# 2011 yılı merkezi yönetim bütçe kanunun tasarısı ile 2009 yılı merkezi yönetim kesinhesap kanunu tasarısı hakkında - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Ahmet Yeni (AK Parti, Samsun) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 32. Birleşim - **Tarih:** 14 Aralık 2010 - **Gündem:** 2011 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNUN TASARISI İLE 2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİNHESAP KANUNU TASARISI HAKKINDA - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ahmet-yeni-23-2010-12-14-2011-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunun-tasarisi-ile-2009-yili-merkezi > Ahmet Yeni (AK Parti), 14 Aralık 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 32. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2011 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNUN TASARISI İLE 2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİNHESAP KANUNU TASARISI HAKKINDA); konuşma 653 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) AK PARTİ GRUBU ADINA AHMET YENİ (Samsun) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun 2011 yılı bütçesi üzerinde Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu adına söz aldım. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Konuşmama başlarken bütçenin hazırlanmasında emeği geçen herkese teşekkür ediyor, görüşmelerin ülkemize ve milletimize hayırlar getirmesini temenni ediyorum. Değerli milletvekilleri, bankacılık sektörünün büyümesi ülke ekonomisinin büyümesi anlamına gelir. Bankacılık sektöründe yaşanan herhangi bir sorunda ekonomideki çarkların dönmesini sekteye uğratır. Ülkemizdeki ekonomik büyümenin en önemli etkenlerinden biri şüphesiz bankacılık sektöründeki hızlı ve olumlu gelişmelerdir. Değerli arkadaşlarım, elimde size aktarabileceğim net rakamlar mevcut ancak sizleri rakamlara boğmak istemiyorum. Günümüz itibarıyla bankacılık sektörüne baktığımızda personel sayısı son dokuz ayda 5.578 kişi artmış, şube sayısı 354 artmış, toplam aktifler 2009 yıl sonuna göre yüzde 11,2 artmış, sermaye yeterliliği rasyosu yasal sınırın üstüne çıkmıştır. Krediler yüzde 21 artmış, mevduatın krediye dönüşüm oranı yüzde 87 seviyelerine yükselmiştir. Öz kaynaklar artmıştır. Bireysel kredilerin arttığı doğrudur. Bireysel kredi vermek demek dolaylı olarak reel sektöre destek vermek demektir. Değerli milletvekilleri, AK PARTİ İktidarı öncesinde ekonomik istikrarsızlık, sektördeki küçük ve parçalı yapı, risk yönetimi konusundaki eksiklikler gibi temel yapısal sorunlar bir bankacılık krizi ortaya çıkarmıştır. Bu kriz sonrasında 22 banka batmış, takibe düşen kredilerin oranı Ziraat Bankasında yüzde 62’ye, Halk Bankasında yüzde 48,8’e yükselmişti. Şube sayısı 6.216’ya, personel sayısı 124 bine gerilemişti. 2002 sonrası Adalet ve Kalkınma Partisinin uyguladığı kapsamlı yeniden yapılandırma programı sağlanan ekonomik istikrar ve uygulanan kararlı politikalar yaşanan krizlerin ülke ekonomisi ve bankacılık sektörü üzerindeki etkilerini ortadan kaldırarak sektörün istikrarlı bir gelişim sürecine girmesini sağlamıştır. 2010 yılına geldiğimizde kredilerin takibe dönüşüm oranı yüzde 4,1 seviyesine gerilemiş, bu oran Ziraat Bankasında yüzde 1,66; Halk Bankasında yüzde 4’tür. 2010 yılında şube sayısı 9.940’a, personel sayısı 184 bine yükselmiştir yani 3.724 şube, 65.774 kişiye de aynı zamanda istihdam sağlanmıştır. Değerli milletvekilleri, 2008 yılında yaşanan ve dünyaya maliyeti İkinci Dünya Savaşı’ndan daha büyük olan küresel ekonomik krizde dünya genelinde çok sayıda banka batmıştır. Kurtarma operasyonlarından hiçbirisi işe yaramamıştır. Amerika Birleşik Devletleri’nde yüz altmış yıllık, asırlık bankalar dâhil olmak üzere 149 banka batmıştır. Türkiye’de AK PARTİ hükûmetleri döneminde hiçbir banka batmamış ve hiçbir banka Fon’a devredilmemiştir ancak biraz evvelki konuşmacı, İmar Bankasının bizim dönemimizde battığını ifade etti. İmar Bankasının içi 2002’den önce boşaltılmış, biz ise İmarzedelerin paralarını ödemiştik. Türkiye’de bankacılık sektörü devlet yardımı almadan güçlü sermaye yapısını sürdürmektedir. Ülkenin istikrarlı duruşu, sağlam ekonomik politikaları ve mali disiplin sayesinde sektör zarara uğramamıştır. Türk bankacılık sektörünün güçlü sermaye yapısı, düşük kredi, kur ve likidite riski krizin ekonomi üzerindeki olumsuz yansımalarını oldukça azaltmıştır. 2008 yıl sonunda gelişmiş ülkelerde aktif getirisi azalmış, tahsilat gecikmiş, alacakların problemli hâle geldiği görülmüştür. Türk bankacılık sektörü, dünyada artık parmakla gösterilen bir noktaya gelmiştir. Bu başarının sebebi, BDDK ve Merkez Bankası gibi kurumlarımız arasındaki koordinasyonun oldukça düzgün işleyebilmesidir. Ancak, kurumların bağımsızlığını ve koordinasyonunu güçlü kılan siyasi irade olduğu da unutulmamalıdır. O da Adalet ve Kalkınma Partisinin kararlı, dik duruşudur. Biz, 2005 yılında modern, günün gereklerine uygun yeni bir bankacılık yasası çıkarttık. Arkasından çekle ilgili, mortgage’la ilgili, konut kredileriyle ilgili, kredi kartlarıyla ilgili yasal düzenlemeler yaptık. TMSF yasasını biz çıkarttık ancak yasa çıkarmakla işin bitmediğinin farkında olarak, o yasaları istisnasız, tavizsiz, düzgün bir şekilde uygulamaya koyduk. Siyasi irade olarak kurumlarımızın... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN – Buyurun Sayın Yeni. AHMET YENİ (Devamla) – Siyasi irade olarak kurumlarımızın tereddütler yaşamasına izin vermedik, yasal çerçevede bağımsız bir şekilde hareket etmelerine imkân sağladık. Türkiye’nin finans sektöründeki başarısı ve ekonomik büyüklüğü, Finansal İstikrar Kurulunun bir üyesi olmasını sağlamıştır. Artık küresel finansal düzenlemelerle ilgili Türkiye’nin de içinde bulunduğu mutabakat çerçevesinde karar alınıyor. Bu sebeple, istikrar ve güven ortamını sürekli kılan AK PARTİ hükûmetlerinin ayakta alkışlanması ve içtenlikle tebrik edilmesi gerekiyor. Değerli milletvekilleri, TMSF Araştırma Komisyonu Raporu’nun neden görüşülmediği biraz evvel burada konuşuldu, benden önceki konuşmacılar bunu gündeme getirdi. Bankalar Kanunu madde 22, banka sırrı, Bilgi Edinme Kanunu madde 23, Meclis İç Tüzüğü madde 105, Anayasa madde 138/3; evet, bunları milletvekili arkadaşıma hatırlatıyor ve bu duygu ve düşüncelerle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Ahmet Yeni (AK Parti, Samsun). “2011 yılı merkezi yönetim bütçe kanunun tasarısı ile 2009 yılı merkezi yönetim kesinhesap kanunu tasarısı hakkında”. TBMM Genel Kurulu, 32. Birleşim tutanağı, 14 Aralık 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ahmet-yeni-23-2010-12-14-2011-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunun-tasarisi-ile-2009-yili-merkezi (erişim: 28 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.