# 5953 Sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/900)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/900
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9fd18e9f-04a3-4e47-9315-0188dcb9ed42
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-900-5953-sayili-basin-mesleginde-calisanlarla-calistiranlar-arasindaki-munasebetlerin-tanzimi

> 2/900 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, basın çalışanlarının 4857 sayılı İş Kanunu'nun lehte hükümlerinden yararlandırılması amacı doğrultusunda, 5953 sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanun'da düzenlenmemiş konularda ve bu Kanun ile İş Kanunu hükümlerinin çelişmesi durumunda İş Kanunu hükümlerinin esas alınması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/47TI, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 5/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4592, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 214437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1037, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 2 2/1996, 2/1997, 21989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12457, 21458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/4599, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 2/58242/596, 21600, 2/4TT, 21659, 21493, 21649, 2657, 21682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/1566, 2/576, 2/1723, 2/599, 2/470, 2/4T1, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 24464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/5931, 21672, 2/1540, 2/554, 2/572, 2/1472, 2/613, 2/1624, 2/625, 2/498, 2/671, 2/9537, 2/692, 2/561, 2/1714, 2/1456, 2/3594, 2/482, 2/488, 2/6271, 2/497, 2/500, 27539, 2/557, 2/1563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/71, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6350, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651,2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/1698, 2/574, 2/612., 2/479, 2/615, 2/638, 21522, 2/525, 21528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/527, 2/1667, 2/1668, 2/532, 2/1670, 2/4532, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/3538, 2/1454, 2/455, 2/642, 2/1509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/1567, 2/1577, 2/465, 2/1602, 2/644, 2/1646, 2/673, 2/543, 2/3544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/1641, 27647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 21717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513,2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/467, 2/652, 2/6355, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654,2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/1586, 2/587, 2/1606, 2/523, 2/1666, 2/675, 2/7009, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4178, 2/631, 2/661, 2/535, 2/1678, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1573, 2/716, 2/585, 2/591, 2/620, 2/1622, 2/623, 2/5920, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malmut'Ta al Eekili

Şanlıurfa Mille:

Tali Komisyon

Esas Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /900

BEMEL EVBAK

Ü B tezin 7023

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133, 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959,

2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882,

2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/7125, 2/724, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/567, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/488, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali

Komisyonlar

Esas Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Tarih01.10.2018

Esas No:687

Teli: 0312420 55 60-61

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No; 4105

TBMM/ANKARA e CUMHURİYET HALK PARTİS: Mi

Grup Başkanlığı

ÇAP) vr aşik

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

5953 sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanun da değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunul Gereğini arz ederim.

Tali Komisyon Komisyon Seaık Ale, Çalışma, ve Sosyal işler Tarih: 0 4 Ocak 2016 eyi 2 yil El wi im je

No: (989-b

GENEL GEREKÇE

5953 sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanun'u Türkiye'de yayınlanan gazete ve mevkutelerde haber ve fotoğraf ajanslarında her türlü fikir ve sanat işlerinde çalışan kişilerle bunların işverenleri arasındaki çalışma ilişkilerini düzenlemeye yöneliktir.

Söz konusu kanun basın emekçilerinin diğer işçilerden farklı olan çalışma koşullarına ve basın emekçilerinin ortaya koyduğu eserlere ilişkin olarak 4857 sayılı İş Kanunu'ndan daha farklı hükümler ortaya koymaktadır.

Bu hükümlerden bir kısmı basın emekçileri için, 4857 sayılı İş Kanunu'nda belirlenen hükümlerden kimi zaman daha az avantaj sağlayabilmektedir.

Ancak çalışma koşulları ve yapılan işin kamusal boyutu basın emekçilerinin işçi olduğu gerçeğini ortadan kaldırmamakla birlikte 4857 sayılı İş Kanunu'nun basın emekçileri açısından lehte olan kanunlarının uygulanması gerekmektedir.

Ağır koşullarda, düşük ücretle ve belirli bir mesai saat ve günü olmadan çalışan basın emekçilerinin kanunen de 4857 sayılı İş Kanunu'nun öngördüğü haklara sahip olması gerekmektedir.

Basın mensupları kamusal bir görevi ifa etmektedir. Kamusal bir görev yapan bu vatandaşlarımızın daha iyi koşullarda, haklarını olması gerektiği gibi alabilecekleri ve kanunlar tarafından korundukları bir ortamda meslek hayatlarını sürdürmeleri önemlidir. Şöyle ki; kamusal görevini ifa eden kişi kendi geleceği için kaygı duymadığı noktada, ülkemizin geleceğine daha büyük ehemmiyet verebilecek, görevini daha iyi yapabilecektir.

Açıklanan hususlar göz önüne alındığında basın özgürlüğünün güçlendirilmesi, basın emekçilerinin 4857 sayılı İş Kanunu'na ilişkin lehte hükümlerden yararlanabilmesi amacıyla söz konusu değişiklik teklifim hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Basın özgürlüğünün güçlendirilmesi, basın emekçilerinin 4857 sayılı İş Kanunu'na ilişkin lehte hükümlerden yararlanabilmesi amacıyla söz konusu değişiklik teklifim hazırlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

5953 SAYILI BASIN MESLEĞİNDE ÇALIŞANLARLA ÇALIŞTIRANLAR ARASINDAKİ MÜNASEBETLERİN TANZİMİ HAKKINDA KANUN'DA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 5953 sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar (oArasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında kanuna aşağıdaki Ek 5'inci madde eklenmiştir.

"Ek Madde 5 — İşbu kanunda yer almayan ve 4857 sayılı İş Kanunu ile çatışan hallerde 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri uygulanır."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5953 Sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/900, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-900-5953-sayili-basin-mesleginde-calisanlarla-calistiranlar-arasindaki-munasebetlerin-tanzimi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9fd18e9f-04a3-4e47-9315-0188dcb9ed42

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
