# 14/3/2013 Tarihli ve 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/96)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/96
- **Sunuluş tarihi:** 23 Nisan 2020
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/8922a52e-7626-4134-8dd3-0188d8973dcc
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-96-14-3-2013-tarihli-ve-6446-sayili-elektrik-piyasasi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda

> 2/96 esas numaralı kanun teklifi 23 Nisan 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; aylık hane halkı geliri brüt asgari ücretten az olan hanelerin kullandığı elektriğin aylık 200 kilowatt'a kadar olan kısmının Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları tarafından karşılanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372,2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381,2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279,2/280,2/40,2/75,2/281,2/282,2/41,2/76,2/283, 2/42, 2/77, 2/284,2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333, 2/334, 2/103, 2/335, 2/336, 2/104, 2/337, 2/338, 2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/f40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/İ8, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2Ö, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venilivorum.

01.06.2023

Tali

Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu

Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu

Esas Komisyon

Tarih: 19 Haziran 2023 (| Esas No: 2/96 vi T.B.M.M. a CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup Başkanlığı

Sayı :

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim ve gerekçesi ektedir.

Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU İstanbul Milletvekili

Plan Ve Bize

Taki Komisyon

Esas İlmen Fear, Enayi BEN Bayel

Komisyon! 2/7, e /elnoler Tarih * 2 7 Nisan 2020 Esas Noş/08 94

TEM

23Nsn 209

Mamard.

GEREKÇE

Koronavirüs salgını dünyada ciddi boyutlara ulaşırken, 7 Nisan Koronavirüs Türkiye takviminde riskli iller Sağlık Bakanı tarafından son yapılan açıklamada, İstanbul, İzmir, Ankara, Kocaeli olarak sıralanmış ve 7 Nisan 2020 tarihinde yapılan açıklamaya göre vaka sayısı 3 bin 892 olmuştur. Dünya genelinde yeni tip Koronavirüs vaka sayısının 1 milyon 100 bini aştığı ifade edilmektedir.

Koronavirüsün ekonomik etkilerine karşı alınan tedbirler kapsamında Türkiye'de elektrik ve doğalgaz faturalarında yeni bir uygulamaya geçilmiş ve yeni düzenlemeyle birlikte, Koronavirüs salgının yayılmasını önlemek için şehir. içi dağıtım şirketi personelinin aylık düzenli fatura okuması yerine, son 2 yıllık ortalama tüketim değerlerinin alınacağı ve bu veriler ile fatura oluşturulacağı belirtilmiştir.

Yurttaşlar yetkililere elektrik ve doğalgaz faturalarının salgın nedeniyle ertelenmesi için çağrıda bulunmuş ancak bu çağrı görmezden gelinmiştir.

Dünyanın en yoksul ülkelerinden biri olan Kongo Demokratik Cumhuriyeti'nde (KDC), yeni tip Koronavirüs salgını nedeniyle "evde kalın" çağrısı yapılan halkın elektrik ve su faturalarının 2 ay boyunca devlet tarafından karşılanacağı ve Su Kaynakları ve Elektrik Bakan Yardımcısının, yaptığı açıklamada, uygulamanın, Koronavirüs . salgını ile mücadelede alınan yeni tedbirler kapsamında halkın masraflarının azaltılmasını amaçladığı açıklamaları göz ardı edilmemelidir.

Elektrik enerjisinin insan haklarıyla doğrudan ilişkili boyutu ve Anayasada yer alan Sosyal Devlet İlkesi gereğince, Devletin, Koronavirüs salgını ile mücadele günlerinde yurttaşlarımız için asgari düzeyde sağlamak zorunda olduğu bir kamu hizmetidir. Nitekim 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 13. maddesinin c) bendinde belirli amaçlara yönelik sübvansiyondan söz edilmiş, bu Konuda yetki verilmiş fakat şimdiye kadar yurttaşlarımız için herhangi bir uygulama yapılmamıştır.

Sonuç olarak, elektrik kullanımının bedeli son yıllarda sürekli zamlarla ve haksız uygulamalarla yurttaşlarımızın kaldıramayacağı büyük bir yük haline gelmiştir. Ayrıca Pandemi haline gelen Koronavirüs nedeniyle. çalışmayan ve veya çalışamayan vatandaşlarımız elektrik kullanım bedellerini ödeyemez hale gelmiştir. Dolayısıyla elektrik yoksulluğu kavramı artık Türkiye için de söz konusu olmuştur.

Bu kapsamda Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında yapılan tespitlere göre, toplam aylık geliri brüt asgari ücretten az olan ailelere ait hanelerde kullanılan elektriğin 200 kilowatt saate kadar olan bölümü Sosyal Yardımlaşma Vakıfları tarafından üç aylık dönemler halinde geri ödeme yöntemiyle karşılanması; 200 kilowatt saati aşan kullanımın ise yürürlükteki tarife üzerinden faturalandırılması amacıyla bu düzenleme yapılmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında yapılan tespitlere göre, toplam aylık geliri brüt asgari ücretten az olan ailelere ait hanelerde kullanılan elektriğin 200 kilowatt saate kadar olan bölümü Sosyal Yardımlaşma Vakıfları tarafından üç aylık dönemler halinde geri ödeme yöntemiyle karşılanması; 200 kilowatt saati aşan kullanımın ise yürürlükteki tarife üzerinden faturalandırılması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

14/3/2013 TARİHLİ VE 6446 SAYILI ELEKTRİK PİYASASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFi

MADDE 1- 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunun "Tarifeler ve tüketicilerin desteklenmesi" başlıklı 17. Maddesinin 9. Fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. i

" (10) Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında yapılan tespitlere göre, toplam aylık geliri brüt asgari ücretten az olan ailelere ait hanelerde kullanılan elektriğin 200 kilowatt saate kadar olan bölümü Sosyal: Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları tarafından. üç aylık dönemler halinde geri ödeme yöntemiyle karşılanır. 200 kilowatt saati aşan kullanım yürürlükteki tarife üzerinden faturalandırılarak ilgili aboneden tahsil edilir. Bu hükme ilişkin usul ve esaslar Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından altı ay içinde yürürlüğe konulacak yönetmelik ile belirlenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “14/3/2013 Tarihli ve 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/96, 23 Nisan 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-96-14-3-2013-tarihli-ve-6446-sayili-elektrik-piyasasi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/8922a52e-7626-4134-8dd3-0188d8973dcc

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
