# Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 27. Dönem)
- **Konuşmacı:** Alpay Antmen (CHP, Mersin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 84. Birleşim
- **Tarih:** 13 Nisan 2020
- **Gündem:** Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=87766
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/alpay-antmen-27-2020-04-13-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanun-ile-bazi-kanunlar

> Alpay Antmen (CHP), 13 Nisan 2020 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 84. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle); konuşma 546 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ALPAY ANTMEN (Mersin) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, teklifin 67’nci maddesinde hükme bağlanmak istenen, işyurtlarında çalışan mahkûmlar yanında tutuklulara da ücret ve fazla mesai ödenmesi ve kâr payı verilmesi doğrudur; doğrudur ama şu an ceza ve tevkifevlerinde görevli bütün personelin özlük haklarının hâlâ düzeltilmemiş olması ise çok daha vahimdir.

Değerli milletvekilleri, gelelim esas konuya. Adalet Komisyonunda on sekiz saat aralıksız görüşülen ve bugün itibarıyla yüce Meclisimizde yedi gündür aralıksız görüştüğümüz af teklifinin son maddelerine geldik. İlk günden beri, size bir şey anlatmaya çalışıyor ve bu af teklifinize katkı vermeye uğraşıyoruz. İlk günden beri, bu teklifin adil olmadığını, eşit olmadığını ve vicdan içermediğini defalarca söyledik. İlk günden beri “Gelin, bu teklifi hep beraber vicdanlı ve adaletli bir yasaya dönüştürelim.” dedik ama siz ne yaptınız? Önergelerimizin tamamına “Hayır.” dediniz, yetmedi; bir Sayın Grup Başkan Vekiliniz sosyal medyada verilen önergelerle dalga geçti. Neyiyle dalga geçiyorsunuz Allah aşkına? Yetmedi mi? Bırakın şu algı operasyonlarınızı.

Peki, o zaman açık konuşalım. Hiç önerge vermeseydik de çete üyeleri, kadınları darbedenler ve dolandırıcılar dışarı çıkarken, gazetecilerin, yazarların, muhaliflerin, düşünce suçlularının içeride kalmasına ortak mı olsaydık? İlerde bu teklif yüzünden çıkan birisi bir kadını öldürdüğünde, bu teklif yüzünden çıkan birisi birini dolandırdığında, bu teklif yüzünden çıkan birisi bir diğerini gasbettiğinde, bu teklif yüzünden çıkan birisi bir dükkânı ya da evi soyduğunda… Biz, bu günaha ortak olmuyoruz, biz, bu günaha ortak olmayacağız. Biz, bu adil olmayan, eşit olmayan, vicdan taşımayan, hukukun evrensel normlarıyla bağdaşmayan teklifinize payanda olmayı reddediyoruz. (CHP sıralarından “Bravo” sesleri, alkışlar) Siz, çete üyelerini, kadınları darbedenleri, hırsızları ve dolandırıcıları dışarı çıkarın; gazeteciler, yazarlar, muhalifler, düşünce suçluları içeride kalsın, çek suçlularını hapse atın. Bu, size yakışır, biz, buna ortak değiliz.

Değerli milletvekilleri, günlerdir bu teklifi eşit, adil, hukuki ve vicdanlı bir hâle getirelim diyoruz. Biz, olumlu ve adil bir çaba beklerken siz ne yaptınız? Hiçbir şey.

Bakınız, görüştüğümüz af meselesi, bu salgın günlerinde 3-5 maddeyle bir günde yapılabilecek bir iş iken günlerdir, “Benim dediğim dedik.” mantığıyla hiçbir düzeltmeye yanaşmayıp bu af işini siz geciktirdiniz. Bir hafta önce cezaevlerinden çıkacak mahkûmları fazladan bir hafta orada tuttunuz, gecikmeden sadece ve sadece siz sorumlusunuz.

Değerli milletvekilleri, eşit, adil, hukuki ve vicdanlı olmayan bu af teklifinizi biraz sonra kabul edeceksiniz ama bakın, mesela tarihe not düşelim: Dosya, ilk derece mahkemesinde hüküm verildikten sonra bölge adliye mahkemesine veya Yargıtaya geldiğinde, sanık tutuklu ise kişinin salıverilmesine veya tutuklama yerine adli kontrol tedbiri uygulanmasına yönelik taleplerle ilgili olarak ya da resen bölge adliye mahkemesi veya Yargıtay yanında ilk derece mahkemesine UYAP üzerinden karar verme yetkisi verilmesi bu kanun teklifinin en hatalı hükümlerindendir, bunun zararlarını ilerleyen zaman içinde göreceksiniz. Mesela, infaz kanununda mükerrirlere ilişkin hükümde yapılan değişiklikle, tekerrür bazı suçlar bakımından etkisini artık kaybedecektir. Bakın, mesela teklifinizde yer alan istisnalar arasında sayılan suçların gelişigüzel belirlenmesi, suçların niteliğinin gözetilmemesi adaletsiz uygulamalara neden olacaktır. Mesela, birçok madde, örneğin geçici 6’ncı madde haksızlık ve hukuksuzluklar yaratacaktır.

Değerli milletvekilleri, bu düzenlemelerde, aynı hukuki değeri koruyan ve haksızlık muhtevası itibarıyla birbirine yakın olan suçlardan dolayı farklı işlemlere tabi tutulması, Anayasa’daki eşitlik ve hukuk devleti ilkeleri bakımından Anayasa’ya açıkça aykırıdır. Yapılması gereken iş, hükümlülerin işledikleri suçlardan hareketle değil, suçların örgütlülük, tehlikelilik, mükerrerlik gibi durumlarının göz önünde bulundurulması iken, bu düzenlemeniz eksik, hatalı, yanlış, vicdansız olmuştur, adalete uygun değildir, adil değildir, eşit değildir. Uyarması bizden, gerisinin takdiri, suçu, günahı, vebali size aittir diyor, saygılarımı sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Alpay Antmen (CHP, Mersin). “Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 84. Birleşim tutanağı, 13 Nisan 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/alpay-antmen-27-2020-04-13-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanun-ile-bazi-kanunlar (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=87766

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.