# Esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşları kanun tasarısı (s.s.851)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ali Coşkun (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 81. Birleşim
- **Tarih:** 7 Nisan 2005
- **Gündem:** ESNAF VE SANATKARLAR MESLEK KURULUŞLARI KANUN TASARISI (S.S.851)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ali-coskun-22-2005-04-07-esnaf-ve-sanatkarlar-meslek-kuruluslari-kanun-tasarisi-s-s-851-2

> Ali Coşkun (AK Parti), 7 Nisan 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 81. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ESNAF VE SANATKARLAR MESLEK KURULUŞLARI KANUN TASARISI (S.S.851)); konuşma 386 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

SANAYİ VE TİCARET BAKANI ALİ COŞKUN (İstanbul) - Sayın Başkan, çok değerli arkadaşlar; öncelikle, böylesine önemli bir yasada, daha 1 inci maddede Meclisteki havanın gerilmesinin, bu Yüce Meclisin havasına yakışmadığını hepiniz takdir edersiniz. O bakımdan, şu anda bu yasadan Hükümet adına sorumlu bir bakanınız olarak, hassaten sükûnetle bu yasanın görüşülmesini takdirlerinize arz ediyorum.

Bu vesileyle, iktidar milletvekili Sayın Mehmet Özlek Beyin, belki ifade eksiği olarak -hoşgörünüze sığınıyorum onun adına, bir yanlışlık varsa ben özür diliyorum- "Esnaf ve Sanatkârlar Kanununda demirci yok, fırıncı yok, bu nasıl esnaf yasası" demesi de fevkalade yanlış. Çünkü, bu yasa hükümetin yasasıdır arkadaşlar. Bu yasa, Meclise niyabeten görev yapan komisyondan geçmiş bir yasadır; buna böyle bir sualle yaklaşmak fevkalade yanlıştır; onu da belirtmek isterim. Kaldı ki, bu Esnaf ve Sanatkârlar Kanunu meslek kuruluşları kanunu olup, burada, meslekler sayılmaz; çünkü bu -konuşmamda da belirttim- meslekleri belirleyen, esnaf, sanatkâr, tüccar, sanayici tarifini yapan koordinasyon kurulunun görevidir. Dolayısıyla, hangi meslek dalı esnaf odası kurmaya yeterlidir; bu kurul bunu belirler, Resmî Gazetede Başbakanlık kanalıyla yayımlanır, ondan sonra kurulur. Nitekim, Ankara'da, Adana'da, Edirne'de, İstanbul'da başlatılan bir hareketle, 2002 yılından beri -ilgili maddede söyleyeceğim- böyle ihtilaflar olmuş; Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Odası varken, taksi sahiplerini oradan çekip alalım, dolayısıyla, bunu parçalayalım hareketleri olmuştur; bir tanesi de Ankara'da olmuştur ve buna karar veren komisyonun kararı Danıştay tarafından iptal edilmiştir. Danıştay 8. Dairesinin görüşü "mülk sahibi olmak demek esnaf olmak demek değildir... "Örnek olarak da ben söylüyorum; diyelim ki, bir kişinin 20 tane otomobili var, çalıştırıyor; o, tüccardır, ticaret yapan bir insandır. Dolayısıyla, ikinci karar olarak, 8. Dairenin yorumuna bağlı olarak Taksiciler Odası kurulmasına, yine, komisyon karar verdi, 2004 tarihinde. Şu anda, 5 yerde -il olarak- mahkeme devam etmektedir ve bizim Bakanlığın verdiği onay, yürütmeyi durdurma kararıyla durdurulmuştur. Yani, emek ile kısmî sermayenin ya da geçimini sadece o yoldan temin eden insanın esnaf olması, yasalarla, mahkeme kararlarıyla belirlenmiş durumda. Dolayısıyla, daha 1 inci maddede, bu esnafın kapsamı, yasanın kapsamı anlatılırken, bu gerginliklere meydan verilmemesini diliyorum. Bunun bir teşvik yasası olmadığını, bunun büyük mağazalar yasası olmadığını bir kez daha takdirlerinize arz ediyorum ve sükûnetle bu yasayı tartışalım. Anlaşamadığımız noktalar olabilir; Yüce Meclisin kararı en son karardır. Bundan sonra Sayın Cumhurbaşkanına gidecektir. Hukukî bir düzen eksikliği varsa, onun iade hakkı vardır, Anayasa yolu vardır. Onun için, burada münakaşa ederek, gerginliğe sebebiyet verilmemesini tekrar takdirlerinize sunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Ali Coşkun (AK Parti, İstanbul). “Esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşları kanun tasarısı (s.s.851)”. TBMM Genel Kurulu, 81. Birleşim tutanağı, 7 Nisan 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ali-coskun-22-2005-04-07-esnaf-ve-sanatkarlar-meslek-kuruluslari-kanun-tasarisi-s-s-851-2 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.