# Kamu ihale kanunu ile kamu ihale sözleşmesi kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.253)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Akif Akkuş (MHP, Mersin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim
- **Tarih:** 20 Kasım 2008
- **Gündem:** KAMU İHALE KANUNU İLE KAMU İHALE SÖZLEŞMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.253)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/akif-akkus-23-2008-11-20-kamu-ihale-kanunu-ile-kamu-ihale-sozlesmesi-kanununda-degisiklik-yapil

> Akif Akkuş (MHP), 20 Kasım 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU İHALE KANUNU İLE KAMU İHALE SÖZLEŞMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.253)); konuşma 567 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AKİF AKKUŞ (Mersin) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, görüşülmekte olan 253 sıra sayılı Kamu İhale Kanunu ile Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 30’uncu maddesiyle 4734 sayılı Kanun’a eklenen 9’uncu maddenin (i) fıkrasının değiştirilmesi için verdiğimiz önerge üzerinde söz almış bulunmaktayım. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, daha önce de belirttiğimiz gibi ve belirtildiği gibi, ihaleler saydam, rekabete açık, güvenilir ve gizliliğe riayet edilecek şekilde düzenlenmelidir. 30’uncu maddeye eklenen geçici 8’inci maddeyle “Başlanmış olan ihaleler için bu Kanun yürürlüğe girinceye kadar yürürlükte bulunan kanun hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.” denilmektedir. Ayrıca “Bu Kanunun 35’inci maddesinin (b) bendinde sayılanların yürürlüğe girdiği tarihe kadar yapılmış olan şikayet başvuruları… başvurunun yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.” denmektedir ki, bunun başka türlü olması zaten beklenemez. Yani daha önceden işe başlanmışsa, elbette ki o günkü meri kanunlar, yasalar geçerli olacaktır ve bu şekilde bir ihale söz konusu olacaktır diyoruz. Ancak, bu ihaleleri yapan ihale kurullarının atama, çalışma usul ve esaslarında ve ücretlerinde dikkate alınması gereken birtakım kural ve kaideler olmalıdır.

Bunu şunun için diyoruz… Burada diyor ki: “Kurum personelinin ücret ile diğer mali ve sosyal hakları Kurulun önerisi ve Maliye Bakanlığının görüşü üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenecek miktar, usul ve esaslar çerçevesinde Kurul tarafından belirlenir.” Yani bunu, önceden, bu Kurula girmek isteyen kişinin haberi yok gibi geliyor. Aksi takdirde, burada, özellikle atamalarda birtakım keyfîlikler ortaya çıkacaktır. Bu keyfîlikler çıkan yasanın gereken yarardan uzaklaşmasına sebep olacaktır. İhalede bir kısım manipülasyonlar, fesatlar olduğu zaten vatandaşlar tarafından sık sık gündeme getirilmekte yahut belirtilmektedir. Yani her ihaleyi yapışta gazetelerde, diğer basın yayın organlarında görüyoruz; bu ihaleye fesat karıştığı, bu ihalenin birilerine peşkeş çekildiği tarzında sık sık görüyoruz. Nitekim, en son ATV’nin satışında da buna benzer bir yayınlar dizisine rastlamış idik, banka külliyetli miktarda kredi açmıştı.

Değerli milletvekilleri, bugüne kadar yapılan ihalelerde, herhangi bir ihalede görev almamış vatandaşlar bile ihalelerde birtakım suistimallerin yapıldığı hakkında şikâyetçi olmaktadırlar. Yani kendisi ihaleye katılmadığı hâlde bundan şikâyet eden insanlarımız var anlamına kullanıyorum. Bu yüzden, kamu ihale kurullarına alınacaklar mutlaka bazı özelliklere sahip olmalıdır. Bu kurulların gelişigüzel, eş dost işi düzenlendiği şüpheleri vatandaşı ve ihale kurulunun üyelerini tedirgin etmektedir. Özellikle burada mühendislere sanki bir haksızlık yapıldığı kanaati söz konusu. Çünkü, Ankara-Konya arasındaki bir yolun ihalesinin bir kunduracıya verildiği söylenir sık sık. Özellikle de tabii bu kunduracıya verilen, kunduracının yaptığı yol, maalesef altı ay geçmeden kasislerle delik deşik hâle gelmiş idi. Bu bakımdan ihalelerin mutlaka ehline verilmesi gerektiği kanaatindeyim.

VEYSİ KAYNAK (Kahramanmaraş) – Yanında mühendis çalışmıyor muymuş?

AKİF AKKUŞ (Devamla) – Çalışabilir.

Şimdi, şöyle bir şey belirteyim: Konya’da bir fabrika ihale ediliyor. Ben dedim ki: “Ben alıyorum ihalesini ancak şartım da şu: Kim ne veriyorsa 1 milyon dolar fazla vereceğim fabrikaya.” Tabii dikkate bile alınmadım. Niye?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Buyurun Sayın Akkuş, devam edin.

AKİF AKKUŞ (Devamla) – Teşekkür ederim.

Çünkü ihale dosyası almamıştım. Önce dosyayı almak gerekiyordu. Yani, dolayısıyla bu ihalelerde zaman zaman eş dost kayırıldığını hepimiz biliyoruz, herkes biliyor.

İhalelerde özellikle yüklenicilerden çok değişik elemanlar isteniyor. Mesela temizlik şirketlerinden “sağlık uzmanı” adı altında bir eleman isteniyor. Beş yıl kadar önce bu elemanların sayısı, yani Sağlık Bakanlığında birtakım kurslardan geçmiş bu elemanların sayısı 6’ydı ve bu 6 tane insanın 4 tanesi bir şirketteydi. O zaman, bütün ihalelerin bu şirkette kalması söz konusu oluyor idi. Dolayısıyla ihalelere demek ki biraz daha titizlik gerekir diye düşünüyorum.

Bu yasanın yürürlüğe girmesiyle “kamu ihale uzmanı” olarak görevlendirme yolu yürürlükten bundan sonra kaldırılacaktır.

Kurumda yaklaşık…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Akif Akkuş (MHP, Mersin). “Kamu ihale kanunu ile kamu ihale sözleşmesi kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.253)”. TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim tutanağı, 20 Kasım 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/akif-akkus-23-2008-11-20-kamu-ihale-kanunu-ile-kamu-ihale-sozlesmesi-kanununda-degisiklik-yapil (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
