# Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2137) (Alt komisyon metni)

- **Tür:** Komisyon konuşması (TBMM 26. Dönem)
- **Konuşmacı:** Akın Üstündağ (CHP, Muğla)
- **Yer:** TBMM Anayasa Komisyonu
- **Tarih:** 5 Mart 2018
- **Gündem:** Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2137) (Alt komisyon metni)
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=20395
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/akin-ustundag-26-2018-03-05-secimlerin-temel-hukumleri-ve-secmen-kutukleri-hakkinda-kanun-ile-bazi-6

> Akın Üstündağ (CHP), 5 Mart 2018 tarihinde TBMM Anayasa Komisyonu oturumunda konuştu (gündem: Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2137) (Alt komisyon metni)); konuşma 385 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Değerli arkadaşlar, 7'nci çerçeve maddede "Sandık alanı ve çevresi" yerine "Sandık çevresi" kavramı getiriliyor ve burada yine seçim güvenliğini etkileyecek bir durum söz konusu. Sandık çevresi "Oda, bölüm veya bu amaçla oluşturulan yer" şeklinde ifade ediliyor.

Bu ne demektir? Sınıfların dışında, devlet dairelerinin belli odalarının dışında her türlü seçim güvenliğiyle ilgili sınırlamalar kaldırılıyor. Bunun anlamı nedir? Bir okulda oy kullanmaya giderken o okul bahçesinde her türlü şey sınırsız olarak yapılabilir, her türlü yönlendirme; her türlü bindirilmiş kıtalar da olur orada, her şey olur. Orada, insanlar özgürce gelip ve güvenliğe alınmış bir alandan geçmek yerine bir baskı unsuru yaratabilecek birçok dış etkene maruz bırakılabilir. Bu son derece sakıncalı bir durumdur.

Şimdi, tabii "Odanın dışı veya oluşturulan yerin dışı" deyince bunun içine her şeyi dâhil edebilirsiniz. Mesela, bir "drone" gelse sınıfın penceresinden çekim yapsa seçim kurulu ne yapacak, değil mi? Orası sandık çevresi değil.

BAŞKAN - Sayın Parsak, bunu niye düşünmediniz?

AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - Mesela, sandık çevresi değil. Birisi oradan, dışarıdan, pencereden baksa "Kardeşim, sen ne yapıyorsun burada? Çekil." diyebilecek misiniz? Bu gülünç bir şey, gerçekten gülünç ama bunların düşünülmesi lazım. Yani "Sandık alanı" kavramını ortadan kaldırmanın ne anlamı var, ne gerekçesi var ben anlamış değilim. Yani bunun da gerekçesi olur mu ya? Yani sandık alanını daraltmanın ne anlamı vardır? "Sandık alanı ve çevresi" olarak ifade edilen yer...

YUSUF BAŞER (Yozgat) - Hayır "Sandık alanı" ne demek?

AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - "Sandık alanı ve çevresi" yerine "oda ve..." Mesela, koridor bile sandık çevresinin dışında kalıyor. Yani koridor bile, okuldaki koridor bile sandık alanının dışında kalıyor yani bunu hakikaten izah etmekte ben güçlük çekiyorum. Yani böyle bir gerekçe nereden bulacaksınız ben bir türlü bilemedim.

Değerli arkadaşlar, burada seçim güvenliğini yasayla, kendi elimizle ortadan kaldırıyoruz. İnsanların özgürce oy kullanmalarını engelleyecek her türlü fiile görüntü şeklinde veya ses şeklindeki dış etkilere seçmenleri maruz bırakıyoruz bu kanun maddesiyle. Böyle bir şeyi kabul etmemiz mümkün değil ve zaten bu konularda ciddi bir sıkıntımız var ama madde bu şekilde geçerse gerçekten insanların nasıl oy vermesi gerektiği, nereye nasıl oy kullanması gerektiği, ne şekilde hareket etmesi gerektiği... Hatta insanları fiilî müdahalelere bile maruz bırakılabilecek bir noktaya getiriyoruz. Bu, kesinlikle kabul edilebilir değil yani bu maddenin tamamen bence ortadan kaldırılması lazım. Biraz sonra yine önergemiz var bu maddenin ortadan kaldırılmasıyla ilgili. Bunu değerlendirmenize sunuyoruz.

Teşekkür ediyorum.

---

**Kaynak gösterme:** Akın Üstündağ (CHP, Muğla). “Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2137) (Alt komisyon metni)”. TBMM Anayasa Komisyonu tutanağı, 5 Mart 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/akin-ustundag-26-2018-03-05-secimlerin-temel-hukumleri-ve-secmen-kutukleri-hakkinda-kanun-ile-bazi-6 (erişim: 28 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=20395

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.