# Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/944)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/944
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/90e6e71f-6ab1-4613-98d7-0188dcc9d043
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-944-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/944 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Belediye meclislerinde, toplantı gündeminde bir mahalle ile ilgili bir konu görüşüleceği zaman ilgili mahallenin muhtarına toplantıya katılma, görüş bildirme ve oy verme hakkı verilmesi öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4567, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 214235, 2/4236, 2/4213, © 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. © — -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 12/996, 21997, 21989, 21916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 20722, 2448, 2449, 2450, 2/453, 12/457, 2/458, 21502, 21697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 24490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 2/582,2/596, 2/1600, 2/477, 2/659, 2/493, 21649, 2/6517, 21682, 2/693, 2/705, 21462, 2/469, 21614, 2/495, 2/660, 2/526, 21696, 2/566, 21576, 2/7123, 2/1599, 2/470, 2/4TI, 21608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 24672, 21540, 2/554, 2/572, 472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6TL, 2/537, 21692, 2/561, 2/714, 2/456, 21594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2500, 21539, 2/557, 21563, 21597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 21496, 2/637, 2/1645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/1569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 21550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 24476, 2/636, 21501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/1698, 2/574, 2/612, 2/4179, 2/615, 2/1638, 2/522, 2/525, 2/1528, 2/5209, 21530, 21706, 2/460, 21463, 2/473, 2/487, 2/635, 21527, 21661, 21668, 2/532, 2/1670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 21506, 2/643, 21665, 2/669, 21674, 21538, 2/454, 2455, 2/1642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 21567, 2/5717, 2/465, 21602, 2/644, 2/646, 2/6T3, 2/1543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/1592, 2/593, 2/641, 21647, 21681, 2/549, 2/699, 2/5179, 21717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 21719, 2/467, 21652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 21694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/1559, 2/562, 2/1712, 2/586, 2/587, 21606, 2/523, 2/666, 21675, 2/700, 21708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/1661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/589, 21609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/1570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/1573, 21575, 2/1716, 2/585, 24591, 2/620, 2/1622, 21623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/1725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av. Makmuf'7 Tali Komisyon Komisyon İçişleri Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /944

GEMFE FVDAK

Ü B Hazin 2023 İne:

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Komisyonlar Esas İcisleri Komisyon şişen Tarih01.10.2018 Esas No:594

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA k Ga CUMHURİYET HALK PARTİSİ

"rp Başkanlığı CHP Tarih... E. OROLG.....

Sayı e #0 aseserneesessnsan

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

We ekte

Belediye Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçe sunulmuştur. Gereğini arz ederim. 03.06.2016 ut TANAL Milletvekili İste

Tali Komisyon

Esas

Tarih: 17 tazran 70) Mi 2 < ERİ Abi BAŞKANI

GENEL EYRAK

GENEL GEREKÇE

Belediye Kanunu 17. Maddesine göre; "Belediye meclisi, belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre seçilmiş üyelerden oluşur."

Belediye meclisinin görev ve yetkileri arasında; Belediyenin imar planlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni planını kabul etmek, Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesine karar vermek; beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek, Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek, İmar planlarına uygun şekilde hazırlanmış belediye imar programlarını görüşerek kabul etmek bulunmaktadır. Belediye meclisinin bu görev ve yetkileri doğrudan mahallelerle ilgilidir. Bu görev ve yetkiler konusunda alınacak kararlarda mahalleyi temsil yetkisi mahalle muhtarına bırakılarak vatandaşların istekleri, talepleri ve hakları, kendilerine sunulacak hizmetler konusunda ilgili mahalle muhtarlarının da söz hakkına sahip olması gerekmektedir. Bu şekilde daha demokratik, daha katılımcı bir yerel yönetim ortaya çıkacaktır.

Belediye Kanunun 20. Maddesi "Meclis toplantısı" başlığı altında düzenlenmiştir. " Anılan maddeye yapılması planlanan ekleme ile mahalle muhtarlarına kendi mahalleleri , hakkında gündeme alınan konularda söz hakkı tanınması ve mahalleyi temsilen mahalle sakinlerinin talepleri konusunda ve mahallelerine yapılacak işler konusunda bilgilerine başvurulmasının sağlanması amaçlanmıştır. Muhtarların bulunduğu bölge ile ilgili söz sahibi olabilmesi, oy kullanabilmesi hem sorumluluklarının hem de katılımcılık ilkesinin gereğidir. Katılımcılık kavramı, vatandaş devlet ilişkilerinin geliştirilmesi yönündeki çabalar sonucu ortaya çıkmıştır. Saydamlık, hesap verme sorumluluğu ve katılım konusundaki vatandaşların talepleri, vatandaş ile devlet arasındaki ilişkilerin yeniden düzenlenmesi ve geliştirilmesi konusunda, kamu yönetiminin yeniden yapılanmasını zorunlu kılmıştır. sk 18: j j

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 5393 Sayılı Belediye Kanununun 20. Maddesi "Meclis toplantısı" başlığı altında düzenlenmiştir. Anılan maddeye yapılması planlanan ekleme ile mahalle muhtarlarına kendi mahalleleri hakkındaki konularda söz hakkı tanınması ve mahalleyi temsilen mahalle sakinlerinin talepleri konusunda ve mahallelerine yapılacak işler konusunda bilgilerine başvurulması, görüş bildirebilme ve oy kullanma hakkı sağlanması amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

BELEDİYE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 5393 Sayılı Belediye Kanunun 20'nci maddesinin Vinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Toplantı gündeminde bir mahalle ile ilgili bir konu görüşüleceğinde ilgili muhtarın da toplantıya katılma, görüş bildirme ve oy kullanma hakkı vardır."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/944, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-944-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/90e6e71f-6ab1-4613-98d7-0188dcc9d043

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.