# Milletvekili Seçimi Kanunu ile Siyasi Partiler Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/924) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/924 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Anayasa Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b8a3f37f-71c6-4647-90f3-0188dcbdce7d - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-924-milletvekili-secimi-kanunu-ile-siyasi-partiler-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-ka > 2/924 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; genel seçimler ve ara seçimlerde uygulanan seçim barajının % 10'dan % 5'e düşürülmesi ile milletvekili genel seçimlerine katılma hakkı tanınan tüm siyasi partilere Devlet yardımı yapılması öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 3 2/4TTI, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 214617, 2/4606, 5/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482. 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 274285, 2/4286, 5/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4269, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 213703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 7/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 121996, 2/997, 21989, 21916, 2/866, 2/778, 2/451, 21695, 21722, 2/448, 2/449, 2/450, 21453, 121457, 2/458, 2/502, 21697, 21564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/5953, 21690, 21565, 21582;2/596, 2/600, 2/477, 2/1659, 2/493, 21649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 21696, 2/566, 21576, 2/1723, 21599, 2/470, 2/4TI, 24608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/1617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/6172, 21540, 2/1554, 2/1572, 2/4T2, 2/1613, 2/624, 2/625, 21498, 2/6T1, 21537, 21692, 2/1561, 2/1714, 2/56, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 21497, 2/1500, 2/539, 21557, 21563, 21597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 21550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 24639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/1698, 2/1574, 2/1612, 24479, 2/615, 2/638, 21522, 2/525, 2/528, 2/5209, 21530, 2/706, 2/460, 24463, 2/473, 2/487, 2/635, 21527, 21667, 2/668, 2/532, 21670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/1669, 21674, 2/538, 2/454, 2/455, 21642, 2/509, 2/533, 21676, 2/1541, 2679, 2/56T, 2/5TT, 21465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/5417, 21715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/1647, 21681, 2/1549, 2/699, 2/5179, 2/717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 21461, 2/1652, 21655, 21688, 2/555, 21556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 24654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 21586, 21587, 2/606, 2/523, 2/1666, 2/6T5, 2/700, 2/7108, 2/1711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4175, 2/4778, 2/1631, 2/1661, 2/535, 21678, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 21683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/5175, 2/7116, 2/585, 21591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 4 Av.Mahmut'Ta al Şanlıyirfa ? Milletvekili Tali Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Esas Komisyon Anayasa Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /924 TÜ rr analar 129 4585 Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Tali Komisyonlar Plan ve Bütçe Esas Komisyon Tarih01.10.2018 Esas No:617 Anayasa Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA — | CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlı CHP Tarih Me BA: GN TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2839 Sayılı Milletvekili Seçim Kanunu ile 2820 Sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Kanun teklifimi bilgilerinize sunar gereğini arz ederim. 10.03.2016 Av. Ma TANAL İst #Hetvekili Tali Plan Ne € Komisyon Esas Komisyon yım / Tarih: 90 Mrt 7016 E.No: Lİ BAŞKANI a 41 Mart 2016. GENEL GEREKÇE Siyasi partiler milli iradenin oluşması ve demokratik bir devlet ve toplum düzeni içinde ülkenin çağdaş medeniyet seviyesine ulaşması için en önemli kurumlardır. Demokratik seçim sistemlerinde; eşitlik, adalet, devletin tarafsızlığı, seçme, seçilme hak ve ilkelerinin etkin ve etkili bir şekilde kullanımına fırsat verilmesi zorunludur. Bu hak ve ilkelerin kullanımının etkinliğinin üzerine vurgu yapılmaması, ayrıntılı bir şekilde incelenmemesi, millet iradesinin ortaya konması ve hak ihlallerinin tespiti ile gerekli önlemlerin alınmasını imkânsız kılacaktır. Anayasa'da yer alan 'Egemenlik kayıtsız şartsız milletindir. ilkesinin uygulanabilirliği, millet iradesinin tam olarak seçim sonuçlarına yansımasına bağlıdır. Fakat ülkemizde uygulanan ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 33. maddesinin birinci fıkrasında belirlenen seçim barajı, partilerin aldıkları oy oranı nedeniyle TBMM'ye milletvekili olarak taşıyamadıkları için temsilde adalet ve eşitlik ilkelerini zedeler durumdadır. Anayasamız siyasi partileri demokratik siyasi hayatın vazgeçilmez unsurları olarak görmektedir. Çoğulcu, demokratik bir sistemde, siyasi partiler hayati işlevlere sahiptirler. Toplumsal talepleri siyasal sisteme ulaştırarak, yurttaş ile siyasal sistem arasındaki etkileşime aracılık ederler. Seçimlere katılarak toplumsal iradenin ortaya çıkmasına ve bu iradenin Devlet yönetimine katılmasına aracılık ederek ulus egemenliğini hayata geçirirler. Bütün bu işlevleri nedeniyle siyasi partiler Anayasada demokratik siyasi hayatın vazgeçilmez unsurları olarak nitelendirilmişlerdir. Uygulanmakta olan yüzde onluk baraj ile; siyasi partiler arasında fırsat eşitsizliği yaratılmakta, büyük partileri imtiyazlı duruma getirmekte ve küçük partilerin demokratik hayata katılmaları engellenmektedir. Mevcut baraj oranının yüzde beş olarak uygulanması halinde bu adaletsizlikler asgari hadde indirilecek, millet iradesi daha kapsamlı bir şekilde TBMM'ye yansıyacaktır. Son seçimler ışığında, yaklaşık 50.000.000 seçmen olan ülkemizde 10 oranı 5.000.000 seçmene tekabül etmektedir. 5.000.000 ve üzeri oy alabilmek için bütün ülke çapında ve yurtdışında faaliyetlerin sürekliliğinin sağlanması elzemdir. Bu nedenle seçim barajının yüzde 5'e indirilmesi ile birlikte barajı aşma potansiyeli taşıyan partilere de faaliyetlerini sürdürebilme olanağı tanımak için oy oranı dikkate alınmaksızın devlet yardımı yapılması demokratik bir tutum olacaktır. Seçimlere katılabilme koşullarına sahip fakat mali yetersizlikler nedeniyle faaliyetlerini sürdürmesi beklenmeyecek olan siyasi partilere, seçim sonucunda aldıkları oy oranı ile orantılanarak devlet yardımı yapılması ile seçim sistemlerinin daha demokratik yürütülmesi sağlanacaktır. Kanun teklifi ile demokratik sistemin katılımcılık ve çoğulculuğu sağlayacak düzenleri kurması ve devam ettirmesi amaçlanmaktadır. Çünkü katılımcılık ve çoğulculuk; demokrasi kültürü, kalitesi ve gelişmesini sağlayacak, ülkemizde fikir zenginliğini arttıracaktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE |1- Temsilde adaletin sağlanabilmesi için yüzde 10'luk seçim barajının yüzde 5'e düşürülmesi amaçlanmıştır. MADDE 2- Barajı aşamayan ancak milletvekili genel seçimlerine katılan siyasi partiler de devlet yardımından yararlanabilecektir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. MİLLETVEKİLİ SEÇİMİ KANUNU İLE SİYASİ PARTİLER KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 10/06/1983 tarihli ve 2839 Sayılı Milletvekili Seçim Kanununun 33 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "9610'unu" ibaresi "5'ini",üçüncü fıkrasında yer alan "yüzde onluk" ibaresi "yüzde beşlik" olarak değiştirilmiştir. MADDE 2 - Siyasi Partiler Kanunun Ek | maddesinin 5 inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: 'Milletvekili genel seçimlerine katılma hakkı tanınan siyasi partilere de Devlet yardımı yapılır. Bu yardım en az Devlet yardımı alan siyasi partinin ikinci fıkra gereğince almış olduğu yardım ve genel seçimlerde aldığı toplam geçerli oy esas alınarak kazandıkları oyla orantılı olarak yapılır. Bu fıkra uyarınca yapılacak yardım bir milyon Türk Lirasından az olamaz. Bunun için her yıl Maliye Bakanlığı bütçesine yeterli ödenek konur." MADDE 3 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Milletvekili Seçimi Kanunu ile Siyasi Partiler Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/924, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-924-milletvekili-secimi-kanunu-ile-siyasi-partiler-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-ka (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b8a3f37f-71c6-4647-90f3-0188dcbdce7d Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.