# 2003 mali yılı bütçesinde 2 tur görüşmeleri

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Akif Gülle (AK Parti, Amasya)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 54. Birleşim
- **Tarih:** 24 Mart 2003
- **Gündem:** 2003 MALİ YILI BÜTÇESİNDE 2 TUR GÖRÜŞMELERİ
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/akif-gulle-22-2003-03-24-2003-mali-yili-butcesinde-2-tur-gorusmeleri

> Akif Gülle (AK Parti), 24 Mart 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 54. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2003 MALİ YILI BÜTÇESİNDE 2 TUR GÖRÜŞMELERİ); konuşma 657 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA AKİF GÜLLE (Amasya) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Başbakanlık bütçesi üzerinde, AK Parti Grubu adına, söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlarım.

Değerli arkadaşlar, hepinizin de bildiği gibi, parlamenter demokrasilerde Başbakanlık, koordinasyon ve gözetimden sorumlu bir kurumdur; yapılan işlerin uyum içerisinde, etkin ve verimli yürütülmesini gözetir, bu yönde gerekli tedbirleri alır.

Diğer taraftan, Başbakanlık, bürokraside de, âdeta, termometre görevini ifa eder; yani, bürokrasiye karşı hükümetlerin bakışını en açık şekilde Başbakanlıktaki yapılanmalar ifade eder.

Bugün, mevcut 59 uncu hükümetimizden geriye doğru gittiğimizde, Başbakanlık bünyesindeki uygulamalarda, maalesef, hiç de bu makamın yüceliğiyle bağdaşmayan, iyi örnek teşkil etmeyen sahneleri beraberce yaşamıştık. Sırf gönül almak için oluşturulan veya sadece ve sadece siyasî mülahazalara dayalı olarak meydana getirilen devlet bakanlıkları, yolgeçen hanı gibi kullanılan Başbakanlık kadroları, eş dost, yârenin kümelendirildiği -yine üzülerek belirtelim ki- Başbakanlık koridorları... Özellikle, sadece özel kalem, basın ve halkla ilişkiler müşavirliği aracılığıyla, kendi seçim bölgelerinde hemşerilerine kullandırılan, bir bakıma, geçiş bölgesi gibi kullandırılan kadro aktarımları, kadro kullanımları... Bu sahneleri görmek için, hiç de uzağa gitmeye gerek yok. Şöyle, geriye doğru, takvim sayfalarını yavaş yavaş açarsak, çok kısa süre önce, maalesef, bu bahsettiklerimizi yaşadık ve de gördük; ama, şimdi sevinerek belirtelim ki, bu sahneler geride kaldı. 58 ve 59 uncu AK Parti hükümetlerinin Başbakanlık bünyesindeki uygulamalarını takdirle karşılıyorum ve emeği geçen herkese, huzurlarınızda teşekkürlerimi sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Devlet bakanlıklarının sayısı, hepinizin de yakından bildiği gibi, önce, 58 inci hükümet döneminde 20'den 7'ye indirildi; şimdi de, bu sayı, sadece 5'le sınırlandırılmış oldu.

Bununla beraber, hiç şüphesiz, Başbakanlık bünyesinde, âdeta çok büyük KİT görünümüne taşınmış olan Başbakanlık bünyesinde personel kısıtlamasına da gidildi. Bu manada, ilgili arkadaşlarımızdan aldığımız bilgiye göre, Başbakanlığın personeli 300 civarında azaltılmış oldu.

Başbakanlığa bağlı ve ilgili kurumların sayısı, maalesef, 52 civarındaydı; bu sayı da, şu anda, yine, tespit edebildiğimiz kadarıyla 32'ye indirildi; ama, öyle inanıyoruz ki, Başbakanlığa bağlı bu birimlerin daha da aşağı çekilmesi gerekmektedir.

Yine, burada, sevinerek belirtmemiz gereken bir sahne, Başbakanlık bünyesinde, bütün kurumlarımızda olduğu gibi, çok sınırsızca kullanılan makam araçlarındaki sınırlamadır. 58 inci hükümet göreve geldiğinde, 320'lerde olan makam aracında, bugün itibariyle, asgari yüzde 40, yüzde 50 civarında bir kısıtlama olmuştur. Hepimizin ihtiyacı olan tasarruf konusunda, arkadaşlarımızın çok ciddî bir adım attıklarını görmüş olmanın memnuniyetini de, bu vesileyle ifade etmiş olalım.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ifade etmeye çalıştığım bu güzel gelişmeler doğrultusunda, hiç şüphesiz, hükümetimizden, Başbakanlık teşkilatının, kısa sürede, tamamen bir koordinasyon merkezi haline getirilmesini bekliyoruz. Bunun için de, Başbakanlık teşkilatı içerisinde yer alan, işlevsiz, sadece kadro deposu olarak kullanılan birimlerin birleştirilmesi, etkin ve verimli bir yapıya kavuşturulması için en kısa sürede yasal düzenlemelerin gerçekleştirilmesini değerli ilgililerimizden ve yetkililerimizden bekliyoruz.

Başbakanlık Teşkilat Yasasıyla beraber, Başbakanlıkta, mutlaka norm kadroya geçilmesini; kaliteli, iş üreten verimli kadrolarla, bu müessesenin örnek bir kurum haline getirilmesini de, yine, değerli arkadaşlarımızdan, ilgililerimizden beklemekteyiz.

Değerli milletvekilleri, bugün, dünyada örneğine çok az rastladığımız, maalesef -bu bahsettiğimiz kısıtlamalara rağmen- bir başbakanlıkla karşı karşıyayız. Margaret Teacher, anılarında, İngiltere'ye başbakan olduğu zaman, İngiltere Başbakanlığında çok ciddî bir kadroyla karşılaştığını ifade ediyor ve toplam kadro sayısının da 170'le sınırlı olduğunu söylüyor. Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlığındaki sayının binlerle ifade ediliyor olması, elbette, bizim için, övünebileceğimiz bir şey değil.

Almanya Başbakanlığında çalışan personel 400 civarında. Beyaz Sarayda bile, her şeye rağmen, bizim Başbakanlığımızda çalışan personelin yarısı kadar, bugün itibariyle, elemanın istihdam edilmediğini düşünürsek, daha yapmamız gereken çok şeyin olduğuna ve arkadaşlarımızın da, mutlaka gereğini yapacaklarına inancımızı buradan ifade etmiş olalım.

Yeri gelmişken, bir hususu da, Bakanımızdan, ilgili Bakanımızdan ve arkadaşlarımızdan beklediğimizi ifade etmek istiyorum. Hükümetimizden, kamu personel yasası konusundaki çalışmaları bir an önce bitirmelerini bekliyoruz. Bu konuda, çok ciddî çalışmaların yapıldığını, oldukça iyi mesafe alındığını da, elbette biliyorum; bununla beraber, daha da hızlandırılmasının gerektiğini ifade etmek istiyorum. Kamu rejimimiz, hiç vakit kaybetmeden, yeni ve taze bir başlangıç yapmaya ihtiyaç duymaktadır; eşit işe eşit ücretin, başarı ve kaliteye kilitlenmiş bir anlayışın, hızlı ve verimli çalışan bir organizasyonun, yetki ve sorumluluk ilişkisinin doğru oluşturulduğu bir yaklaşımın acil ihtiyaç duyduğumuz konular olduğunu ifade etmek istiyor; hepinize saygılar sunuyorum.

Teşekkür ediyorum, sağ olunuz. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Akif Gülle (AK Parti, Amasya). “2003 mali yılı bütçesinde 2 tur görüşmeleri”. TBMM Genel Kurulu, 54. Birleşim tutanağı, 24 Mart 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/akif-gulle-22-2003-03-24-2003-mali-yili-butcesinde-2-tur-gorusmeleri (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
