# 6271 Sayılı Cumhurbaşkanı Seçim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/994) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/994 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Anayasa Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/05c7a3fe-6da0-4469-b64b-0188dd309fce - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-994-6271-sayili-cumhurbaskani-secim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/994 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, Cumhurbaşkanlığına aday olan Başbakan ve bakanların, aday listesinin kesinleştiği tarihten itibaren görevlerinden ayrılmış sayılmaları öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 21479) , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2A234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - — 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1 004, 132/996, 21997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 21458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2J461, 2)474, 21611, 2490, 21504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582,2/596, 2/600, 21477, 2/1659, 2/493, 2/649, 2/6517, 21682, 2/1693, 2/705, 2/462, 2/69, 21614, 2/495, 2/1660, 2/526, 21696, 2/1566, 21576, 2/1723, 2/599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/1663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/44, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 21540, 21554, 2/1572, 21472, 2/1613, 2/624, 21625, 2/98, 2/6TI, 2/1537, 2/692, 2/561, 2/714, 21456, 21594, 21482, 2/488, 2/6277, 2/49T, 21500, 2/539, 21557, 2/563, 2/597, 21601, 2/618, 21619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6TT, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 21684, 2/1703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/1650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5T1, 21605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 21698, 2/574, 21612, 2479, 2/615, 2/1638, 2/1522, 21525, 21528, 21529, 2/1530, 2/706, 2/460, 24463, 2/473, 2/A87, 2/635, 2/5271, 21661, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/1506, 2/1643, 21665, 2/669, 21674, 2/538, 2454, 2/455, 2/642, 21509, 2/1533, 2/676, 2/541, 21679, 2/56T, 21577, 21465, 2/602, 2/644, 2/646, 21673, 21543, 2/1544, 2/547, T15, 2/592, 21593, 2/641, 21647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/5179, 21717, 21581, 2/1583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 21686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 21467, 21652, 21655, 2/1688, 2/1555, 2/556, 2/694, 2/558, 21710, 2/721, 2603, 2/604, 2/654, 21521, 2/524, 2/1559, 21562, 712, 2/586, 2/587, 2/606, 2/1523, 2/666, 2/6175, 2/700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4775, 2/478, 2/631, 2/661, 21535, 2/6178, 2/545, 2/72, 2/7120, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 21560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 21486, 2/492, 21685, 2/573, 21575, 2/7116, 2/585, 2/591, 21620, 21622, 2/1623, 2/520, 2/551, 21689, 2/713, 2/1718, 2/1725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/A94, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malimuf'Ta al Şan ra! Milletvekili Tali Komisyon Esas Anayasa Komisyonu Komisyon Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /994 İL BEMFE EVBAK OB Haziran 2073 i. — m amaaan amaa. e 20 ĞERLİ Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Tali Komisyonlar Esas m Komisyon Anayasa Tarih01.10.2018 Esas No:636 Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA ei CUMHURİYET HALK PARTİSİ 7 arih2. rak 8 Cİ Terki. a TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçim Kanunu'nun "Adayların görevden ayrıl göreve dönmesi" başlıklı 11'inci maddesinin Vinci fıkrasında değişiklik yapılmas! kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Tali Komisyon Esas Komisyon Anayasa Tar 6 Sd 206 eme ZİTZE BAŞKANI GENEL GEREKÇE 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçim Kanunu'nun "Adayların görevden ayrılması ve göreve dönmesi" başlıklı 11'inci maddesi şu şekildedir; "Adayların görevden ayrılması ve göreve dönmesi MADDE 11 — (1) Cumhurbaşkanı adayı gösterilen hâkimler ve savcılar, yüksek yargı organları mensupları, yüksek öğretim kurumlarındaki öğretim elemanları, Yükseköğretim Kurulu, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu üyeleri, kamu kurumu ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevlileri ile yaptıkları hizmet bakımından işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri, belediye başkanları ve subaylar ile astsubaylar, siyasi partilerin il ve ilçe yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile belediye meclisi üyeleri, il genel meclisi üyeleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile sendikalar, kamu bankaları ile üst birliklerin ve bunların üst kuruluşlarının ve katıldıkları teşebbüs veya ortaklıkların yönetim ve denetim kurullarında görev alanlar, aday listesinin kesinleştiği tarih itibarıyla görevlerinden ayrılmış sayılır. Bu durum Yüksek Seçim Kurulunca aday gösterilenin bağlı bulunduğu bakanlığa veya kuruma derhal bildirilir." Yukarıdaki madde hükümlerinde Cumhurbaşkanı adayı olmak için hangi meslek grubundan şahısların görevlerinden ayrılması gerektiği belirtilmiştir. Bu kanun gerekçesi olarak yukarıda da belirtilen meslek. gruplarının hali hazırda ellerinin altındaki kamusal gücü seçimlerde bir avantaja çevirmelerinin önüne geçilmek istenmektedir. Bu sayede adil bir seçim yarışının yürütülmesi ve demokrasinin en iyi şekilde uygulanması hedeflenmiştir. Ancak söz konusu hükümlerde Başbakan ve Bakan sıfatını haiz şahısların da bu görevlerinden ayrılmaları veya ayrılmış sayılmaları gerektiği düzenlenmelidir. Şöyle ki; Başbakan ve Bakanlar yürütme erkinin birer parçası olup bu görevlerini yürütürken Cumhurbaşkanı seçimine katılmaları diğer adayların karşısında avantajlı olmalarına, kamusal güçlerini ve kamu imkanlarını kendi lehlerinde kullanmalarına, ayrıca kendileri istemese dahi kamu görevlilerinin seçimler sırasında Başbakan ve Bakanlara karşı daha farklı davranacağı gerçeği göz önünde bulundurulacak olursa bu görevlerinden ayrılmadan katıldıkları seçimde her şekilde avantajlı olacaklardır. Cumhurbaşkanı Seçimi"nde ortaya çıkan ve çıkabilecek olan bu türden adaletsizliklerin önüne geçmek, demokratik toplumun gereğini yerine getirmek için iş kanun hükümleri şu şekilde değiştirilmelidir; i "Adayların görevden ayrılması ve göreve dönmesi MADDE 11 — (1) Cumhurbaşkanı adayı gösterilen Başbakan ve Bakanlar, hâkimler ve savcılar, yüksek yargı organları mensupları, yüksek öğretim kurumlarındaki öğretim elemanları, Yükseköğretim Kurulu, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu üyeleri, kamu kurumu ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevlileri ile yaptıkları hizmet bakımından işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri, belediye başkanları ve subaylar ile astsubaylar, siyasi partilerin il ve ilçe yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile belediye meclisi üyeleri, il genel meclisi üyeleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile sendikalar, kamu bankaları ile üst birliklerin ve bunların üst kuruluşlarının ve katıldıkları teşebbüs veya ortaklıkların yönetim ve denetim kurullarında görev alanlar, aday listesinin kesinleştiği tarih itibarıyla görevlerinden ayrılmış sayılır. Bu durum Yüksek Seçim Kurulunca aday gösterileğiTz Os bulunduğu bakanlığa veya kuruma derhal bildirilir." fx d Yukarıda sayılan sebeplerle; 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçim Kanunu'nun "Adayların görevden ayrılması ve göreve dönmesi" başlıklı IVinci maddesinin Vinci fıkrasında yapılacak değişiklikler ile Cumhurbaşkanlığına aday olan Başbakan ve Bakanların da aday listesinin kesinleştiği tarihten itibaren görevlerinden ayrılmış sayılması maksadı ile söz konusu kanun teklifi hazırlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçim Kanunu'nun "Adayların görevden ayrılması ve göreve dönmesi" başlıklı 11'inci maddesinin 1'inci fıkrasında yapılacak değişiklikler ile Cumhurbaşkanlığına aday olan Başbakan ve Bakanların da aday listesinin kesinleştiği tarihten itibaren görevlerinden ayrılmış sayılması planlanmaktadır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 6271 SAYILI CUMHURBAŞKANI SEÇİM KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE1 -6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçim Kanunu'nun "Adayların görevden ayrılması ve göreve dönmesi" başlıklı IVinci maddesinin Vinci fıkrasında yapılan değişiklikler aşağıdaki şekildedir; i "Adayların görevden ayrılması ve göreve dönmesi MADDE 11 — (1) Cumhurbaşkanı adayı gösterilen Başbakan ve Bakanlar, hâkimler ve savcılar, yüksek yargı organları mensupları, yüksek öğretim kurumlarındaki öğretim elemanları, Yükseköğretim Kurulu, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu üyeleri, kamu kurumu ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevlileri ile yaptıkları hizmet bakımından işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri, belediye başkanları ve subaylar ile astsubaylar, siyasi partilerin il ve ilçe yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile belediye meclisi üyeleri, il genel meclisi üyeleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile sendikalar, kamu bankaları ile üst birliklerin ve bunların üst kuruluşlarının ve katıldıkları teşebbüs veya ortaklıkların "yönetim ve denetim kurullarında görev alanlar, aday listesinin kesinleştiği tarih itibarıyla görevlerinden ayrılmış sayılır. Bu durum Yüksek Seçim Kurulunca aday gösterilenin bağlı bulunduğu bakanlığa veya kuruma derhal bildirilir." 'MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “6271 Sayılı Cumhurbaşkanı Seçim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/994, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-994-6271-sayili-cumhurbaskani-secim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/05c7a3fe-6da0-4469-b64b-0188dd309fce Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.