin mağdur edilebilir algısının önüne geçilecek ve vermiş olduğu hukuki hizmetin karşılığını tahsil edemeyen avukatların mağduriyeti ortadan kaldırılacaktır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

1136 SAYILI AVUKATLIK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 1136 Sayılı Avukatlık Kanunun 163'üncü maddesine ek olarak aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Avukatlık ücret sözleşmesi, ilam mahiyetini haiz bir belge olup ilamlı takiplere konu edilebilir."

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanlığınca yürütülür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/848, 5 Kasım 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-848-1136-sayili-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3b18e671-f1cd-40bf-a673-0188dcb1c790

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
