# Tc hükümeti ile uluslararası göç örgütü arasında örgütün türkiye'deki durumu hk. sözleşmeye dair kan. tas. ( s.sayısı : 187 )

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ali Rıza Gülçiçek (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 8. Birleşim
- **Tarih:** 16 Ekim 2003
- **Gündem:** TC HÜKÜMETİ İLE ULUSLARARASI GÖÇ ÖRGÜTÜ ARASINDA ÖRGÜTÜN TÜRKİYE'DEKİ DURUMU HK. SÖZLEŞMEYE DAİR KAN. TAS. ( S.SAYISI : 187 )
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ali-riza-gulcicek-22-2003-10-16-tc-hukumeti-ile-uluslararasi-goc-orgutu-arasinda-orgutun-turkiye-deki

> Ali Rıza Gülçiçek (CHP), 16 Ekim 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 8. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TC HÜKÜMETİ İLE ULUSLARARASI GÖÇ ÖRGÜTÜ ARASINDA ÖRGÜTÜN TÜRKİYE'DEKİ DURUMU HK. SÖZLEŞMEYE DAİR KAN. TAS. ( S.SAYISI : 187 )); konuşma 631 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ALİ RIZA GÜLÇİÇEK (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 187 sıra sayılı kanun tasarısı üzerinde şahsım adına söz almış bulunmaktayım; Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Özellikle son yıllarda uluslararası toplum yapısında meydana gelen gelişmeler, ülkelerarası çıkar çatışmaları, savaşlar, içsavaşlar veya ekonomik zorluklar, insanların daha iyi ve rahat bir yaşam isteği, insan hakları ihlalleri, birçok insanın doğup büyüdüğü topraklardan ayrılarak değişik yerlere yasal veya yasal olmayan yollardan göç etmesine neden olmuştur.

Ülkemiz, göç alan, göç veren ve transit ülke kapsamında olup, çok önemli, hassas bir bölgede bulunmaktadır. Ayrıca, ülkemizde içgöç yaşanmaktadır. Suriye, Irak, İran, Nahcivan, Ermenistan, Gürcistan, Bulgaristan ve Yunanistan'la toplam 9 633 kilometre kara ve deniz sınırına sahiptir. Aynı zamanda, dış ülkelere açılan 37 hava, 19 kara, 6 demiryolu ve 42 deniz hudut kapısı vardır.

Göç, uluslararası bir sorundur. Göçün temelinde, savaşlar, baskılar, yoksulluk gibi sorunlar vardır. Dünyada 60 000 000'un üzerinde göçmen ve mülteci konumunda olan insan vardır. Bu insanlar çok dramatik bir yaşam içerisindedir. Özellikle insan ticareti yapan yasadışı örgütler bu insanlara çok dramatik olaylar yaşatmaktadır. Yakın geçmişte, İngiltere'de, bir TIR içerisinde Güney Asya uyruklu 40 göçmen havasızlıktan yaşamını yitirmişti. Halen, Meksika ve Amerika hududunda 10'larca insan öldürülmektedir. Ülkemizde de, Antalya'da, Akdeniz'de, Ege'de batan teknelerde 10'larca göçmen yaşamını yitirmiştir.

Değerli milletvekilleri, son yıllarda, ülkemiz üzerinden Batı Avrupa'ya yönelik yasadışı göç hareketlerinde gözle görülen artışlar meydana gelmiştir. Ülkemizde yasadışı konumda yakalanan göçmen sayısı 2002 yılında 100 000'i geçmiştir.

Avrupa Konseyi Göç ve Mülteciler Alt Komisyonunun 18-19 Eylül günlerinde İstanbul'da yaptığı toplantıda, Türkiye'deki göç ve mülteci sorunları hakkında kapsamlı ve yararlı görüşmeler yapılmıştır. Bu toplantı sonucunda, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi, yasadışı göçe karşı Türkiye'deki önlemler konusundan övgüyle bahsetmiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye ve Avrupa gündeminde uzun süredir önemli yer tutan yasadışı göç, mülteciler ve sığınmacılar konusunda acilen ortak strateji belirlenmesi, politikalar üretilmesi ve ortak bir Avrupa fonu gerekmektedir. Batı Avrupa ülkelerinde yaşayan 3 500 000 yurttaşımızın hukukî statülerinin iyileştirilmesine, sosyal, ekonomik ve kültürel haklarının korunmasına önem verilmesi gerekmektedir. Ülkemizin, bu konuda Avrupa Birliği sürecinde gerekli mevzuat değişiklikleri ve altyapı projelerine ilişkin çalışmalara hız vermesi ve yapması gerekmektedir.

Göç akımlarının yönetimi ve yasadışı insan ticareti konusunda belirlenen politikaların gerçekleştirilmesinde gösterilen çabaların, gerek diğer ilgili ülkelerce gerek uluslararası malî kuruluşlarca desteklenmesi ve külfet paylaşımı önem taşımaktadır. Özellikle Avrupa Birliğinin, bu konuda daha aktif rol oynaması gerekmektedir. Yasadışı insan ticaretiyle mücadele konusunda bir Avrupa sözleşmesinin, bölgesel işbirliğini ve ülkeler arasında eşgüdümü teşvik edici bir hukukî belgenin oluşturulmasının yararlı olacağına inanıyorum.

Yaşanan insan hakları ihlalleri, terör ve ekonomik zorluklardan dolayı, milyonlarca insanımız, istemeyerek, kendi yaşadıkları yerleri terk ederek içgöç yaşamışlardır. 1960'lı yıllardan itibaren, Güneydoğu Anadolu, Doğu Anadolu ve Orta Anadolu'dan, milyonlarca yurttaşımız, ekonomik nedenler, terör, insan hakları ihlalleri ve baskı nedeniyle batıya göç etmiştir.

Bu insanlarımızın tekrar evine, köyüne dönmesi için, çeşitli dönemlerde çeşitli projeler oluşturulmuş; ancak, bunların hiçbirisi gerçekleşmemiş, hepsi kâğıt üzerinde kalmıştır; çünkü, bunlar hayalî projelerdi; tıpkı, sizin de bir süre önce çıkardığınız "Eve Dönüş Yasası" gibi sevgili milletvekilleri. Bu yasa amacına ulaşmadı. Keşke, çıkarılan yasayla, onbinlerce yurttaşımız dönmüş olsaydı, biz de sizlere alkış tutsaydık; ancak, bu yasayla bir şey gerçekleşti; Hizbullah terör örgütünün neredeyse tüm üyeleri serbest bırakıldı ve Sıvas'ta 37 insanımızı yakanlar da, belki, yakın zaman içerisinde serbest bırakılacak.

Sosyal devlet görevini yapmazken, yeni yasalar çıkararak yurttaşlarımızı tekrar eve göndermek olanaksızdır. Yol, hastane, okul yapmak, istihdam yaratmak, sosyal devletin görevleri arasındadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; dünyada, göç, polisiye tedbirler alınarak önlenemez ve çözülemez. Kişi başına millî gelirin 25 000 dolar olduğu, öte yandan, kişi başına gelirin yıllık 1 dolar olduğu bir dünyada, bu sorun çözülemez. Bu nedenle, göç, her zaman vardı ve var olmaya devam edecektir. Ancak, gelirin eşit dağıtıldığı, insan haklarına saygılı bir dünya yaratıldığında, bu sorunun çözümünün mümkün olacağını düşünüyorum; çünkü, savaşsız bir dünya, dünya barışı, insanların en büyük hayalidir. Sınırlar, insan haklarının önünde bir engel olmamalıdır.

Bu duygularla, hepinizi en içten saygılarımla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Ali Rıza Gülçiçek (CHP, İstanbul). “Tc hükümeti ile uluslararası göç örgütü arasında örgütün türkiye'deki durumu hk. sözleşmeye dair kan. tas. ( s.sayısı : 187 )”. TBMM Genel Kurulu, 8. Birleşim tutanağı, 16 Ekim 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ali-riza-gulcicek-22-2003-10-16-tc-hukumeti-ile-uluslararasi-goc-orgutu-arasinda-orgutun-turkiye-deki (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
