# 3071 Sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/901)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/901
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Anayasa Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/13c72157-35e9-4368-a224-0188dcba1d83
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-901-3071-sayili-dilekce-hakkinin-kullanilmasina-dair-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun

> 2/901 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, dilekçe hakkının ihlal edilmesinin önlenmesi amacıyla, cevapsız bırakılan veya konuyla ilgisiz cevaplar verilen dilekçelerin sahiplerine, dilekçe ile başvurulan kurum tarafından her bir dilekçe için asgari ücret tutarında tazminat ödenmesi öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 214862, 2/4842, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

214285, DJAİ86, 2/4287, 5/4580, 214572, 214262, A361, 214234, 274235, 24036, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - — 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 7/25TT, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 211145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 13/996, 21997, 2/989, 2/1916, 2/866, 2/7178, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 21502, 21697, 21564, 2/584, 2/459, 21461, 2/74, 2/61, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582; 2596, 2600, 2/477, 21659, 2493, 2/649, 2/6577 2/682, 21693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 21495, 2/1660, 2/526, 2/696, 2/566, 21576, 21723, 2/599, 2/470, 2/4TI, 2608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 21464, 2/61T, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554, 2/5172, 2/472, 2/613, 2/624, 21625, 2/498, 2/6TI, 2/5317, 21692, 2/561, 2/114, 21456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 21557, 2/1563, 2/597, 21601, 2/618;2/619, 2/626, 2/630, 2/1507, 2/536, 2/67T, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/63T, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 21703, 2/569, 2/1468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/1650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/4176, 2/636, 2/501, 2639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/1615, 24638, 2/522, 21525, 2/528, 2/529, 21530, 2/706, 2/460, 2463, 2473, 2/487, 21635, 2/5217, 2/1667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 21610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/6TA, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 21676, 2/541, 2/6179, 2/567, 2/5TT, 21465, 2/602, 2/644, 2/646, 21673, 21543, 2/544, 2547, W/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/1647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 21717, 21581, 2/1583, 2595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/119, 21467, 21652, 21655, 2/1688, 2/1555, 2/556, 21694, 2/1558, 2/7110, 2/721, 2603, 2/604, 21654, 21521, 21524, 21559, 2/1562, 2/712, 2/586, 2/587, 21606, 2/1523, 2/666, 21675, 21700, 2/7108, 21711, 2/5178, 2/580, 2/724, 2/4175, 2/4178, 2/631, 21661, 21535, 21678, 21545, 2/702, 2/7120, 21589, 21609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/5170, 2/588, 2/481, 2/484, 21486, 2/492, 21685, 2/1573, 2/1575, 2/7116, 2/585, 2/591, 21620, 2/622, 21623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/1590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av.Mahmut'Ta al çin

Tali

Komisyon

Esas N

Komisyon Anayasa Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /901

TENN GENTLE FVBAK

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Komisyonlar Esas Komisyon Anayasa Tarih01.10.2018 Esas No:693

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA imes m e ni va mm e e NR en m a e ER m e a m en e li ml m ai vam an — b e mam e Aİ ün m m e RA

CUMHURİYET HALK PARTİS Grup Başkanlığı sm-2015... yerin 2.3.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun'da değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim.

Av. Mahmyf TANAL İstanbu/Mij&tvekati

Tali Komisyon K Esas Bn omisyon DULİR Ni Tarih: 3 | Amdlik 105 E.No: 2/7335 Dk ZEN (4 BAŞKANI ,

24 Kam 2015 o

Numara: Sy GF MEL EVRAK

GENEL GEREKÇE

Anayasamızın 74'üncü madde hükmü gereğince; "Yatandaşlar ve karşılıklılık esası gözelilmek kaydıyla Türkiye'de ikamet eden yabancılar kendileriyle veya kamu ile ilgili dilek ve şikâyetleri hakkında, yetkili makamlara ve Türkiye Büyük Millet Meclisine yazı ile başvurma hakkına sahiptir, Kendileriyle ilgili başvurmaların sonucu, gecikmeksizin dilekçe sahiplerine yazılı olarak bildirilir..."

Ancak uygulamada ne yazık ki vatandaşlarımız tarafından kamu ile ilgili yapılan dilek ve şikayetler cevapsız bırakılmakta, vatandaşlarımızın bu dilek ve şikayetleri Anayasamızın ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun'un emredici hükümlerine rağmen işleme konulmamaktadır.

Bilindiği üzere Anayasamızın | I?inci maddesine göre "Anayasa hükümleri yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır. "

Dilekçe hakkı, bireylerin, kişisel veya kamusal konularla ilgili dilek ve şikayetlerini yalnız veya başkaları ile birlikte yargı organı dışındaki resmi kuruluşlara sunabilme hakkıdır.

Dilek şeklinde yapılan başvurularda resmi bir makamdan ya doğrudan doğruya kendisi ya da kamusal bir iş için, yetkisi dahilinde olmak üzere bir eylem ya da bir karar istenmekte; şikayet şeklinde olanlarda ise genel anlamda haksızlığa uğrayan bir kişi ya da kurumun çıkarlarının zedelenmesi ya da hukuk düzenindeki aksaklıklar ortaya konmaktadır. Dilekçe hakkı, bireylerin kendileriyle veya kamusal işlerle ilgili olarak, tek başlarına veya topluca yargı dışında kalan devlet organlarına, dertlerini, sorunlarını, şikayetlerini, uğradıkları haksızlıkları ileterek çözüm bulmalarını istemelerinden ibaret bir insan hakkı olarak tanımlanmıştır.

Bu hakkın titizlikle korunması ve şikayet ve taleplerin kurumlar tarafından hassasiyetle dikkate alınması hem vatandaşın kurumlardan aldığı hizmetlere ilişkin geri bildirimlerden olumlu bir şekilde yararlanma imkanı sağlanmasını, bu geri bildirimlere ilişkin olarak idarenin kendi uygulamalarından doğan hataları düzeltme imkanı sağlamasını, vatandaşlarımız ile idarenin iletişiminin kuvvetlenmesini sağlayacaktır. Mevcut emredici hükümlere rağmen bazı kamu kurumlarının dilekçe hakkına riayet etmemesi üzerine vatandaşlarımız mağduriyetlerine çözüm bulunamayacağı konusunda ümitsizliğe kapılıyor ve bu haklarını kullanmaktan imtina ediyorlar.

Ancak vatandaşlarımızın bu Anayasal haklarını garanti almak anlamında mevcut uygulamadan kaynaklanan ihlallerin önüne geçilebilmesi için idarenin belli bir müeyyideyle karşılaşması kaçınılmazdır. Bu müeyyidenin cevapsız bırakılan her dilekçe için dilekçe tarihindeki asgari ücret miktarı kadar olması, idareyi de keyfi davranmaktan vaz geçirecektir.

İşbu kanun teklifim ile Anayasal bir hak olan dilekçe hakkının ihlalinin önüne geçilmesi amaçlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- İşbu kanun teklifi ile Anayasal bir hak olan dilekçe hakkının ihlalinin önüne geçilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

3071 SAYILI DİLEKÇE HAKKININ KULLANILMASINA DAİR KANUN'DA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun'un 7'inci maddesine aşağıdaki ikinci fıkra eklenmiştir;

"Dilekçelere cevap verilmemesi, verilen cevapların gerekçesiz ve konu ile ilgisiz olması durumunda dilekçe ile başvurulan kurum her bir dilekçe için dilekçe sahibine, bu ihlalin sebep olduğu diğer maddi ve manevi haklar saklı kalmak kaydıyla dilekçe tarihindeki asgari ücret bedelince tazminat öder."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3071 Sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/901, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-901-3071-sayili-dilekce-hakkinin-kullanilmasina-dair-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/13c72157-35e9-4368-a224-0188dcba1d83

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
