# 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/982)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/982
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/24b05316-6e78-4507-8258-0188dd2dd58a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-982-193-sayili-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/982 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile Gelir Vergisi Kanununda değişiklik yapılarak kamuda çalışan memur ve işçilerin maaşlarının gelir vergisinden muaf olması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 5 24771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 214606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

274285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 213703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720,2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, ) 2/1996, 2/1997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/7178, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 2/1502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/58242/596, 2/600, 2/4TT, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 21682, 2/693, 2/705, 2/1462, 2/1469, 2/614, 2/495, 2/1660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/5976, 2/723, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 21464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/3531, 2/1672, 2/1540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/1613, 2/624, 2/1625, 2/498, 2/671, 2/537, 2/692, 2/561, 2/7114, 21456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/6217, 2/497, 2/500, 2/539, 2/3557, 2/1563, 2/1597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/1637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/6598, 2/680, 2/1550, 2/1571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 27709, 2/476, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/7056, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/5271, 2/1667, 2/668, 2/1532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/1505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/5338, 2/454, 2/455, 2/642., 2/509, 2/533, 2/676, 2/1541, 2/679, 2/567, 2/1577, 2/465, 21602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/1592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/579, 2/1717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 27687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/4671, 21652, 2/655, 2/688, 21555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/3587, 2/606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4715, 2/4178, 2631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/1545, 2/702, 2/1720, 2/1589, 21609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/1685, 2/573, 2/575, 2/1716, 2/585, 2/3591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/9520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim, 07.06.2023 7

Av.Mahmut'Ta al Şanlığıfa MV ekil

Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /982

08 ir 7023

0g bin 2023

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali sağlık. z r ASIR T-Komisyon'lar Sağlık. Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas li Komisyon Plan ve Bütçe Tarih01.10.2018 Esas No:571

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA sm aa ekme

GE CUMHURİYET HALK PARTİSİ

(SAP

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. 07.12.2016

Saygılarımla.

NN SEM BASKANLIĞI ei, PA, Selana ve Sözel il Esas komisyon İPlan ve BU

Tarif; 14 Aralık 7016 sallar * TE No

AŞIM, a.

TEMM RR i 0g Aaık 2016 No: 3687)

GENEL GEREKÇE

Ülke içerisinde adil bir gelir dağılımının sağlanabilmesinin yolu adil bir vergi sisteminin oluşturulmasıdır. Gelir vergisi; gerçek kişilerin yani hukukta hak edinebilen ve yetki kullanabilen kurumlaşmamış kişilerin gelirleri üzerinden alınan vergi türüdür. Gelir bir gerçek kişinin bir takvim yılı içinde elde ettiği kazanç ve iratların safi tutarıdır.

Bilindiği üzere Gelir vergisi oranlarını kazanç dilimleri belirlemekte ve bu kazanç dilimleri her yıl Maliye Bakanlığınca yeniden düzenlenmektedir. Ancak kazanç dilimleri yıllar içerisinde gerektiği şekilde düzenlenmemiştir. Bahse konu dilimler neredeyse hiç artırılmamış ve çalışanların gelirlerinde asgari artış olması halinde bile, bir üst kazanç dilimine geçmelerine sebep olmuştur. Böylece aslında kişilerin kazançlarındaki artışın daha fazlası gelir vergisi adı altında alınmış ve kişilerin ellerine kalan para azalmıştır. Örneğin; 2015 yılında 9415 oranında gelir vergisi kesilen brüt kazanç dilimi 12.000,00-TL iken, 2016 yılında 12.600,00-TL olarak belirlenmiş durumdadır. Yalnızca 600,00-TL.lik artış sebebiyle memurların vergi yükü bir kat artmış, 9015 iken 9620'ye çıkmıştır. Böylece hükümet henüz memurlara maaş artışını daha vermeden "05 kesinti yaparak bunu geri almaktadır.

Durum böyle olunca gelir dağılımında bir adaletsizlik göze çarpmakta ve bu duruma bir düzenleme getirilmesi gerekliliği doğmaktadır. Memurlar, işçiler, emekliler gibi kıt kanaat diye tabir edebileceğimiz şekilde geçinen vatandaşlarımız yıllık kazancı milyonlarca lirayı bulan işletmecilerden daha fazla gelir vergisi ödemek durumunda bırakılmamalıdır. Bu adaletsizlik önlenmelidir.

Kamuda çalışan memurların ve işçilerin maaşlarının gelir vergisinden muafiyeti sağlanmak suretiyle, devletin vatandaşlar üzerinde maddi esaret oluşturmasının önlenmesi ve kişilerin yıllara göre artan kazançlarının gelir vergisi adı altında azaltılmasının önüne geçilmesi düzenlenmiştir. Bu düşünceler ışığında, 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununa getirilecek yeni bir düzenleme ile adil bir vergi sistemi oluşturulması hedeflenmiştir. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun 23. Maddesine eklenecek olan 16. Bent ile kamuda çalışan memurların maaşlarının ve işçilerin maaşlarının gelir vergisinden muafiyeti sağlanmaktadır. Bahse konu maaşlara getirilen muafiyet ile sağlanmak istenen, devletin vatandaşlar üzerinde maddi esaret oluşturmasının önlenmesi ve kişilerin yıllara göre artan kazançlarının gelir vergisi adı altında azaltılmasının önüne geçilmesidir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

/ AE HAL, *X

193 SAYILI GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu 23. Maddesine 16. bent olarak aşağıdaki düzenleme eklenmiştir:

"16. Kamuda çalışan memurların maaşları ve işçilerin maaşları gelir vergisinden muaftır."

Yürürlük:

MADDE 2 - Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme:

MADDE 3 - Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/982, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-982-193-sayili-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/24b05316-6e78-4507-8258-0188dd2dd58a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
