# Devlet Memurları Kanunu ile Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/864) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/864 - **Sunuluş tarihi:** 7 Eylül 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5c5ea32d-88f2-46e3-82a2-0188dcb43138 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-864-devlet-memurlari-kanunu-ile-milli-egitim-bakanliginin-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kanun > 2/864 esas numaralı kanun teklifi 7 Eylül 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, öğretmenlerin sözleşmeli personel olarak istihdam edilmesine yönelik uygulamaya son verilmesi ve Milli Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumlarında sözleşmeli personel olarak istihdam edilen öğretmenlerin Milli Eğitim Bakanlığının öğretmen kadrolarına atanması öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 24361, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 213817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. < oo -YW2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 122/996, 21997, 21989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 121457, 21458, 21502, 2/1697, 2/564, 2/584, 2/59, 2/461, 2/474, 2/611, 21490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 21582421596, 2/600, 2/477, 2/659, 21493, 2/649, 21657, 2/682, 2/693, 2/705, 21462. 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 21696, 2/1566, 21576, 21723, 2/599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/7126, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 21540, 2/554, 21572, 2/472, 21613, 21624, 2/1625, 2/498, 2/6T1, 2/537, 24692, 2/56I, 2/7114, 21456, 2/594, 21482, 2/488, 2/627, 21497, 2/1500, 21539, 2/55T, 2/563, 2/597, 2/1601, 21618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6TT, 2/7101, 2/466, 2/621, 2/1496, 2/6371, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 21703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 21550, 2/5TI, 2/605, 2/1607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/4176, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/1519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/1574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 21525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/7106, 2/460, 2/463, 2/1473, 2/1487, 2/1635, 21521, 2/1667, 21668, 2/532, 21670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 24643, 2/665, 21669, 2/6T4, 2/1538, 2/454, 2/455, 2/1642, 2/509, 2/533, 2/676, 21541, 2/6179, 2/56T, 2/577, 21465, 21602, 2/644, 2/646, 21673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/1647, 2/681, 2/549, 2/699, 21579, 21717, 21581, 2/1583, 2/1595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/4617, 2/1652, 2/1655, 21688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 2/1606, 2/523, 21666, 21675, 2/700, 2/7108, 2/711, 2/5178, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 21661, 2/535, 21678, 21545, 2/702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 21683, 2/548, 21560, 2/1568, 2/570, 21588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/1573, 2/5175, 21716, 2/585, 21591, 2/620, 2/622, 2/1623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 21590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malimut'Ta al Tali Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyon ! Komisyonu Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /864 LD. EREMEKL FWDAK e: o (29ĞaRLİ CUMHURİYET EİN "op kanlığı 2DIZ.. CHP TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Devlet Memutları Kanunu ile Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Götevleri Hakkında. Kanunda Değişiklik yapılmasına ilişkin kanun teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 17.08.2018 İSTANBU EKİLİ ZMAHMUT TANAL Tai © Komisyon ini Eğit Malt, Gerek veğzor Esas i Komisyan Pan, ve ike Tarih : 1.5 Ekim 2018 KANUNLAR ve KAR GELEN EVRAK No: İY 200 EBYS'ye AKTARILMIŞTIR Yani ARI İm mer GENEL GEREKÇE Bütün eğitim süreçlerinin en temel öğesi olan öğretmenlik mesleği 1739 sayılı Milli Eğitim Temel wer Kanunu'nun 43. maddesinde "ihtisas mesleği" olarak tanımlanmaktadır. Türkiye, 5 Ekim 1996 tarihinde, UNESCO ve ILO'nun ortaklaşa olarak karar aldığı "Öğretmenlerin Statü Tavsiyesini" imzalamıştır. Bu belgede "öğretmenlerin çalışma koşulları, eğitimin en yüksek derecede etkinliğini sağlayacak nitelikte olmalı ve öğretmenlere, kendilerini tümüyle mesleksel uğraşlarına adama olanağı verilmelidir" denilmektedir. Özellikle AKP döneminde sözleşmeli öğretmenlik, ücretli öğretmenlik gibi istihdam usulleri yaygınlaştırılmıştır. AKP SÖZLDEŞMELİ öğretmenlik döneminde yaygınlaşmıştır Bu durum ihtisas mesleği olarak tanımlanan öğretmenlik mesleğine zarar vermekte, eğitimin niteliğini düşürmektedir. Sözleşmeli öğretmenler ile kadrolu öğretmenler arasında hiçbir ayrım yok denmesine rağmen sözleşmeli öğretmenler birçok bakımdan kadrolu öğretmenlerin sahip oldukları haklardan mahrum bırakılmıştır. Bu kanun teklifi bu haksızlıkları ortadan kaldırmak amacıyla verilmiştir. Sözleşmeli öğretmen olarak çalışanlar, KPSS'ye tekrar girmek için ders çalışmakta, işlerine yoğunlaşamamaktadır. Sözleşmeli öğretmenlerin problemlerinin başında kadrolu bir işe sahip olamama ve gelecek kaygısı taşımalarıdır. Hal böyle olunca öğretmenliğin en temel unsuru olan mesleğe bağlılık ve kendisi mesleğine ait hissetme duygusu "sözleşmeli" statüleri sebebiyle maalesef zedelenmektedir. Yargı kararları ile sabittir ki, öğretmenlik asli ve sürekli bir ihtisas mesleğidir. Bu kanun teklifi ile, Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı eğitim kurumlarında sözleşmeli statüde görev yapan öğretmenlerin Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen kadrolarına hizmet sürelerine, hizmet bölgelerine ve hizmet puanlarına bakılmaksızın naklen atanmaları öngörülmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile sözleşmeli öğretmenlik istihdamına son verilmektedir. MADDE 2- Madde ile Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı eğitim kurumlarında sözleşmeli statüde görev yapan öğretmenlerin Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen kadrolarına hizmet sürelerine, hizmet bölgelerine ve hizmet puanlarına bakılmaksızın naklen atanmaları öngörülmektedir. MADDE 3- Yürürlük maddesidir. MADDE 4- Yürütme maddesidir. DEVLET MEMURLARI KANUNU İLE MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesinin Sözleşmeli Personel başlıklı B bendindeki "Milli Eğitim Bakanlığında norm kadro sonucu ortaya çıkan öğretmen ihtiyacının kadrolu öğretmen istihdamıyla kapatılamaması hallerinde öğretmenlerin" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 2- 30.04.1992 tarihli ve 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. EK MADDE 4- Milli Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumlarında 657 sayılı Devlet memurları Kanunun 4. maddesinin B bendi kapsamında sözleşmeli olarak istihdam edilen öğretmenler Milli Eğitim Bakanlığının öğretmen kadrolarına hizmet sürelerine, bölgelerine ve puanlarına bakılmaksızın naklen atanırlar. Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen kadrolarına atananların sözleşmeli statüde geçen hizmet süreleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 36. maddesinin C bendinin 6. fıkrası hükmüne göre kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinde değerlendirilir. Sözleşmeli öğretmen olarak en az bir yıl çalışanlardan temel eğitim ve hazırlayıcı eğitimde başarılı olanların adaylıkları memuriyete atandıkları tarih itibariyle kaldırılmış sayılır. Bir yıldan az hizmeti bulunanlar ile eksik eğitimleri olanların eksik eğitimleri ve hizmet sürelerini tamamlandıkları tarih itibariyle adaylıkları kaldırılır. Sözleşmeli statüde öğretmenlik yaparken çeşitli nedenlerle (istifa, sözleşme yenilememe, sözleşme feshi) ayrılan öğretmenler bu kanun kapsamında en son görev yaptıkları eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanır. MADDE 3- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanlığı yönetir. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Devlet Memurları Kanunu ile Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/864, 7 Eylül 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-864-devlet-memurlari-kanunu-ile-milli-egitim-bakanliginin-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5c5ea32d-88f2-46e3-82a2-0188dcb43138 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.