# 2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (gençlik ve spor genel müdürlüğü, devlet personel başkanlığı, başbakanlık yüksek denetleme kurulu, tütün, tütün mamulleri ve alkollü içkiler piyasası düzenleme kurumu, türkiye ve ortadoğu amme idaresi enstitüsü) beşinci tur

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ahmet Öksüzkaya (AK Parti, Kayseri)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 32. Birleşim
- **Tarih:** 7 Aralık 2007
- **Gündem:** 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (GENÇLİK VE SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ, DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI, BAŞBAKANLIK YÜKSEK DENETLEME KURULU, TÜTÜN, TÜTÜN MAMULLERİ VE ALKOLLÜ İÇKİLER PİYASASI DÜZENLEME KURUMU, TÜRKİYE VE ORTADOĞU AMME İDARESİ ENSTİTÜSÜ) BEŞİNCİ TUR
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ahmet-oksuzkaya-23-2007-12-07-2008-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-genclik-ve-spor-genel

> Ahmet Öksüzkaya (AK Parti), 7 Aralık 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 32. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (GENÇLİK VE SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ, DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI, BAŞBAKANLIK YÜKSEK DENETLEME KURULU, TÜTÜN, TÜTÜN MAMULLERİ VE ALKOLLÜ İÇKİLER PİYASASI DÜZENLEME KURUMU, TÜRKİYE VE ORTADOĞU AMME İDARESİ ENSTİTÜSÜ) BEŞİNCİ TUR); konuşma 770 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA AHMET ÖKSÜZKAYA (Kayseri) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2008 yılı bütçe görüşmeleri, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsünün 2008 Mali Yılı Bütçesi hakkında AK Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Dünya devletleri, sosyal, siyasal ve ekonomik alanlarda hızlı bir değişim süreci yaşamaktadır. Amme idaresi konularının bilimsel olarak incelenmesi ve yöneticilerin eğitilmesi tüm dünya ülkeleri açısından da önem arz etmektedir. Devletin bu değişim sürecinde önemli bir rolü olduğu görülmektedir. Bu nedenle, Hükûmetimiz, idari konuda devlet ve bürokrasi verimliliğinin artırılmasına ilişkin eğitim çalışmalarına özel önem göstermektedir.

Eğitim, insanımızın kültür düzeyini yükselten, ülkemizin refahı ve yaşam kalitesini yükselten, istikrar ve rekabet gücüne katkıda bulunan ve hayat boyu süren bir faaliyettir. İşte, bu bakış açısından dolayı insanın eğitim düzeyinin yükseltilmesi ve beşerî sermayemizin çağdaş standartlara ulaştırılması partimizin 59’uncu ve 60’ıncı Hükûmet Programlarında hedefine koyduğu ve uyguladığı en temel stratejilerden olmuştur.

Türkiye ve Orta Doğu İdaresi Enstitüsü de özel önem verdiğimiz bir eğitim kurumudur ve elli beş yıldan beri kamu yöneticilerinin eğitiminde Türkiye’de önemli bir misyon üstlenmiştir.

Üzerine aldığı görevi en güzel bir şekilde bütün çağdaş eğitim metotlarını da kullanarak yapan Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü hakkında siz değerli milletvekillerine bazı bilgiler aktarmak istiyorum.

Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü, 8 Mayıs 1952 tarihinde, Türkiye ile Birleşmiş Milletler arasında var olan Teknik Yardım Anlaşması’na ek bir protokolle kurulmuştur. Daha sonra, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi ile işbirliği içinde ve özerk bir kuruluş olarak 1953 yılı mart ayında görevine başlamıştır. Enstitü 1958 yılına kadar bu statüyle çalışmış, aynı yıl haziran ayında çıkartılan 7163 sayılı kuruluş kanunuyla tüzel kişilik kazanmıştır

Kuruluş yıllarında Orta Doğu Bölgesi’nde aynı görevi üstlenen başka bir kurum bulunmadığı için Birleşmiş Milletler bursuyla Orta Doğu üzerinden de öğrenci kabul etmiş olan Enstitü, yabancı öğrenci kabulünü sürdürmekle birlikte, günümüzde daha çok ulusal bir nitelik kazanmıştır.

Enstitünün amacı, kamu yönetiminin çağdaş yönetim anlayışına göre gelişmesine ilişkin çalışmalar yapmak ve bu anlayış doğrultusunda kamu yöneticileri ve görevlilerin yetişmesine yardımcı olmaktır. Bu amacını üç ana etkinlik dalında gerçekleştirmektedir. Bunlar, öğretim ve yetiştirme, araştırma ve yardım, derleme ve yayın etkinlikleridir.

Öğretim ve yetiştirme etkinlikleri: Kamu görevlilerinin yönetim bilimi alanında uzmanlaşmasını sağlamak ve kamu yönetimine yönetici yetiştirmek yoluyla gelecekteki yönetici ihtiyaçlarının karşılanmasına katkıda bulunmak amacıyla yürütülen kamu yönetimi yüksek lisans programı; Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve diğer güvenlik personeline yönelik bir program olan kolluk yönetimi yüksek lisans programı; Adalet Bakanlığı personeli, hâkim, savcılar ile idari yargı mensupları ve kamu kuruluşlarında çalışan hukuk müşaviri ve avukatlara yönelik bir program olan adalet yönetimi yüksek lisans programı; Millî Eğitim Bakanlığı personeli, öğretmen, okul müdür yardımcıları ve okul müdürlerine yönelik program olan eğitim yönetimi yüksek lisans programı ve yönetim bilimi doktora programıdır. Bu programlarda hâlen 134 kamu görevlisi eğitim görmektedir.

Araştırma ve yardım etkinlikleri: Kamu yönetimi alanında gerçekleştirilen araştırma hizmetleri, enstitü, öğretim üye ve yardımcıları ile yüksek lisans ve doktora öğrencilerine çeşitli projeler dâhilinde sürdürülmüştür.

Enstitü bu bağlamda, birçok genel ve özel bütçeli kuruluşun yeniden yapılandırma ve norm kadro çalışmalarında danışmanlık yapmıştır.

Derleme ve yayın etkinlikleri: Enstitü tarafından gerçekleştirilen derleme ve yayın etkinlikleri ise kuruluşundan günümüze kadar sayıları 340’a ulaşan, kamu yönetimi alanında çıkarılmış kitaplar ve süreli yayınlardan oluşmaktadır. Bu yayınlar arasında Amme İdaresi Dergisi, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, İnsan Hakları Yıllığı ve Türkiye Cumhuriyeti Devlet Teşkilatı Rehberi yer almaktadır.

Enstitü bünyesinde, ayrıca, sürekli eğitim, insan hakları ve yerel yönetimler alanlarında çalışan üç merkez faaliyet göstermektedir. Merkezler, görev alanları içinde yer alan konularda, dokümantasyon eğitimine ve yayına uzanan çeşitli alanlarda faaliyet göstermektedir.

Sürekli Eğitim Merkezince, kamu kurum ve kuruluşlarından gelen talepler doğrultusunda her yıl yaklaşık yirmi beş - otuz değişik konuda 1.500 kadar öğrenciye kısa süreli eğitim verilmektedir.

1989 yılında kurulan Yerel Yönetimler Araştırma ve Eğitim Merkezinin amacı, ulusal düzeyde yerel yönetimlerde ve bağlı kuruşlarında çalışanlara yönelik eğitim ve yetiştirme programları düzenlemek, bu kuruluşlara danışmanlık hizmeti sağlamak ve yerel yönetimlerin geliştirilmesine, daha etkili ve verimli çalışmalarına katkıda bulunacak araştırma ve etkinlikleri planlamak ve yürütmektir. Ayrıca, seçimler, mevzuat, ihaleler, yerel gündem gibi konularda verilerin toplandığı, gerek halka gerek yerel yönetim birimlerine gerekse ilgi duyan uzmanlara İnternet ortamında hizmet sunan geniş ve kapsamlı bir kaynak olarak web sitesi oluşturulmuştur.

Uluslararası ilişkiler konusunda, Enstitü 1986 yılından beri Uluslararası Yönetim Okulları ve Enstitüleri Birliğinin üyesidir. 2004-2007 yılları arasında Enstitü Genel Müdürü, bu uluslararası kuruluşun başkanlığı görevini üç yıl süreyle yürütmüştür.

Enstitü, 1991 yılından beri de Uluslararası Yönetim Bilimleri Enstitüsünün Türkiye ulusal seksiyonu olarak Bakanlar Kurulu kararıyla görevlendirilmiştir. Enstitü Genel Müdürü, bu kuruluşun yönetim kurulu, yürütme kurulu ve bilim kurulu üyesidir.

Avrupa Birliği Genel Sekreterliğinin de katkısıyla, merkezi Maastricht’te bulunan Avrupa Kamu Yönetimi Enstitüsünün, Avrupa Birliğine aday ülkeler ile Akdeniz ülkelerine yönelik Avrupa Birliği Eğitimi Programları’nda Enstitü de yer almaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Ahmet Öksüzkaya (AK Parti, Kayseri). “2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (gençlik ve spor genel müdürlüğü, devlet personel başkanlığı, başbakanlık yüksek denetleme kurulu, tütün, tütün mamulleri ve alkollü içkiler piyasası düzenleme kurumu, türkiye ve ortadoğu amme idaresi enstitüsü) beşinci tur”. TBMM Genel Kurulu, 32. Birleşim tutanağı, 7 Aralık 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ahmet-oksuzkaya-23-2007-12-07-2008-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-genclik-ve-spor-genel (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
