# İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ağah Kafkas (AK Parti, Çorum)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 76. Birleşim
- **Tarih:** 7 Mayıs 2003
- **Gündem:** İŞ KANUN TASARISI VE SAĞLIK AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER (S,S, 73)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/agah-kafkas-22-2003-05-07-is-kanun-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sosyal-isler-s-s-73

> Ağah Kafkas (AK Parti), 7 Mayıs 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 76. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İŞ KANUN TASARISI VE SAĞLIK AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER (S,S, 73)); konuşma 403 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AGAH KAFKAS (Çorum) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ben, yakaladığım bu 5 dakikalık süre içerisinde, tasarının bu maddesinden ziyade genel esprisini değerlendirmek istiyorum.

Çalışma yaşamının içinden gelen birisi olarak, çalışmaların içinde bulunan birisi olarak, bu işin uzmanı olarak, iş hukukunu bilen birisi olarak konuşmak istiyorum. Çalışma yaşamı, dinamik bir yaşamdır. Çalışma yasaları da teknik düzenlemelerdir; ancak, bunların felsefesi çok önemlidir. İş hukukunun temel esprisi "işçiyi koruma, güçsüzü ve mağduru koruma" ilkesinden hareket eder. Sosyal devletin temel esprisi de "çalışanı, zayıfı koruma" anlayışının bir yansımasıdır ve yasalar bu espri çerçevesinde yürümelidir.

Bu perspektiften baktığımız zaman, maalesef, görüşmekte olduğumuz tasarıda çok olumlu, çağdaş düzenlemelerin yanında, kuralsızlığı realize eden, kayıtdışılığı artıracak, suiistimallere açık düzenlemeler de vardır. Örneğin, bu tasarının 2 nci maddesi, yani taşeronlarla ilgili maddesi, istismara açık bir maddedir.

Yine, bu yasa tasarısının ödünç, geçici iş ilişkilerini düzenleyen maddesi, istismara açık maddedir.

Yine, bu yasa tasarısında çok çok önemsediğim belirli ve belirsiz süreli iş sözleşmesi maddesi bu şekliyle kaldığı takdirde, iş güvencesi maddesini nasıl düzenlersek düzenleyelim, bunun içini boşaltmış oluruz.

Bu maddelere baktığımız zaman, bunlar, ne AB yönergeleriyle uyum içerisindedir ne ILO normlarıyla uyuşmaktadır ne de Türkiye gerçekleriyle örtüşmektedir. Bu maddeler, sosyal devlet anlayışıyla da çelişmektedir.

BAYRAM ALİ MERAL (Ankara) - Niye oy verdin?

AGAH KAFKAS (Devamla) - Bunların şu ana kadar düzeltilmesi için, Partim içinde, yetkililerle uzun süredir bir çalışma sürdürüyorum. Bilgim, aklım, tecrübem, özgür iradem, parlamenter sorumluluğum ve yaşamım boyunca ödün vermemeye çalıştığım ilkelerim gereği, bu maddeler düzeltilmediği takdirde; ayrıca, 18 inci maddedeki iş güvencesi kapsamını genişleten, işçi sayısını 30'a çıkaran madde düzeltilmediği takdirde ve ayrıca, iş güvencesinin tazminatlarıyla oynandığı takdirde... Gerek üçlü sosyal taraflarla yaptığım çalışmalarda gerekse sosyal taraf işçi-işveren örgütleriyle bizzat yaptığım çalışmalarda, gerek komisyon çalışmalarında gerekse parti yönetimimle yaptığım çalışmalarda, bazı konularda ilerleme sağlanmıştır ve ileri düzenlemeler yapılmıştır; maalesef, bu maddelerdeki kaygılarımı ve eleştirimi karşılayacak ilerleme kaydedilmemiştir.

Dünkü müzakerelerde de gördüm ki, verilen önergeyle, sosyal tarafların kaygılarını gidermek yerine, iş güvencesi maddesinin kapsamı daraltılmıştır ve bu düzenleme, maalesef, doğru değildir; bu düzenleme, adil değildir; çünkü, 9 Ağustos 2002 tarihinde, bu yasa, AK Partinin oylarıyla bu Meclisten geçmişti. İşçilerin bu önemli kazanımına saygı göstermeliyiz diye düşünüyorum. Bu yanlışı düzeltmeliyiz diye düşünüyorum. Kendimizle, dünkü duruşumuzla çelişmemeliyiz diye düşünüyorum. Yine, bu yasada, biraz sonra görüşülecek iş güvencesi tazminatlarıyla oynandığı takdirde, keyfîliğe prim vermiş oluruz, kayıtdışını teşvik etmiş oluruz. Tam bu noktada, bütün Parlamentoyu, tarihî bir sorumlulukla, göreve çağırıyorum. İktidarıyla muhalefetiyle, gelin, geçen bu maddeler üzerinde gereken düzenlemeleri yapalım.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Ağah Kafkas (AK Parti, Çorum). “İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73)”. TBMM Genel Kurulu, 76. Birleşim tutanağı, 7 Mayıs 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/agah-kafkas-22-2003-05-07-is-kanun-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sosyal-isler-s-s-73 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.