# Üniversite ve sağlık personelinin tam gün çalışmasına ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.: 418) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Abdurrahman Arıcı (AK Parti, Antalya) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 48. Birleşim - **Tarih:** 14 Ocak 2010 - **Gündem:** ÜNİVERSİTE VE SAĞLIK PERSONELİNİN TAM GÜN ÇALIŞMASINA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.: 418) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/abdurrahman-arici-23-2010-01-14-universite-ve-saglik-personelinin-tam-gun-calismasina-ve-bazi-kanunlar > Abdurrahman Arıcı (AK Parti), 14 Ocak 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 48. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ÜNİVERSİTE VE SAĞLIK PERSONELİNİN TAM GÜN ÇALIŞMASINA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.: 418)); konuşma 597 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ABDURRAHMAN ARICI (Antalya) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; öncelikle bir şeye değinmek istiyorum: Bu ülkede aşı kampanyası dolayısıyla Bakanlıkta ödül alıp da Bakanlık merdivenlerinden aşağı inerken görevden alınan sağlık müdürlerine de şahit olunmuştur. O yüzden, burada görevden alınmaları ortaya koyarken biraz da dikkatli olunması gerekir diye düşünüyorum. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri… S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) – Tehdidi savunuyor musun? ABDURRAHMAN ARICI (Devamla) – Hayır, savunmuyorum. Üniversite ve Sağlık Personelinin Tam Gün Çalışmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın birinci bölümü üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Bugün kısaca “tam gün yasası” olarak bilinen tasarıyı Genel Kurulda görüşüyoruz. Bu tasarının amacı, halkımıza yüksek standartta, kaliteli, hakkaniyetli ve kolay erişebilir bir sağlık hizmeti vermek, aynı zamanda hekimlerimiz başta olmak üzere sağlık çalışanlarımıza yeni imkânlar sunmaktır. İktidarımız dönemince devlet olmanın temel görevleri arasında yer alan sağlık alanında cumhuriyet tarihimizde görülmemiş devrimleri gerçekleştirdik. Devletin bütün hastanelerini birleştirdik, bu kurumların yanında özel sektör hastaneleri ve vakıf hastaneleriyle de koordineli bir şekilde anlaşmaya giderek vatandaşlarımızın bütün bu hastanelerden istifade etmesini sağladık. Vatandaşlarımız artık kapısından geçmediği lüks hastanelerde tedavi görmektedir. Sağlık hizmetini herkese, her yerde ve her zaman sunabilmek amacıyla 2003 yılından itibaren uygulanmaya başlanan Sağlıkta Dönüşüm Programı’nın temel hedeflerinden birisi tam gün esasına göre çalışma sistemini uygulamaktır. Ancak, tam gün esasına geçerken uygun alt yapının oluşması için Sağlıkta Dönüşüm Programı kapsamında yürürlüğe konulan birtakım değişimlerin tamamlanmasını beklemek gerekmektedir. Bu kapsamda özellikle örgütlenme, hizmet sunumu ve personel politikalarında uygulamaya konulan değişimler bunun alt yapısını oluşturmuştur. Nitekim Dönüşüm Programı’ndan önce uzman hekimlerde yüzde 10 civarında olan tam gün çalışma oranı, bu düzenlemeler sonrası yüzde 80’lere yaklaşmıştır. Kanuni zorunluluklar bulunmamasına rağmen hekimlerin büyük kısmının kendi tercihleriyle tam gün çalışmayı seçmeleri sistemin tam güne geçişe hazır olduğunun en önemli belgesidir ve göstergesidir. Kısmi zamanlı çalışma sisteminin kamu kurumunda verimlilik azalması sonucunda hastanın bilinçli veya duruma bağlı olarak özel sektöre yönlendirilmesi sonucunu doğurduğu gerçeği, genel olarak bütün hekimlerce yapılması söz konusu olmamakla birlikte inkâr edilemez. Hekimle hastası arasında doğrudan para ilişkisi bulunması hastaların sağlık hizmetine erişimini zorlaştırmakta, güven ilişkisini zedeleyebilmektedir. Bu, hekimlik mesleğinin itibarı açısından da kabul edilemez bir durumdur. Sistem, kamu yararı ile birey yararı arasında çıkar çatışmasına fırsat vermemeli, kamusal kaynaklarla oluşturulmuş olan kadroların her hâlükârda kamu yararına hizmet eder hâle getirilmesi güvence altına alınmalıdır. Hastaların serbest çalışma ortamlarına yönlendirildiği kanaat ve iddialarını bertaraf edecek, kamu hastanelerine duyulan güvene ve hekimlerin saygınlığına gölge düşmesine izin vermeyecek bir düzenleme yapılması kaçınılmaz hâle gelmiştir. Tabiatı itibarıyla zor ve riskli bir mesleği üstlenmiş olan hekimlerin yoğun ve stres dolu bir günün yorgunluğundan sonra başka bir mekânda çalışarak hastalarını görmesi, tedavi ve kontrol sorumluluğunu üstlenmesi mesaisini ciddi bir şekilde bölmektedir. Görev sorumluluğu son derece gelişmiş olan, aldıkları eğitim ve mesleğin doğası gereği fedakârlıktan kaçınmayan hekimler mesaiyi aksatmamak için azami gayret gösterse bile bu durum hekimlerin görevine odaklanmasında sorunlara yol açabilmekte, zaman zaman kamudaki mesaisinin aksaması sonucunu doğurmakta, tam verimlilik sağlanamamakta, hatta böyle bir çalışma düzeni hasta güvenliği açısından da risk oluşturabilmektedir. Değerli milletvekilleri, tasarıyla, Sağlık Bakanlığı, üniversite hastaneleri ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan sağlık personeli ve sağlık alanındaki öğretim üyeleri kamu kurum ve kuruluşlarında tam gün çalışacak, kamuda çalışanların özel kurum ve kuruluşlarda çalışması veya serbest meslek icrası yasaklanacak, kamuda çalışmayı teşvik amacıyla adı geçen sağlık personelinin mali durumları da iyileştirilecektir. İhtiyaç duyulması hâlinde -üniversite hastaneleri dâhil- diğer kamu sağlık kuruluşlarında görevli sağlık personelinin karşılıklı kısmi zamanlı olarak veya belirli vakalar için görevlendirilmesi ve yaptıkları iş karşılığı döner sermayeden kendilerine ödeme yapılması da sağlanacaktır. Nöbet ücretlerinin hâlen sadece yirmi beşten fazla yatağı bulunan yataklı tedavi kurumlarında çalışan sağlık personeline ödendiği, nöbete kaldığı hâlde sağlık hizmetleri sınıfı dışındaki personele ise… (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Abdurrahman Arıcı (AK Parti, Antalya). “Üniversite ve sağlık personelinin tam gün çalışmasına ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.: 418)”. TBMM Genel Kurulu, 48. Birleşim tutanağı, 14 Ocak 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/abdurrahman-arici-23-2010-01-14-universite-ve-saglik-personelinin-tam-gun-calismasina-ve-bazi-kanunlar (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.