# Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/886) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/886 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5f74d389-4657-41e9-9a2b-0188dcb7ad11 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-886-mal-bildiriminde-bulunulmasi-rusvet-ve-yolsuzluklarla-mucadele-kanununda-degisiklik-yapil > 2/886 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, ilgililer için mal bildiriminde bulunmanın yılda bir keze indirilmesi ve seçilmiş kamu görevlileri ve milletvekillerinin mal bildirimlerinin şeffaf ve açıklanabilir olması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 3 2/4TTI, 2/4748, 214730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4361, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 5/4386, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 212398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 3 21996, 2/1997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/45, 2/1458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/4774, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 2690, 2/565, 2/582,42/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 21649, 2/1657, 21682, 21693, 21705, 2/462, 2/1469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/1566, 21576, 2/723, 21599, 2/470, 2/47T1, 2/1608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/1704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/1540, 2/1554, 2/572, 2/4172, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/671, 2/537, 2/1692, 2/561, 2/1714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/3557, 2/563, 2/5997, 2/1601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/5907, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6390, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/5711, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/3515, 2/6351, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/3528, 2/529, 2/1530, 21706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/4877, 2/635, 2/5217, 2/6617, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/3505, 2/1506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/9538, 2/454, 2/455, 2/642,, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/5671, 2/577, 2/465, 2/602, 2/644, 2/1646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/592, 21593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/579,2/717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/5956, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 27603, 2/604, 2/1654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/5817, 2/606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708, 2/711, 21578, 2/580, 2/724, 2/4715, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/1589, 2/1609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/4972, 2/685, 2/5713, 2/575, 2/1716, 2/3585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/7235, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 9 Av.Mahmut'Ta al urfa MilletVekili Şanlı ia Milletvekili Tali Komisyon ins , Adalet Komisyonu omisyon Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /886 EE VRAK Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Tali Komisyonlar Esas Komisyon Adalet Tarih:01.10.2018 Esas No:611 Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA CUMHURİYET HALK PARTİSİ • Grup Başkanlığı Hp Tarih... 16, 93 748... Sayı 48 KN TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanuni değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Kanun Teklifimi Bilginize sunar Gereğini arz ederim. 10.03.2016 Tali Komisyon Esas Komisyon Adalet Tarih: 0 4 Nisan 2016 E.No: BAŞKANI ELİ a lp: ime meria ma e 15 Mart 2015 No: -4R320 GENEL GEREKÇE 19.04.1990 tarih ve 3628 sayıyla Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzlukla Mücadele kanunu çıkartılmış ve mal edinmelerin denetlenmesi yoluyla haksız mal edinme veya gerçeğe aykırı bildirimde bulunulması halinde uygulanacak hükümler belirlenmiştir. Kamu kesiminde yolsuzlukların önlenmesi; temiz yönetimin gerçekleştirilmesi; kamu hizmetlerinin saydamlık, dürüstlük, hesap verebilirlik, kamu yararını gözetme gibi etik ilkeler doğrultusunda yürütülmesi için düşünülen tedbirlerden biri de mal bildiriminde bulunma zorunluluğudur. Mal bildirimi kamu görevlilerinin kendilerine, eşlerine ve çocuklarına âit taşınır ve taşınmaz malları, alacakları ve borçlan hakkında yetkili makamlara vermekle yükümlü oldukları bildirimdir. Mal bildirimi seçimle veya atanarak iş başına gelen tüm kamu görevlilerini kapsamaktadır. Ayrıca bu yükümlülüğün kapsamına siyasi parti genel başkanları, gazete sahipleri, noterler, vakıflar ve kamu yararına çalışan derneklerin yöneticileri gibi özel kişiler de girmektedir. Mal bildirimi, kamu ve seçilerek göreve gelen yetkililerin haksız kazanç elde etmelerini önleme amacı taşıyan önemli bir demokratik araçtır. 3682 Sayılı Mal Bildiriminde bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu'nun yürürlüğe girdiği tarihten bu yana sorgulamaya kapalı olması sebebiyle yeterince faydalı olamamış, siyasi merci halk tarafından şeffaf bir şekilde analiz edilemediği ve görüntülemediği için hala tam anlamıyla güven duyulan bir kurum haline gelememiştir. Çağdaş, sosyal ve hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyetinde, yolsuzluklarla, haksız ve usulsüz mal edinmeyle tam anlamıyla mücadele etmek ve toplumu yöneten kişileri yine toplumun bireylerinin denetimi ve incelemesi altına almak amacıyla doğruluk, dürüstlük, hesap verebilirlik ve şeffaflık ilkelerinden yola çıkarak demokratik, çağdaş, saydam bir devlet anlayışı ortaya konulması gereği doğmuştur. Mevcut siyasi iktidarın bu konuda yapılmış çalışmaları yeterli olmamaktadır. Yolsuzlukla mücadele için daha kararlı önlemler alınmalı ve bu kanunların uygulanması için daha aktif unsurlar kullanılmalıdır. Yolsuzluklar ülkemizde sağlıklı bir demokrasinin işlemesine engeldir. Temiz toplum ihtiyacı demokrasinin gereğidir. Yolsuzlukların engellenmesi için şeffaflık önemli bir unsurdur. Demokrasi kültürünün yerleşmesi ve parlamentoya ve parlamenterlere halkın güven duyması için şeffaflık önemlidir. Bunun yanı sıra milletvekilleri ve bakanlar, yaşamları, uğraşılan, davranışlarıyla topluma örnek olmalı ve erdemli ve dürüst tavırlarıyla, şeffaf mali yaşamlarıyla toplumun güvenini kazanmalı ve demokrasiye bu şekliyle katkı sağlamalıdırlar. Şeffaf ve denetlenebilir siyaset çağdaş demokrasilerin olmazsa olmazlarındandır. Mal gözünde milletvekillerine duyulan güveni zedelemektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE i1- Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 9 uncu maddesinde bulunan bildirimlerin gizliliği ibaresi kaldırılarak, söz konusu Kanunun 2 inci maddesinin a) ve İf) bentlerinde ifade edilenlerin mal bildirimlerinin denetlenebilirlik, şeffaflık ve güvenirlik ilkesi uyarınca alenileştirilmesi amaçlanmıştır. MADDE 2- Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 7 inci maddesine bir fikra eklenerek, söz konusu Kanunun a) ve f) bentlerinde ifade edilenlerin bildirimlerinin yenilenmesinin yılda bir kez en geç şubat ayına kadar yenilemeleri amaçlanmaktadır. MADDE 3- Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun . 8'nci maddesine bir fıkra eklenerek, Kanunun 2 inci maddesinin a) ve f) bentlerinde ifade edilenlerin bildirilmelerinin alenileştirilmesi için bildirimlerini verecekleri mercileri belirlemeyi amaçlamaktadır. MADDE 4- Yürürlük maddesidir. MADDE 5- Yürütme maddesidir. MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI, RÜŞVET VE YOLSUZLUKLARLA MÜCADELE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 9 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir; Bildirimlerin açıklanması Mal Bildirimleri, özel kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydıyla bildirimde bulunanın özel dosyasında saklanır. Bildirimlerin içeriği hakkında, 20 inci madde hükmü dışında hiçbir şekilde açıklama yapılamaz ve bilgi verilemez. Ancak bu Kanunun 2 inci maddesinin a) ve f) bentlerinde ifade edilenlerin mal bildirimleri şeffaftır ve bu hükmün dışındadır. MADDE 2- Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 7 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir; "Bu Kanun kapsamındaki görevlere devam edenler, sonu (0) ve (5) ile biten yılların en geç şubat ayı sonuna kadar bildirimleri yenilenir. Ancak bu Kanunun 2 inci maddesinin a) ve f) bentlerinde ifade edilenlerin mal bildirimleri her yıl en geç şubat ayı sonuna kadar yenilenir. Yeni bildirimler yetkili merci tarafından daha önceki bildirimler ile karşılaştırılır. MADDE 3- Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 8'nci maddesinin a) bendine Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Bakanlar Kurulu Üyeleri için Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığından sonra gelmek üzere /Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Web sayfasNifadesi eklenmiş, 8'nci maddesinin j) bendine Siyasi Parti genel başkanları için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı ifadesinden sonra gelmek üzere/ Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı web sayfası" ifadesi, m) bendine Türk Hava Kurumunun, Türkiye Kızılay Derneğinin ve Kamu yararına sayılan derneklerin genel yönetim ve merkez denetleme kurulu üyeleri için İçişleri Bakanlığı, bunların şube başkanları için bulundukları İl Valilikleri ifadesinden sonra gelmek üzere've İl Valilikleri web sayfasiifadesi" k) bendine Kooperatifler ve birliklerin başkanları, yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürleri için kooperatiflerin ve birliklerin denetimlerinin yapıldığı kuruluşlar ifadesinden sonra gelmek üzere ve denetimlerin yapıldığı kuruluşların web sayfalari ifadesi, ) bendine Yeminli mali müşavirler için Maliye ve Gümrük Bakanlığı ifadesinden sonra gelmek üzerdfve Bakanlık web sayfasNfadesi eklenmiştir. Madde 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Madde 5- Bu Kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu. yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/886, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-886-mal-bildiriminde-bulunulmasi-rusvet-ve-yolsuzluklarla-mucadele-kanununda-degisiklik-yapil (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5f74d389-4657-41e9-9a2b-0188dcb7ad11 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.