# Üniversite ve sağlık personelinin tam gün çalışmasına ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.: 418)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ali Arslan (CHP, Muğla)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 50. Birleşim
- **Tarih:** 20 Ocak 2010
- **Gündem:** ÜNİVERSİTE VE SAĞLIK PERSONELİNİN TAM GÜN ÇALIŞMASINA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.: 418)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ali-arslan-23-2010-01-20-universite-ve-saglik-personelinin-tam-gun-calismasina-ve-bazi-kanunlar

> Ali Arslan (CHP), 20 Ocak 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 50. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ÜNİVERSİTE VE SAĞLIK PERSONELİNİN TAM GÜN ÇALIŞMASINA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.: 418)); konuşma 682 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ALİ ARSLAN (Muğla) – Evet.

BAŞKAN – Buyurun.

Evet, önerge sahipleri adına Ali Arslan, Muğla Milletvekili.

ALİ ARSLAN (Muğla) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisinin önergesi üzerine söz almış bulunuyorum. Sözlerime başlarken, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, aslında, tam gün yasası neredeyse bütün toplumun talep ettiği, istediği, onayladığı bir yasa. Hatta, Cumhuriyet Halk Partisinin geçmişinde de Tam Gün Yasası, biliyorsunuz, hayata geçirildi, 1978 yılında Mete Tan’ın Sağlık Bakanı olduğu dönemde de “Tam Gün Yasası” diye bir yasa iki yıl kadar uygulandı. 12 Eylülün faşist yönetimi, “toplumda hekimler çok ücret alıyor, sağlık çalışanları çok ücret alıyor” diye yakınmalara neden olan o Yasa’yı iptal etti. 1978 yılında uygulamaya konulan Tam Gün Yasası’nın bir hedefi vardı. Hedef, Türkiye’de bozuk olan hekim dağılımını, sağlık personeli dağılımını düzenlemeye yönelikti ve gerçekten, o dönemde, 1978 yılında, Cumhuriyet Halk Partisi döneminde çıkarılan Tam Gün Yasası’yla Türkiye’de hekimsiz sağlık ocağı kalmamıştı. Yani, o Tam Gün Yasası’nın böyle bir hedefi vardı ve bu hedefine o Yasa ulaşmıştı. “Bu yasanın ne hedefi var?” diye insan bakınca, “Neyi hedefliyor, neden tam gün yasası bugün tekrar getirmeye çalışılıyor?” diye bakınca, tabii Sağlıkta Dönüşüm Programı’nın içinde bakmak lazım. Tek başına tam gün yasasına bakınca doğru gibi görünüyor yani legonun o parçasının rengi güzel ama tablonun bütününe bakınca, Sağlıkta Dönüşüm Programı’na bakınca, Adalet ve Kalkınma Partisinin iktidarı boyunca uygulamaya çalıştığı, gerçekleştirmeye çalıştığı Sağlıkta Dönüşüm Programı’na bakınca tam gün yasasının bir tek hedefi var; özel hastanelere ucuz hekim temin etmenin yolunu açmak, başka bir hedefi yok.

Tabii, bakın, tam gün yasası tartışmaları bu Mecliste ne zaman başladı? 22’nci Dönem Parlamentonun açıldığı gün Hakkâri Milletvekili Sayın Rüstem Zeydan burada gündem dışı söz aldı. Hiç Türkiye’nin gündeminde tam gün yokken beş dakika burada gündem dışı söz aldı ve tam gün yasasının nimetlerini anlattı. İki buçuk yıl oldu değerli arkadaşlarım. İki buçuk yıldan beri uğraşılıyor. Bakıyorsunuz bugün yasaya, birçok yanlışlıkları, Anayasa’ya aykırılıkları, inanılmaz bir karmaşa tablo içinde. Herkes diyor ki: “Ya, bu tam gün yasasını niye tartışıyoruz?” Kimse bilmiyor bile doğru dürüst.

Değerli arkadaşlarım, inanılmaz yanlışlıklar var. Bakın, mesela -Komisyona geldiğinde yoktu, sonradan değişti- bu yasayla Sağlık Bakanlığında çalışan doktorlara altı ay süre veriliyor. Altı ay içinde muayenehaneyi kapatacaksın. Üniversitede çalışan öğretim görevlilerine diyorlar ki: “Sen bir yılda kapatabilirsin.” Niye? Şimdi, bu yasanın gerekçelerine baktığınızda “Bıçak parasını ortadan kaldıracağız, hekim-hasta arasındaki para ilişkilerini kaldıracağız.” diyorsunuz. Doğru bir gerekçe. Başka bir doğru gerekçe, kendinize göre söylediğiniz gerekçe var. Üniversite öğretim üyesinin muayenehanede çalışmayıp üniversitede çalışarak eğitime daha çok katkıda bulunması gibi bir hedefiniz var. Ee, niye üniversite öğretim görevlisini o zaman bir yıl bekletiyorsunuz? Hakikaten anlamakta zorluk çekiyor… O da doktor, o da doktor; birisi altı ay sonra kapatacak, birisi bir yıl sonra. Böyle bir garabet olamaz. Anayasa’ya aykırı bu, eşitlik ilkesine aykırı. Şimdi buradan belki, aman, ha, üniversite hocaları gibi düşünelim diye bir karar çıkabilir.

Şunu anlatmaya çalışıyorum: Hazırlıksızsınız. Mesela Sayın Bakan Komisyondaki görüşmede diyor ki: “Ya, ben doktorlarla, otuz tane tabip odasıyla görüştüm. Sorun doktorların emekliye yansıyan ücretleri, o yok. Bunu düzeltirsek bu iş olacak.” Dedim ki: “Yapamazsın Sayın Başkan, bunu sana yaptırmazlar.” “Yapacağım.” dedi, söz verir gibi bir şey yaptı. “Ekonomik Konseyle görüştüm.” dedi. “Bu konuda bir gelişme yapılacak.” dedi. “Hekimlerin emekliliğine yansıyan ücretleri alması konusunda bu yasada bir şeyler koyalım.” dedi, sevindik. “Bunu yaparsanız -Sağlıkta Dönüşüm Programı’nı biz, Cumhuriyet Halk Partisi ya da Tabipler Birliği eleştiriyor ya; sağlığın piyasalaşması programıdır, o nedenle ucuz emek yaratıyorsunuz diye eleştiriyoruz ya- siz böyle bir şey yaparsanız biz sizden özür dileriz.” dedik. “Hatta, elinizi öperiz, alnınızı öperiz.” dedik.

Şimdi, bakın, buraya, hekimlerin, güya, emekliliğine yansıyan ücretlerini artıran bir madde konulmuş. Arkadaşlar, nereden karşılanıyor biliyor musunuz? Döner sermaye gelirlerinden. Hangi devlet memuru emekli maaşının miktarını döner sermaye gelirlerine göre alıyor? Böyle bir şey olabilir mi?

Yapmayacağı belliydi, olamayacağı belliydi çünkü Sağlıkta Dönüşüm Programı’nın hedefi, amacı sağlığı piyasalaştırmak. Kendiniz zaten başında söylüyordunuz: “Hastaneler işletme olacak, hastalar müşteri olacak.” Hastane işletme, hasta müşteriyse, çalışan da ücretli, işçi olacak. Hedef odur. O nedenle yüksek ücret veremezsiniz. Bu tam gün yasasının hedefi özel hastanelere ucuz işçi, ucuz doktor, ucuz sağlık çalışanı yaratmaktır, başka bir hedefi yoktur. O nedenle herkesin kafaları karışık, o nedenle hayalini tam gün yasasına adamış…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Ali Arslan (CHP, Muğla). “Üniversite ve sağlık personelinin tam gün çalışmasına ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.: 418)”. TBMM Genel Kurulu, 50. Birleşim tutanağı, 20 Ocak 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ali-arslan-23-2010-01-20-universite-ve-saglik-personelinin-tam-gun-calismasina-ve-bazi-kanunlar (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
