# Çeşitli kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kan. tas. (s. sayısı :386 ) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Ali Aydınlıoğlu (AK Parti, Balıkesir) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 62. Birleşim - **Tarih:** 3 Mart 2004 - **Gündem:** ÇEŞİTLİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KAN. TAS. (S. SAYISI :386 ) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ali-aydinlioglu-22-2004-03-03-cesitli-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kan-tas-s-sayisi > Ali Aydınlıoğlu (AK Parti), 3 Mart 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 62. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ÇEŞİTLİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KAN. TAS. (S. SAYISI :386 )); konuşma 1.117 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ALİ AYDINLIOĞLU (Balıkesir) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; toplumda uzun süredir rahatsızlıklara sebep olan korsan yayıncılığın önlenmesiyle ilgili Fikir ve Sanat Eserleri Yasasında değişiklik öngören kanun tasarısı üzerinde, şahsım adına, söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, hepinizi saygılarımla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, bugün Genel Kurulda, ülkemizin önemli sorunlarının başında gelen her türlü fikir, bilim, edebiyat ve sanat eserlerinden doğan maddî ve manevî hakların korunmasıyla ilgili bir kanun tasarısını görüşüyoruz. Ülkenin hayatî konularına ilişkin esaslar üzerinde mutabık kalmak, demokratik kültürün bir ürünüdür. Bu bağlamda, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından, Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı, fikir ürünlerinin üretildiği ve kullanıldığı sektörlerin mutabakatıyla hazırlandığından dolayı büyük bir önem arz etmektedir. Söz konusu tasarının yasalaşması, ülkemizde yıllardır alınteri ve emeğiyle geçimlerini temin etmeye çalışan fikir ve sanat adamlarımızın, sanatçılarımızın yanı sıra, bağlantılı hak sahiplerinin de haklarının korunarak, bu konudaki korsan faaliyet ve satışların önlenmesi açısından önemlidir. Bilindiği gibi, günümüzde her türlü yayın, kitap, kaset, VCD ve DVD gibi fikir ve sanat eserlerini, 1 000 000-2 000 000 lira gibi çok cüzi rakamlarla, hemen hemen her köşe başında, gösterime girmeden filmleri, kitap evlerine girmeden en son yayımlanmış kitapları tezgâhlarda bulmak hiç de zor değildir. Bu tasarıda, fikir ürünlerinin, korsan üretim, korsan dağıtım ve korsan satışına izin vermeyecek bir sistem öngörülmektedir. Bu sistemin işletilmesiyle, örneğin, yayın sektöründeki 500 trilyon liralık paranın korsan faaliyetler sebebiyle kayıtdışı kalan 300 trilyon liralık kısmı kayıt altına alınabilecektir; bu sayede, vergi geliri kayıplarının önüne geçilebilecektir. Sadece yazılım sektöründeki yüzde 60 oranındaki korsanlık yüzde 25 düzeyine indirilmiş olsaydı, yaklaşık 325 000 000 dolar olarak toplanan vergi geliri, 895 000 000 dolar civarında olacaktı. Türk müzik piyasasında ise, pastanın büyüklüğü 150 000 000 dolar civarında. Korsanlığın sektöre vurduğu sektenin bir ciro kadar; yani, 150 000 000 dolar olduğunu söyleyen Müzik Yapımcıları Meslek Birliği Başkanı Aydın Oskay, "kültür ürünü asla sokakta satılmamalı, bu korsanlığı ancak devlet çözer" demektedir. Yine, toplumumuzun yakından tanıdığı ve takdir ettiği, müzik sektörünü çok iyi bilen sanatçı ve yapımcı Orhan Gencebay ise, "telif haklarıyla ilgili hukukî işlem netleşmeli, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu mutlaka değiştirilmeli ve çok iyi bir şekilde uygulanmalı" demektedir. Yine, haftalık Aksiyon Dergisinde, veri ve rakamlarla konuşmayı çok seven değerli sanatçı Orhan Gencebay'ın tespitlerine göre, Türkiye'de yıllık kaset satış potansiyeli -yabancılara göre- 120 000 000 ilâ 140 000 000 adettir. Bu konudaki yerli sektörün tahminî rakamı ise, 100 000 000 adettir. Bir yılda bandrolle satılan kaset sayısı da sadece 30 000 000 adettir. Arada, kıyası aşan büyüklükte bir uçurum söz konusudur. Gencebay, bandrollerin hepsinin de resmî kabul edilemeyeceğine işaret ediyor. Bu dikkate alındığında, resmî satış sadece 20 000 000 adede iniyor. Piyasaya her yıl 40 000 000 ilâ 50 000 000 adet korsan kaset sunulduğunu hesaplayan Gencebay, "kim yapıyor" sorusuna gelince "uluslararası çalışanlar ve bu işi kişisel yapanlar var. Korsan kayıt sadece sokakta değil. O kadar cesaretlendiler ki, kendilerini yasal zannetmeye başladılar. Baskınlarda polise saldırıyorlar. İşin içinde onbinlerce kişi var. Bunu, ancak ve ancak devlet halledebilir" demektedir. Ayrıca, korsan faaliyetlerin uluslararası boyutta olduğu bilinmektedir. Korsan faaliyetlerin sınır aşan faaliyetler olması sebebiyle, ihraç veya ithal edilen veya ülkemiz üzerinden transit geçen fikrî ürünlerin gümrük denetimlerinin yapılması son derece önem arz etmektedir. Söz konusu tasarının yasalaşmasıyla, korsan ürünlerin yurt dışında üretilip, ülkemize ithal edilmesinin engellenecek olması ve ülkemiz üzerinden başka ülkelere sevkına izin verilmeyecek olması son derece sevindiricidir. Gümrüklerde korsan ürünlerin giriş ve çıkışının kontrol altında tutulması, ülkemizin uluslararası platformdaki itibarı açısından önem arz etmektedir. Değerli milletvekilleri, yaklaşık iki ay önce, Türkiye müzik piyasasında yetenek ve sermayesini ortaya koyanlar, 4 ayrı meslek grubu örgütü (Müzik Yapımcıları Meslek Birliği, Türkiye Musiki Eseri Sahipleri Birliği, Müzik Yorumcuları Meslek Birliği, Müzik Eseri Sahipleri Grubu) Kültür ve Turizm Bakanımız Sayın Erkan Mumcu'yla bir araya gelerek, korsan yayıncılığa karşı ortak mücadele etme kararı almalarının ardından hazırlanan bu yasa tasarısıyla, sanatçılarımızın ve fikir adamlarımızın haklarının korunacağına ve büyük bir hak ve alınteri gaspının önleneceğine inanıyorum. Değerli arkadaşlarım, bildiğiniz üzere, fikrî haklar, insan haklarından sayılmaktadır. 1948 tarihli İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 27 nci maddesine göre, herkes, toplumun kültürel faaliyetlerine katılmak, güzel sanatların lezzetine varmak ve bundan yararlanmak hakkına sahiptir. Herkesin, sahibi bulunduğu her türlü bilim, edebiyat veya sanat eserlerinden doğan maddî ve manevî haklarının korunmasını isteme hakkı vardır. Bu bağlamda, fikir ve sanat eserlerinin, eser sahiplerinden ve bağlantılı hak sahiplerinden izin alınmadan kullanılması, korsan faaliyetler kapsamına girmektedir. Değerli arkadaşlarım, tasarıda öngörülen, fikrî ürün, üretim, dağıtım ve satış yerlerinin sertifikalandırılması, kimlik tanımlama kodu gibi uluslararası standart kodlarının kullanılması, zorunlu kılınması gibi hususları içeren sistemin, önümüzdeki yıllarda, Amerika Birleşik Devletleri Bilgi Programları Ofisi tarafından yayımlanan "Fikrî Mülkiyet Hakları Kılavuzu" kitaplarında, korsanlıkla mücadelede etkin uygulama ve izleme örnek mekanizmaları arasında ve ayrıca, Avrupa Konseyi tarafından hazırlanan "Ortak Pazarda Taklitçiliği ve Korsanlığı Önlemek" başlıklı yeşil kâğıtlarda, etkin mücadele örnekleri arasında yer alacağına hiç kuşku yoktur. Bu tasarıyla, belediyelere, yol, meydan, pazar gibi yerlerde, kitap, kaset gibi taşıyıcı materyallerin satışını engellemek görevi verilmekte; bu tür taşıyıcı materyallerin işgal harcı ödenerek dahi satılamaması, radyo ve televizyon kuruluşlarında yayımlanacak eserlerin ödemelerinin 5846 sayılı Kanuna göre yapılamayacağı hüküm altına alınmakta; fikir ve sanat eserlerinin tespit edilmesi veya satışıyla uğraşanların Kültür ve Turizm Bakanlığınca sertifikalandırılması ve bunların dışındakilerin cezalandırılması öngörülmekte; ayrıca, eser sahibinin yasal izni olmaksızın bir eseri değiştiren kişiler ile herhangi bir şekilde işleyen, çoğaltan, kaçak bandrol imal eden, kullanan veya sahte bandrolden ne şekilde olursa olsun ticarî menfaat sağlayan kişiler hakkında, işlediği suçun nevine göre, altı yıla kadar ağır hapis ve 250 milyar liraya kadar ağır para cezaları getirilmektedir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüldüğü gibi, devlet olarak, Meclis olarak, sanatçılarımızın ve fikir adamlarımızın her türlü hak ve hukukunu korumak zorundayız. Sanatçılarımız ve fikir üretenler, toplumun önde gelen örnek kişileridir. Biz, milletimize söz verdik, toplumun taleplerine duyarlı olacağız, asla bu taleplere sırt çevirmeyeceğiz diye. Bize göre, burada, büyük bir emek ve hakkın gasbı vardır. Hak ve alınteri kutsaldır. O yüzden, mutlak surette, bu hak korunmalıdır. Bu yasanın çıkarılacağı, yıllardır sadece ve sadece konuşuldu; ama, maalesef, bir türlü gerçekleştirilemedi. Bu bakımdan, toplumdaki bu feryatlara kulak veren bir hükümet ve Parlamento olmanın gereğini yapmak üzere hazırlanan bu yasa tasarısı, sanatçılarımızın ve fikir üretenlerin hak ve hukukunu koruyacak, bu yasayla alınteri sömürücülerine büyük bir darbe vurulacaktır. Tüm milletvekillerimize bu yasanın çıkmasıyla ilgili olarak teşekkürlerini bildiren, birçok değerli sanatçımızın üyesi bulunduğu Müzik Eserleri Sahipleri Grubunun faksından bir alıntıyla sözlerimi bitirmek istiyorum. "Yıllar yılı, sömürülüşümüze dur anlamına geleceğine inandığımız Fikir ve Sanat Eserleri Yasasında değişiklik öngören ve çağdaş olduğu şüphe götürmeyen bu yasa tasarısının hazırlık aşamasında, üyesi bulunduğumuz Musiki Eserleri Sahipleri Meslek Birliğinin konuya ilişkin düşüncelerini dikkate aldığınız, bizleri temsilen Yüce Meclisinizi ziyaret eden temsilcilerimize göstermiş olduğunuz yakın ilgi ve tasarının yasalaşması için vereceğinizi umduğumuz katkılarınız için, şimdiden minnet ve şükranlarımızı arz ederiz" diyen, ülkemizin doğal barış ve sevgi elçileri sevgili sanatçılarımıza, fikir üretenlerimize, şairlerimize, yazarlarımıza, edebiyatçılarımıza, yapımcılarımıza ve Yüce Milletimize bu yasanın hayırlı olmasını diler, hepinizi saygılarımla selamlarım. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Ali Aydınlıoğlu (AK Parti, Balıkesir). “Çeşitli kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kan. tas. (s. sayısı :386 )”. TBMM Genel Kurulu, 62. Birleşim tutanağı, 3 Mart 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ali-aydinlioglu-22-2004-03-03-cesitli-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kan-tas-s-sayisi (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.