# İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 27. Dönem) - **Konuşmacı:** Abdurrahman Tutdere (CHP, Adıyaman) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim - **Tarih:** 17 Kasım 2021 - **Gündem:** İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle - **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=101279 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/abdurrahman-tutdere-27-2021-11-17-icra-ve-iflas-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda > Abdurrahman Tutdere (CHP), 17 Kasım 2021 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle); konuşma 516 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ABDURRAHMAN TUTDERE (Adıyaman) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Tabii, bu kanun teklifine baktığımızda, bu kanun teklifinin -getirilme gerekçeleri- özellikle icra dairelerindeki iş yoğunluğunu düşürmek, avukatların ve icra dairelerindeki çalışanların yükünü hafifletmek için, bu amaçla getirildiğini görmekteyiz. Ancak teklife baktığımızda, bu teklif, gerçekten, bu amacı tek başına gerçekleştirmeye yetecek mi? Maddelerine baktığımızda, şu anda bu teklifin Türkiye'de icra dairelerinde biriken 23 milyon 125 bin dosyayı ve bu iş yükünü ortadan kaldırmayı tek başına çözemeyeceği gerçeği ortaya çıkıyor. Dolayısıyla Türkiye'de şu anda icra dairelerinin yükünü İcra İflas Kanunu’nda yapacağımız değişikliklerle değil, aslında iktidar olarak, Hükûmet olarak sizin yapacağınız ekonomik adımlarla, gerçekten fakiri fukarayı, yoksulu, herkesi koruyacak ve kurtaracak yeni ekonomik paketlerle bu işi çözebilirsiniz. Aksi takdirde bu ekonomik kriz devam ettiği sürece, bu koşullar devam ettiği sürece her gün milyonlarca dosya gelecek ve avukatlarımız, icra çalışanlarımız da bu yükün altında ezilmeye devam edecekler. Kanun teklifinin bazı maddelerine ilişkin birkaç önerimi ve görüşümü ifade etmek istiyorum. Özellikle 8’inci maddede menkul haczine ilişkin yeni bir düzenleme getiriyorsunuz ve haciz mahallinde, borçlunun yanında üçüncü bir kişinin bulunması hâlinde, bu üçüncü kişiye istihkak iddiasında bulunma hakkı geliyor ve bu üçüncü kişi istihkak iddiasında bulunduğunda, icra müdürü veya icra memuru haciz yapmaktan vazgeçecek. Şimdi, bu düzenleme beraberinde aslında Türkiye'deki menkul haczini tarihe karıştıracak. Artık hiçbir yerde, hiçbir avukat, hiç kimse, hiçbir alacaklı menkul haczi aracılığıyla alacağına kavuşamayacak çünkü burada, bu düzenlemede bunu kötü niyetle kullanacak olan üçüncü şahısların önüne geçecek bir hukuk mekanizması düşünülmemiş. Gayet açık ve net bir şekilde alacaklının hakkını ortadan kaldıracak bir düzenleme. Bunun yanında, yine aynı kanun teklifinde alelacele hazırlanan… Biz aslında Komisyon görüşmelerinde de ifade etmiştik; Türkiye'de, her gün ulusal medyada özellikle avukatların şiddete maruz kaldığını hatta bazı avukat meslektaşlarımızın hayatını kaybettiğini de çok zaman görüyoruz. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak Komisyonda da söyledik -madem buraya bir düzenleme getiriyorsunuz- haciz mahalline giden kolluk görevlilerine de harcırah verilecek şekilde bir ekleme yapalım dedik ancak bunu da maalesef yerine getirmediniz. Araç veya menkul taşınırların kıymet takdirine ilişkin de burada sorunlar var. Haciz için, menkul haczi için diyor ki: “Masraflar peşin ödenir.” Ramazan Bey, biz Komisyonda da konuştuk, “Genel Kurulda düzenleriz.” dediniz, bakıyorum Genel Kurulda yine bir şey yok. Şimdi, icra müdürü, icra memuru bunu neye göre hesaplayacak, neye göre düzenleyecek? Dolayısıyla şunu ifade etmek istiyorum. Bu kanun teklifi icra dairelerindeki sorunları çözmeyecektir. Burada aslında, hukuk reformlarıyla Türkiye’deki ekonomik sorunu, bu krizi çözmek de imkânsız. Burada yapılması gereken birtakım işler var. Siz Hükûmet olarak, AK PARTİ iktidarları zaten siz buradan hangi kanunu geçirirseniz geçirin sizin talimatınızla hareket eden uygulayıcılar maalesef kanunlara uymuyorlar. Aslında, çoğu kanunumuzda çoğu düzenleme var. Sorun nerede? Uygulayıcılarda. Sorun nerede? Bu kararları uygulayan hâkimlerde, savcılarda, icra dairelerinde. Şimdi, siz AK PARTİ iktidarı olarak hukuk konusunda kafanız çok karışık. Bakınız, daha geçenlerde Adalet Bakanı çıkıyor, diyor ki: “Bizim rehberimiz hukuktur, bizim rotamız hukuktur.” İçişleri Bakanınız çıkıyor, kamu görevini yerine getiren muhtarlara hitaben “Siz yıkın, geçin; hukuk peşinizden gelir.” diyor yani şu 2 Bakanın söylemleri bile sizin hukuka bakışınızı, sizin hukuk devletine bakışınızı açıkça ortaya koyuyor. Dolayısıyla artık sizin bu Parlamentoya getireceğiniz hukuk reformları milletimizin sorunlarını çözmeyecektir ve sorunlar giderek artacaktır. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Abdurrahman Tutdere (CHP, Adıyaman). “İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim tutanağı, 17 Kasım 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/abdurrahman-tutdere-27-2021-11-17-icra-ve-iflas-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=101279 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.