# 2839 Sayılı Milletvekili Seçim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/918) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/918 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Anayasa Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e2d672b9-ceca-4728-adec-0188dcbcd00b - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-918-2839-sayili-milletvekili-secim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/918 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, milletvekili seçimlerinde aday olmak için istifa eden kamu görevlilerinden, tekrar görevlerine dönmelerinin engellenmesi öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 3 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, © 214385, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 244235, 2/4936, 2/4913, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 213703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3251, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. < — -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 22574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 123/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 21695, 2/722, 2/448, 2/449, 21450, 2/453, 12/457, 21458, 2/502, 2/697, 21564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/1611, 2/490, 2/504, 2/553, 2/1690, 2/565, 2/582,:2/596, 2/600, 2/4771, 2/659, 2/493, 2/649, 2/6571, 2/682, 2/693, 2/705, 24462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 21576, 21723, 21599, 2/470, 2/4T1, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 21726, 2/464, 21617, 2/483, 2/485, 21629, 2/531, 21672, 2/540, 2/554, 2/5172, 2/472, 2/1613, 2/1624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 21537, 2/692,, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2500, 21539, 2557, 21563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 21510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 21650, 2/658, 2/680, 21550, 2/571, 21605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 21636, 2/501, 21639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 21698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 21522, 2/525, 21528, 2/529, 2/1530, 2/706, 2/460, 21463, 2/473, 2/487, 2/635, 21527, 2/66T, 2/1668, 2/532, 21670, 2/452, 2/1610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/1642, 2/509, 2/533, 21676, 2/1541, 2/679, 2/56T, 2/577, 21465, 21602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/1543, 2/544, 2/547, 21715, 21592, 2/593, 21641, 21647, 2/1681, 21549, 2/699, 21579, 2/7117, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/1518, 2/686, 2/687, 21691, 2/707, 2/1719, 2/4617, 2/652, 21655, 2/688, 21555, 21556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 21603, 2/604, 21654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/7112, 2/586, 2/587, 21606, 21523, 21666, 21675, 2/700, 2/7108, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/1475, 24478, 21631, 2/661, 2/1535, 2/6178, 21545, 2/702, 2/1720, 2/589, 21609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 21560, 2/568, 2/1570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 21573, 21575, 21716, 21585, 2/1591, 2/620, 21622, 21623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 9 Av.Malmut Tayal Şanlıurfa MilletVekili Tali Komisyon Esas A Komi Komisyon | Alayasa Momisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /918 EMCİ FWDPAK TR MİŞ Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Tali Komisyonlar Esas ae Komisyon Anayasa Tarih01.10.2018 Esas No:637 Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA CUMHURİYET HALK PARTİSİ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 19'uncu maddesinin üçüncü İ değişiklik yapılmasına ilişkin Kanun Teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuşt saygılarımla arz ederim. 12.02.2016 Tali Komisyon Komisyon fnuyısa Tarih: Ü art Th E.No: / © Zal 24 İZ, PA 771 BAŞKANI LİİN GENEL EyRAak GENEL GEREKÇE 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 19'uncu maddesine göre ".. Ayrılma istekleri kabul edilen subay ve astsubaylardan milletvekili seçilmemiş olanlar sonradan bu isteklerinden vazgeçemezler ve silahlı kuvvetlere dönemezler..." hükmü amirdir. Söz konusu hüküm askeri personelin siyasi anlamda taraflarını belli ettikten sonra Türk Silahlı Kuvvetlerine geri dönmelerinin kurum içerisinde kutuplaşmalara, iktidar olan partinin adayı olup seçilemeyen subay astsubayların daha iyi makamlara atanması, muhalefet partiye aday olan subay astsubayların ise sürgün yeme kısacası daha kötü koşullarda çalışması gibi durumlara sebebiyet vermesini engellemek için getirilmiştir. Ancak bu hükmün sadece, subay astsubay değil tüm kamu görevlilerini kapsaması gerekmektedir. Şöyle ki; iktidar partisi milletvekili adayları seçilmese dahi tekrar kamu görevlerine dönebilecek ve kamuda partizanca bir kadrolaşma söz konusu olacaktır. İktidar partisinden Milletvekili adayı olan kamu görevlileri bu tercihlerini kamu görevlerinde bir avantaj olarak kullanacaklar, kamu görevinde sıçrama tahtası haline getireceklerdir. Bu durum ise birçok siyasi pazarlığın ortaya çıkmasına, Milletvekili seçilme hakkının kötü niyetle kullanılmasına sebebiyet vermektedir. Bugün kamu görevlerinin neredeyse tamamının sadece iktidar partisinden aday adayı olmalarının başlıca sebebi, muhalefet partisinden aday olup seçilmezler ise kamu görevlerine döndüklerinde partizanca yaklaşımlarla ayrımcılığa maruz kalacaklarının farkında olmalarıdır. Dolayısıyla kamu görevlileri genel seçimlere katılma ve kamu görevlerine geri dönebilme haklarını, iktidar partisinden milletvekili adayı olarak sadece seçilmek için değil seçilmeseler dahi taraflarını belli ederek kamu görevlerinde yükselmek için partizanca bir anlayışla kullanabilmektedirler. Bu tutum beraberinde büyük sakıncalar doğurmakla birlikte askeri personel için getirilen "milletvekili seçilmemiş olanlar sonradan bu isteklerinden vazgeçemezler ve silahlı kuvvetlere dönemezler" hükmün tüm kamu görevlileri için de getirilmesi gerekmektedir. Böylelikle kamu kurumları kötü niyetli ve partizanca yaklaşımlardan bir nebze olsun korunacaktır. Şöyle ki; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 7'nci maddesine göre; 'Devlef memurları siyasi partiye üye olamazlar, herhangi bir siyasi parti, kişi veya zümrenin yararını veya zararını hedef tutan bir davranışta bulunamazlar; görevlerini verine etirirlerken dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inan din ve mezhep gibi ayırım yapamazlar; hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde bulunamazlar ve bu eylemlere katılamazlar." İşbu nedenle yukarıda arz ve izah olunduğu üzere, işbu kanun değişikliğine ilişkin teklifim ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 7'nci maddesi ve Anayasamıza aykırılıkların ortaya çıkmasına yol açan 2839 sayılı Milletvekili Seçim Kanunu'nyastmeu. maddesinde tüm milletvekili olmak için istifa eden kamu görevlilerinin seçilmeyi alağın. tekrar bu kamu görevlerine dönememeleri yönünde değişiklik yapılması amaçla i MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 2839 sayılı Milletvekilleri Seçim Kanunu'nun 19'uncu maddesinin üçüncü fıkrasının değiştirilmesine ilişkin kanun teklifim ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 7'nci maddesi ve Anayasamıza aykırılıkların ortaya çıkmasına yol açan 2839 sayılı Milletvekili Seçim Kanunu'nun 19'uncu maddesinde milletvekili olmak için istifa eden kamu görevlilerinden seçilmemiş olanların tekrar bu kamu görevlerine dönememeleri yönünde değişiklik yapılması amaçlanmıştır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 2839 SAYILI MİLLETVEKİLİ SEÇİM KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 2839 sayılı Milletvekilleri Seçim Kanunu'nun 19'uncu maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Subay ve astsubayların savaş ve seferberlik hallerindeki ayrılma istekleri hariç olmak üzere, ayrılma hakkını kazanmış olanların, ayrılma istekleri reddedilemez. 1402 sayılı Sıkıyönetim Kanununun 2 nci maddesinin yedinci fıkrası hükmü saklıdır. Ayrılma istekleri kabul edilen tüm kamu görevlilerinden milletvekili seçilmemiş olanlar sonradan bu isteklerinden vazgeçemezler ve görev yaptıkları kamu kurum ve kuruluşlarına dönemezler. MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümleri Bakanlar Kurulu tarafından yürütülür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “2839 Sayılı Milletvekili Seçim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/918, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-918-2839-sayili-milletvekili-secim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e2d672b9-ceca-4728-adec-0188dcbcd00b Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.