# 2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (maliye bakanlığı, kamu ihale kurumu, gelir idaresi başkanlığı, özelleştirme idaresi başkanlığı bütçeleri, gelir bütçesi ile 2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı'nın maddeleri)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ahmet Aydoğmuş (AK Parti, Çorum)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 38. Birleşim
- **Tarih:** 13 Aralık 2007
- **Gündem:** 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (MALİYE BAKANLIĞI, KAMU İHALE KURUMU, GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI, ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI BÜTÇELERİ, GELİR BÜTÇESİ İLE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI'NIN MADDELERİ)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ahmet-aydogmus-23-2007-12-13-2008-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-maliye-bakanligi-kam

> Ahmet Aydoğmuş (AK Parti), 13 Aralık 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 38. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (MALİYE BAKANLIĞI, KAMU İHALE KURUMU, GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI, ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI BÜTÇELERİ, GELİR BÜTÇESİ İLE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI'NIN MADDELERİ)); konuşma 451 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AHMET AYDOĞMUŞ (Çorum) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2008 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı’nın 22’nci maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Konuşmama başlamadan önce yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, kıymetli üyeler; Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Anayasa Mahkemesince bazı maddelerinin iptal edilmesi üzerine, Kanun, tekrar Meclisimize düzenlenmek için iade edilmişti. Kanun üzerinde Meclis çalışmaları yapılmış ve Kanun’da daha çok Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda yapılan değişikliklerin yanı sıra bazı yeni hükümler de yer almaktadır. Bunlardan birisi de Sosyal Güvenlik Kurumu ile sözleşme imzalayan özel sağlık kuruluşlarının hastalardan alabilecekleri ilave ücretlere getirilen tavan oranıdır.

Tasarı, Sosyal Güvenlik Kurumu ile sözleşme imzalayan özel hastanelerin, tıp merkezlerinin ve dal merkezlerinin devletçe ödenen ücretlerin dışında hastalardan devletin ödediği ücretin en fazla yüzde 20’si kadar ilave ücret alabileceğini düzenlemektedir. Bu şekilde alınabilecek ücretlere bir tavan getirilmesi olumlu bulunmuştur. Maalesef, şu andaki uygulama, özel sağlık kurum ve kuruluşlarının vatandaşlardan sınırsız bir şekilde ilave ücret almasına müsaade etmektedir.

Bu şekildeki uygulamanın bazı olumsuz sonuçları da ortaya çıkmıştır. Özel sağlık kurum ve kuruluşları hastalardan aldıkları ilave paralarla özellikle uzman hekimlerin çok yüksek ücretlerle istihdamını sağlamışlardır. Kamuda maaş ve ek ödemeleriyle birlikte ayda ortalama 5.500 YTL kazanan uzman bir hekim bu yolla ayda 15 bin YTL ve üzerinde ödeme alabiliyor. Bu sebeple, uzman hekimler hızla ve blok hâlinde özel sektöre transfer edilmektedir. Son dört ayda kamu sektöründen özel sektöre hekim geçişi müthiş bir ivme kazanmış, 2006 yılı Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım aylarında kamudan ayrılan toplam uzman hekim sayısı 467 iken, 2007 yılının aynı dönemi içinde bu rakam 1.043 olmuştur, yani yüzde 123 artış gözlenmiştir. Şu anda kamu hastanelerinde çalışan yaklaşık 24.500 uzman hekime kıyasla özel sektörde yaklaşık 18 bin uzman hekim çalışmaya başlamıştır. Bu da şu demektir: Kamudaki hekime düşen hasta muayene yükü özel sektörün 4 katına yakın olmuştur. Bu şekilde, kamu sağlık kurum ve kuruluşlarındaki aşırı yüklenme sebebiyle sağlık hizmeti almakta zorlanan vatandaşlar, zorunlu olarak özel sağlık kurumlarına başvurmakta, maddi imkânları olsa da olmasa da çok yüksek ödemeler yapmak zorunda kalmaktadır.

Kamu hastanelerinden özel kuruluşlara geçmekte olan hekim göçünü görmezden gelmemiz mümkün değildir. Ülkemiz hekim sayısı bakımından fakirdir ve mevcut kaynağın en iyi bir şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu açıdan, tasarı ile getirilen yüzde 20’lik oran önemli bir düzenlemedir.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; özel sağlık kuruluşlarının sınırlı ilave ücret almasını düzenleyen Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 73’üncü maddesi bu hâliyle yasalaşırsa kamudaki hekim erozyonunun önüne geçilmesi hususunda önemli bir adım atılmış olacaktır. Bunun sonucunda Tam Gün Yasası’nın uygulanması da kolaylaşacaktır, hasta memnuniyeti artacak, kamu sağlık hizmetlerinde yakalanan başarı ise devam edecektir. Bunun yanında, özel sağlık kuruluşlarının gelişimi tabii ki bir ülke adına kazançtır. Özel sağlık kuruluşlarının yatırımları ve kapasiteleri de en verimli şekilde kamu tarafından kullanılmaya devam etmelidir. Vatandaşlarımız, sağlık hizmetlerini sigortası yolu ile alırken…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Ahmet Aydoğmuş (AK Parti, Çorum). “2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (maliye bakanlığı, kamu ihale kurumu, gelir idaresi başkanlığı, özelleştirme idaresi başkanlığı bütçeleri, gelir bütçesi ile 2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı'nın maddeleri)”. TBMM Genel Kurulu, 38. Birleşim tutanağı, 13 Aralık 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ahmet-aydogmus-23-2007-12-13-2008-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-maliye-bakanligi-kam (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
