# 2872 Sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/892)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/892
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Çevre Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/fddafebe-fcdf-4d56-84f3-0188dcb8964b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-892-2872-sayili-cevre-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/892 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile Çevre Kanununda değişiklik yapılarak tüketicilerden plastik poşet kullanımı başına belirli bir ücret alınması ve buna uymayanlara idari para cezası verilmesi öngörülmektedir.

## Teklif metni

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 24436, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 7/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 3/4288, 5/4387, 2/4280, 214575, 2/4262, 2/4261, 2/4234 244333. 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 213703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 7/25T1, 2/25TA, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 123/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/7718, 2/451, 21695, 2/722, 2/448, 2/449, 21450, 2/453, 12/457, 21458, 2/502, 2/697, 21564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/61, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 2/582:2/596, 21600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 21657, 21682, 2/693, 2/705, 2/1462, 2/1469, 2/614, 2/495, 21660, 21526, 21696, 21566, 21576, 21723, 2/599, 2/470, 2/4TI, 21608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/1617, 24483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 21540, 2/1554, 2/572, 2/472, 2/1613, 2/624, 2/625, 21498, 2/6T1, 2/537, 21692, 2/561, 2/1714, 21456, 2/594, 21482, 2/488, 2/6217, 2497, 2/500, 21539, 2/1557, 21563, 2/1597, 2/1601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 21701, 2/466, 2/621, 24496, 2/63T, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 21550, 2/5171, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/4176, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/1698, 2/5174, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 21528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 24487, 21635, 2/1527, 21667, 2/668, 2/532, 2/6170, 2/452, 2/1610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/1669, 2/6TA, 2/538, 2/45A4, 21455, 2/1642, 2/1509, 2/1533, 2/676, 2/1541, 2/679, 2/56T, 21577, 21465, 21602, 2/644, 2/646, 2/1673, 21543, 2/544, 2/1547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/579, 2/1717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/467, 24652, 21655, 21688, 2/555, 2/556, 2/69A, 2/558, 2/710, 2/721, 21603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/1559, 21562, 2/712, 21586, 2/587, 2/1606, 2/523, 2/666, 21675, 21700, 2/1708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4178, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 21720, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/1683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/5175, 2/7116, 2/585, 2/1591, 2/620, 2/1622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/1590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/1640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av.Malimut'Ta al

Şanlıjrfa Millğivekili Tali Komisyon Komisyon Çevre Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023

Esas No: 2 /892 l Numara:

L EEVİL EVBAK

D 8 Haziran 2025 ij

MEET

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Komisyonlar Esas Komisyon Çevre Tarih01.10.2018 Esas No:587

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2872 Sayılı Çevre Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. 02.09.2016

• İ GUMHURİYET HALK PARTİSİ

CHF Tari; ç: EZDİ & j i Sayı PN

Tali Komisyon Esas Komisyon Ova, Tarih: Ekim LR E.No: / ASIM

Başkan

Gen.Şek,

BAŞKANI

GENEL GEREKÇE

Plastikler, doğada doğal olarak bulunmamakta, petrol rafinelerinde kullanılan ham petrolün işlenmesi sonucu arta kalan malzemelerden elde edilmektedir. Bu maddelerin doğada çözünmesi uzun zaman almakta, doğada birikerek çevreye ve canlılara zarar vermektedir. Aynı zamanda yapılan araştırmalar plastik madde kullanımının kanser riskini artırdığını göstermektedir.

Plastik poşet kullanımının başlıca zararları şu şekildedir:

1. Sahiller, parklar ve denizleri kirletmektedir.

2. Kanserojen etkiye sahiptir.

3. Çözülmesi aşamasında toprak ve suyu zehirlemektedir.

4. Birçok hayvanın ölümüne neden olmaktadır.

5. İmhası sırasında zehirli gazlar açığa çıkmaktadır.

Dünya genelinde plastik poşet kullanımının azaltılması için uzun yıllardır çalışmalar yürütülmektedir. Bu bağlamda Amerika Birleşik Devletleri'nin çoğu eyaletinde, Almanya'da, İngiltere'de süper marketlerde, İtalya'da, Norveç'te, Çin'de ve plastik poşet kullanımı için ücret alınması zorunludur. İtalya'da plastik poşet kullanımı 2011 yılından, Fransa'da süpermarketlerde 2015 yılından beri yasaktır. Bu uygulamalar ile plastik poşet kullanımını yüzde seksene varan oranlarda düşüş yaşandığı görülmüştür.

Anayasamızın 56. Maddesi uyarınca herkes sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir. Devlet temel hak ve özgürlüklerden olan sağlıklı yaşam hakkını sağlamakla yükümlüdür.

Bu kanun teklifi ile Türkiye'de plastik poşet kullanımının azaltılması hedeflenmektedir. Plastik poşet üretimi sektöründe açığa çıkacak istihdam boşluğu göz önünde bulundurularak, gerekli çalışmaların yapılması için yürürlük tarihi 01.10.2017 olarak belirlenmiştir. Bu bağlamda açığa çıkacak istihdam boşluğu, naylon poşet kullanımından elde edilecek gelirlerle birlikte kurulan Geri Dönüşüm Tesisleri?yle kapatılacaktır. Yani bu kanun ile Geri Dönüşüm Tesisleri'nin artırılması ile hem istihdam yaratılması hem de çevre ve ülke ekonomisi açısından önemli bir adım atılmış olacaktır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Plastik poşet kullanımının azaltılması, geri dönüşüm tesislerinin geliştirilmesi ve artırılması ve çevrenin korunması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- İşletmelerin tüketicilerden plastik poşet kullanımı başına ücret alınması zorunluluğunu yerine getirmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir

MADDE 4 - Yürütme maddesidir.

2872 Sayılı Çevre Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

MADDE 1- 2872 sayılı Çevre Kanunu'na Ek Madde 10 eklenmiştir.

"Ek Madde 10: Tüketicilerden plastik poşet kullanımı başına Yüksek Çevre Kurulu tarafından belirlenen ücret alınır.

Tüketicilerden alınan ücret Geri Dönüşüm Tesislerinin artırılması ve geliştirilmesi amacıyla Çevre Kirliliğini Önleme Fonu'na aktarılır.

MADDE 2- 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 20. Maddesinin y bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki ek bent eklenmiştir.

"z) Bu kanunun Ek 10. maddesine aykırı olarak hareket edenlere 10.000 TL idari para cezası verilir.

Yürürlük:

MADDE 3: Bu kanun 01.10.2017 tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme:

MADDE 4: Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “2872 Sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/892, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-892-2872-sayili-cevre-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/fddafebe-fcdf-4d56-84f3-0188dcb8964b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
