# 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/959) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/959 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d45c1efd-3c97-4fcd-ace6-0188dce3b374 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-959-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/959 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile yurtdışında en az yirmi yıl çalışarak emekli olan ve Türkiye'ye kesin olarak dönüş yapan kişilerin, araçlarını Katma Değer Vergisi (KDV)'den muaf olarak ülkeye getirebilmeleri öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 4 2/4711, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 5/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, © 314585, 2/4386, 2/4587, DİAD80, 214279. 54265, 2/4261, YAD3A, 514235 20536, 214213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 213377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - — 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 211679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 21145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 123/996, 2/9917, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 21458, 2/502, 2/697, 2/564, 21584, 2/459, 21461, 2/474, 2/61, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 21582ş2/596, 2/600, 2/4177, 2/659, 2493, 2/649, 2/6571, 21682, 2693, 2/705, 2/462,, 21469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 21576, 2/1723, 21599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/1632, 21663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 21617, 2/483, 2/485, 21629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554, 21572, 2/AT2, 21613, 21624, 2/625, 2498, 2/6171, 21537, 21692, 21561, 2/7114, 2J456, 2/594, 2/482, 21488, 2/62T, 21497, 2/500, 2/1539, 2/55T, 21563, 21597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 21630, 21507, 2/536, 2/67T, 2/701, 21466, 21621, 21496, 21637, 21645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 21650, 2/658, 21680, 2/550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/5117, 24662, 21552, 21709, 2/4176, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/66A, 2/698, 2/574, 21612, 2/479, 2/615, 21638, 2/5292, 2/525, 2/528, 21529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 21487, 21635, 21521, 21667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 21665, 21669, 21674, 21538, 2/454, 2/455, 2/1642, 21509, 2/533, 2/6176, 2/541, 2/679, 2/567, 2/5TT, 2/465, 21602, 2/644, 2/646, 2/6T3, 2/1543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/593, 21641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/5179, 2/71, 2/581, 2/583, 2/595, 2/1598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/1686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/46T, 21652, 24655, 21688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/1558, 21710, 2/721, 21603, 21604, 2/654, 2/521, 2/524, 21559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 21606, 21523, 21666, 21675, 21700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/1580, 2/724, 2/4175, 2/4178, 2/631, 2/661, 21535, 21678, 2/545, 2/702, 2/7120, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/1560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/48A, 2/486, 2/492, 21685, 2/573, 2/5175, 2/7116, 21585, 21591, 21620, 21622, 21623, 2/1520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 21640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malımut Tayal Şanlığırfa | Milletvekili Tali Komisyon Esas PI Bütee Komi Komisyon | *'an ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /959 Numara! FENFI OVBAK imi eeieminmasn nee EŞ İse: MO ĞERLİ Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Tali Komisyonlar Esas Komisyon Tarih:'01.10.2018 Esas No: Plan ve Bütçe Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA KOVA. CUMHURİYET papil PARTİSİ • van umman ar Sayı * ie 5 iz amam aaranını TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 11/10/2017 ENNE ALAM EMEA. Planve Bürçe, 30 tim 201 TEM BAŞKANI GEMR çenay i Ekin G7 GEREKÇE Yurtdışında yaşayan gurbetçilerimiz. Anavatanlarından uzak, tamamen farklı bir kültüre yerleşen, çalışan emek veren, yurtdışında ülkemizi temsil eden vatandaşlarımız. Yoksulluktan kaçarak, bir tarla, bir traktör parası biriktirip dönmek üzere geldikleri yabancı ülkelerde ömürlerini harcayan milyonlarca insan. İşçi göçünün ilk yıllarından 1980'lere kadar, yakınlarına gönderdikleri paralarla Türkiye'nin dış ticaret açığını büyük ölçüde kapatan emekçiler. Çoğu Anadolu'nun köylerinden kalkıp doğrudan Avrupa'nın büyük şehirlerine gelen bu insanları hem Türkiye, hem de yaşadıkları ülkeler kaderlerine terk etti. Bazıları üstün çaba göstererek eğitim ve iş yaşamında başarılı oldu. Önemli bir kısmıise hala Türkiye'de yaşayanların büyük kısmının yapmaya tenezzül etmeyecekleri işlerde ekmek parası için ter döküyor. Uzun yıllar Anavatandan uzak, emekle, gayretle, sıkıntılara göğüs gererek, nihayet emekliliğini aldıktan sonra ülkemize geri dönüş yapmak isteyen gurbetçi vatandaşlarımız, yurtdışında kendilerine ait olan araçlarını ülkemize sokmak isterlerse, kesin dönüş yapıp sürekli yaşamak istedikleri halde, araçlarına katma değer vergisi ödemek zorunda kalmaktadır. 20 yıl ve daha fazla süre vatanından uzak kalarak çalışan, emekli olan, kişisel çabalarıyla edindiği aracına Anavatanına kesin dönüş yapması halinde katma değer vergisi ödemek zorunda kalması hakkaniyetli değildir. Anayasamızın 60. Maddesine göre; "Devlet, yabancı ülkelerde çalışan Türk vatandaşlarının aile birliğinin, çocuklarının eğitiminin, kültürel ihtiyaçlarının ve sosyal güvenliklerinin sağlanması, anavatanla bağlarının korunması ve yurda dönüşlerinde yardımcı olunması için gereken tedbirleri alır" hükmü gereğince, yurtdışında yaşayan vatandaşlarımızın, Anavatanlarına kesin dönüş yapmaları halinde, yardımcı olacak gerekli tedbirleri alması konusunda devletimize ödevlendirmiştir. Yine Anayasamızın Devletin Temel Amaç ve Görevleri başlıklı 5. Maddesi, "(...Jkişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmaktır. " Hükmüyle, kişilerin ve toplumun huzurunu sağlamaya yönelik, kişi temel hak ve hürriyetlerini hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayan şekilde sınırlayan, siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmayla görevlendirmiştir. 3. ML Anavatanına kesin dönüş sağlayacak yurtdışında yaşayan, emekli olan gurbetçi vatandaşlarımızın, kendilerine ait araçla ülkemize giriş yapması, yasaya göre 2 yıla kadar ülkemizde aracıyla kalabilmesi ve sonrasında en az 185 gün yine aracını yurtdışına çıkarmak zorunda kalması, Anayasamızın "Temel Hak ve Hürriyetler" başlığında düzenlenen "Kişi Hak ve Hürriyetleri" kısmında yer alan Yerleşme ve Seyahat Hürriyeti başlıklı 23. maddesi; "Herkes, yerleşme ve seyahat hürriyetine sahiptir." Anayasal güvence altına alınan hükmü gereğince, Anayasamızla bağdaşmamaktadır. Açıklanan bu nedenlerle, yurtdışında en az 20 yıl çalışıp emekli olan, Anavatanına kesin dönüş yapmak isteyen gurbetçi vatandaşlarımızın, kendilerine ait olan bir araçla ülkemize girmesi ve kesin dönüşle yerleşmesi halinde, kendisine ait olan bu araç için katma değer vergisi alınmamasıyla Anayasamızın 5. maddesinde devletimize Anayasa tarafından verilen "temel hak ve kişi hürriyetlerini hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak şekilde sınırlayan siyasal, ekonomik, sosyal engellerin kaldırılması amaçlanarak, sözü geçen gurbetçi vatandaşlarımızın seyahat ve yerleşme hürriyetleri korunmak istenmiş, ve yine Anayasamızın 60. maddesi gereğince, ülke dışında bulunan vatandaşlarımızın, ülkemize dönüşlerinde gerekli kolaylığın sağlanması amaçlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE-I 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu "Sosyal ve Askeri İstisnalar ve Diğer İstisnalar başlıklı 17. Maddesine 4. Kısımda yer alan "Diğer İstisnalar" bendine yeni bir fıkra hükmü eklenerek; yurtdışında yaşayan, emekli olan gurbetçi vatandaşlarımızın, yurtdışında en az yirmi yıl çalışmış ve emekliliğini almış bulunması kaydıyla, kendisine ait bir motorlu aracı, anavatanına kesin dönüş yapmasıyla, katma değer vergisinden muaf olarak ülkemize getirebilmesiyle Anayasamızın 23. Maddesinde tanınan "Yerleşme ve Seyahat Hürriyeti" korunmak istenmiş, Anayasamızın 60. Maddesi gereğince, ülke dışında bulunan vatandaşlarımızın ülkemize dönüşlerinde gerekli kolaylıkların sağlanması gözetilmiş ve Anayasamızın 5. Maddesi gereğince, devletimizin ödevleri arasında yer alan, Anayasa tarafından verilen "temel hak ve kişi hürriyetlerini hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak şekilde sınırlayan, ekonomik, engelin kaldırılması amaçlanmıştır. MADDE-? Yürürlük maddesidir. MADDE-3 Yürütme maddesidir. 3065 SAYILI KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE-I 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda "Sosyal ve Askeri İstisnalar ve Diğer İstisnalar" başlıklı 17. Maddesinde 4. Numaralı bentte bulunan "Diğer İstisnalar" kısmınıa aşağıdaki fıkra hükmü eklenmiştir. "Yurtdışında en az yirmi yıl çalışarak emekliliğe hak kazanan Türk vatandaşlarının ülkemize kesin dönüş yapması halinde, Türkiye'ye getirecekleri mülkiyeti kendisine ait bir adet motorlu araçtan katma değer vergisi alınmaz. " MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/959, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-959-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d45c1efd-3c97-4fcd-ace6-0188dce3b374 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.