# Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Algan Hacaloğlu (CHP, İstanbul) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 63. Birleşim - **Tarih:** 10 Şubat 2011 - **Gündem:** BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU VE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:606) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/algan-hacaloglu-23-2011-02-10-bazi-alacaklarin-yeniden-yapilandirilmasi-ile-sosyal-sigortalar-ve-gen > Algan Hacaloğlu (CHP), 10 Şubat 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 63. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU VE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:606)); konuşma 460 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ALGAN HACALOĞLU (İstanbul) – Sayın Başkan, çok değerli arkadaşlar; hepinizi saygıyla selamlıyorum. 2499 sayılı Kanun’un, yani Sermaye Piyasası Kanunu’nun 40’ıncı maddesinin son fıkrasının dört, beş, altı ve yedinci cümlelerinin yürürlükten kaldırılması öngörülmektedir. Değerli arkadaşlar, bilindiği gibi borsalar, sermaye piyasası araçlarının işlem gördüğü, Bakanlar Kurulu kararıyla kurulmuş, kamu tüzel kişiliğini haiz kurumlardır. Borsaların kotasyon ve tescil ücretleri ile borsa payının toplamının, Sermaye Piyasası Kurulunun ilgilendirilmiş olduğu bakanın keyfî iradesine göre yüzde 5 ila yüzde 10 arasındaki bölümünün Kurula ayrılması kuralsızlığa yol açabilecek keyfî bir uygulamadır, ciddi devlet yönetim anlayışıyla bağdaşmayan bir durumdur. O nedenle, 2499 sayılı Kanun’un 40’ıncı maddesinin son dört cümlesinin yasa metninden çıkartılmasını uygun görüyoruz ama CHP milletvekilleri olarak, biz bu dört cümle yerine “Bu Kanuna göre kurulan borsalar özel bütçeyle idare olunur. Bütçe yılı takvim yılıdır. Bütçeleri ve personel kadroları yönetim kurullarının teklifi üzerine genel kurullarınca kesinleştirilir.” şeklindeki düzenlemeyi öngörmekteyiz. Böylelikle, kurallı sosyal piyasa ekonomisinin çok önemli bir denetleyici ve yönlendirici aktörü olarak gördüğümüz Sermaye Piyasası Kurulu, her türlü siyasi müdahalelerden arındırılmış, gerekli kaynaklara kavuşturulmuş, özerk, kalıcı bir yapıya kavuşturulabilir. Değerli arkadaşlar, Türkiye ekonomisinin son otuz yılına, ama özellikle AKP İktidarının bulunduğu son sekiz buçuk yılına kuralsızlık hâkim olmuştur. Bankacılık ve Sermaye Piyasası kuralları çok sık çiğnenir hâle gelmiştir. Sermaye Piyasası Kurulunun denetleyici işlevlerini yerine getiremediği olayların başında, genelde yeşil sermaye vurgunu olarak anımsanan, özellikle yurt dışında çalışmakta olan yurttaşlarımızın 8-10 milyar avroluk alın teriyle kazanılmış parasını alavere dalavere hortumlayan uygulamalardır. Yetmiş sekiz holding ve yüzlerce şirket üzerinden Sermaye Piyasası izni ve denetimi olmaksızın toplanan paralarla gerçekleştirilen İslami holding vurgunu, on binlerce yurttaşımızın emeklerini, alın terini, göz nurlarını ortaya koyarak yarattıkları birikimlerini, kendilerine “Faiz haramdır, gelin bunu yatırın bize, döviz üzerinden size yüzde 20-25 düzeyinde nema sağlayalım.” denilerek kandırılmışlar ve hortumlanmışlardır. Millî görüş camileri, Süleymancıların camileri, Diyanet Vakfı dernekleri ve benzeri kutsal alanlar kullanılarak bu suç işlenmiştir. Suç işlenirken bu olaylarda görüntülenen, konuşmaları ve duruşlarıyla bu vurgunlara kol kanat gerenler susmuştur, hâlen de susmaya devam etmektedirler. Sermaye Piyasası Kurulu ise, “ne şiş yansın ne de kebap” tavrına girerek sorumluluklarını yerine getirmemiştir. Dinî cemaatlerin, iktidara mensup belirli siyasi kişilerin aracılığıyla, sahte, geçersiz belgelerle, hukuk ve ahlak dışı yöntemlerle gerçekleştirilen bu vurgunları unutmak mümkün değildir, unutmadık, unutturmayacağız. Geçen dönem bu konuda bir araştırma önergesi verdik, komisyon kuruldu. İçeride ve dışarıda araştırmalar yapıldı, sonra kapsamlı ve bence çok önemli bir rapor hazırlandı; ancak AKP İktidarı o raporun da üzerine yattı. Suçluları zaman aşımına uğratarak kurtardı. Değerli arkadaşlarım, ben, sözlerimi ilk kez olarak bu konuda mağdur olmuş bir aşığın bir şiiriyle kapatacağım. Gurbetçi yandım Allah diye yanıp tutuşurken,/Sizler altınızda lüks Mercedesler gezip dolaşırken,/Yazıklar olsun size gurbetçi saçını başını yolup ağlaşırken!/Cami cami cemiyet dolaşıp topladınız paraları,/Elbet bir gün ilahî mahkeme kurulacak,/Fakir fukara, emekli, yetimin hakkı sorulacak./Melekler şahit, Cenabı Allah hâkim, binlerce kişi davacı,/Haşim’den, Dursun’dan, YİMPAŞ’tan ve diğer vicdansızlardan hesap sorulacak. (CHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Algan Hacaloğlu (CHP, İstanbul). “Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)”. TBMM Genel Kurulu, 63. Birleşim tutanağı, 10 Şubat 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/algan-hacaloglu-23-2011-02-10-bazi-alacaklarin-yeniden-yapilandirilmasi-ile-sosyal-sigortalar-ve-gen (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.