# İçişleri bakanlığı teşkilat ve görevleri hakkında kanunda değ.yap.ilişkin (ss.56)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ali Küçükaydın (AK Parti, Adana)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim
- **Tarih:** 15 Mart 2003
- **Gündem:** İÇİŞLERİ BAKANLIĞI TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞ.YAP.İLİŞKİN (SS.56)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ali-kucukaydin-22-2003-03-15-icisleri-bakanligi-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kanunda-deg-yap-ilis

> Ali Küçükaydın (AK Parti), 15 Mart 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İÇİŞLERİ BAKANLIĞI TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞ.YAP.İLİŞKİN (SS.56)); konuşma 747 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA ALİ KÜÇÜKAYDIN (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı üzerinde, Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu adına, görüşlerimizi açıklamak üzere söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, bu kanun tasarısıyla yapılacak yasa değişikliğiyle, teknoloji transferi ve kullanımıyla, Türkiye Cumhuriyeti nüfus cüzdanlarının yeniden düzenlenmesi ve bu cüzdanlarda, kişilere ait Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası bulunacağından, resmî işlerde bu numaraların temel alınması mümkün olacaktır.

Nüfus cüzdanları, aslında, kişinin kimliğinin ve vatandaşlığının belirlenmesinde esas olan çok önemli bir belgedir. Bu tanım gereğince, nüfus cüzdanı için, devlet ve fert arasındaki soyut ilişkiyi somutlaştıran, vatandaşlık bağını göreceli hale getiren ilk ve temel belgedir diyebiliriz. Bu belgenin önemi günlük hayatın her safhasında mevcuttur. Kişi, doğumla başlayarak nüfusa konu olmakta ve nüfusa konu olma işi, çoğu kez, fizikî hayatının sona ermesiyle de devam etmektedir; miras hukukunda olduğu gibi.

Bütün kamu kurum ve kuruluşlarında, iş ve işlemlerin yürütülmesinde, kimliğin belirlenmesinde nüfus cüzdanı esas alınmaktadır. Bu nedenle, güvenlik açısından, nüfus cüzdanlarının, belirli periyotlarla ve daha güvenlikli nüfus cüzdanlarıyla değiştirilmesi gerekmektedir.

Değerli arkadaşlar, halen uygulamada olan nüfus cüzdanları, dış etkenlere açık ve bu dış etkenlere karşı dayanıksızdır. Bunu bir örnekle belirtmek istersek; ülkemizde, 1976'dan 1999 yılına kadar 126 000 000 nüfus cüzdanı değiştirilmiştir. Bu da gösteriyor ki, nüfus cüzdanları, bu dönemde, bütün dış etkenlere karşı dayanaksız, nüfus idarelerinin işlerini çoğaltmakta ve vatandaşlarımızın nüfus idarelerinin kapılarında beklemelerine neden olmuştur.

Ayrıca, soğuk damgalar, çoğu kez okunamamıştır. Yine, nüfus cüzdanlarının üzerine yapıştırılan resimler sökülmek suretiyle, tahrip edilmek suretiyle, taklit edilmek suretiyle birçok yolsuzluğa da konu olmuştur.

Değerli milletvekilleri, işte bu noktada, 1972 yılında, 1587 sayılı Nüfus Kanunuyla bir proje ortaya atılıyor. Bu, aslında büyük bir proje, MERNİS Projesidir. MERNİS Projesi, 1976 yılında çok iyi niyetlerle başlatılıyor; ama, bir türlü amaçlanan hedefe zamanında götürülemiyor. Otuz yıl sonra, 2002 yılında MERNİS veri tabanı hazırlanıyor ve en son da, bildiğiniz gibi, 20 Ocak 2003 yılında Sayın Cumhurbaşkanının, Sayın Başbakanımızın da katıldığı üst düzey bir törenle MERNİS Projesi on-line olarak hizmete sunuluyor.

Değerli arkadaşlarım, bu proje, aslında, hem nüfus idaresi açısından hem de ülkemize getirdiği yenilikler açısından çok önemli bir projedir. Bu projenin, gerçekten bu dönemde hizmete girmesi memnuniyet vericidir, gurur vericidir.

MERNİS Projesinin amaçlarını kısaca şu şekilde özetleyebiliriz: Merkez ve ilçe birimlerindeki nüfus işlemlerinin, nüfus mevzuatına uygun olarak bilgisayar ortamında yapılması bu projeyle sağlanacaktır. Tüm vatandaşlarımız, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasına, bu projeyle kavuşmuş oluyor. Şu ana kadar, 63 milyon vatandaşımız, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını öğrenmiştir. Bu projeyle, kolay taşınabilir, bugünkü yasal değişikliğin konusu olan kolay taklit edilemez, çağdaş nüfus kimlik kartına kavuşmamız sağlanıyor. Bu projeyle, nüfus aile istatistikleri, hızla, sağlanıyor. Bu projeyle, Kamu kuruluşlarına ve vatandaşlara elektronik ortamda bilgi hizmetinin verilmesi de sağlanıyor. Bu anlamda, proje, Türkiye'nin, Avrupa Birliği yolunda elektronik devlet (e-devlet) yapısına gelmesinde de en büyük katkıyı sağlamış oluyor.

Değerli milletvekilleri, bu yasal düzenlemeden, bugün yasalaşacak olan bu tasarımızla, projenin hayata geçirilmesinden -yeni cüzdanlarla- şunlar amaçlanmaktadır:

Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının sahip oldukları nüfus cüzdanlarını, Batı standartlarına uygun, her çeşit taklit, tahrif ve sahteciliği ortadan kaldıracak özelliklerde, yeni nüfus cüzdanlarıyla değiştirmek.

MERNİS Projesiyle -yeni nüfus cüzdanı projesiyle- oluşturulmuş veri tabanını toplanacak bilgilerle takviye etmek, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün yükümlülüğünde olan nüfus cüzdanı dağıtımının süreçlerini yeni teknoloji yardımıyla iyileştirmek.

Uluslararası standartlara uygun ve güvenlik sağlamak.

Kamu kuruluşları arasındaki bilgi akışını hızlandırmak, işlem zorluklarının yarattığı savurganlığı zaman ve işgücü kaybını önlemek ve vatandaşlara kaliteli, süratli hizmet sunmak.

Daha önce, vatandaşlarımız, nüfus dairelerinin kapılarında "bugün git, yarın gel" anlayışıyla hizmet alıyordu ki, bu projeyle, artık, istediğiniz yerden, istediğiniz nüfus idaresinden nüfus kayıt örneklerini alma imkânına kavuşulmuş oluyor. Nüfus cüzdanı bilgilerini hukukî ve teknik olarak denetim altına alıyoruz, en önemlisi, mal güvenliğini sağlıyoruz ve bütün toplumu içine alan bir arşiv bilgisine de sahip oluyoruz.

Değerli milletvekilleri, artık, bu tasarının yasalaşmasıyla, bu doğrultuda, beş yıllık bir süre içinde bütün nüfus idarelerimizde bu yeni standarttaki nüfus cüzdanlarımıza vatandaşlarımız kavuşmuş olacaktır.

Yeni nüfus cüzdanları asla taklit ve tahrip edilemeyecektir. Yeni nüfus cüzdanları üzerinde işlenen görsel elemanlar, karta zarar vermeden hiçbir şekilde sökülemeyecek; bu sistem lazer baskı sistemiyle gerçekleştirileceği için, üzerinde hiçbir tahribat yapılamayacaktır. Kart üzerine yonga-çip sistemi konacağı için, kişinin kendisinden başka bu bilgilere ulaşılamaması da sağlanmış olacaktır.

Değerli milletvekilleri, bu tasarının kanunlaşmasıyla, yukarıda belirttiğimiz yenilikler ülkemizde kısa sürede uygulanacak, yeni teknolojilerle üretilen cüzdanlar sayesinde birçok sıkıntıdan devletimiz ve vatandaşımız kurtulmuş olacaktır. Değişim, dünyanın bugünkü durumunu, teknolojinin gelişmesini kavramak ve cesaretle adımlar atmak demektir. İşte, nüfus hizmetlerinin de çağdaş bir yapıya kavuşmasına imkân verecek bu tasarıya Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu olarak olumlu oy vereceğimizi belirtiyor; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Ali Küçükaydın (AK Parti, Adana). “İçişleri bakanlığı teşkilat ve görevleri hakkında kanunda değ.yap.ilişkin (ss.56)”. TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim tutanağı, 15 Mart 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ali-kucukaydin-22-2003-03-15-icisleri-bakanligi-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kanunda-deg-yap-ilis (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
