# Kamu ihale kanunu ile kamu ihale sözleşmesi kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.253) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Asım Aykan (AK Parti, Trabzon) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 17. Birleşim - **Tarih:** 13 Kasım 2008 - **Gündem:** KAMU İHALE KANUNU İLE KAMU İHALE SÖZLEŞMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.253) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/asim-aykan-23-2008-11-13-kamu-ihale-kanunu-ile-kamu-ihale-sozlesmesi-kanununda-degisiklik-yapil > Asım Aykan (AK Parti), 13 Kasım 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 17. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU İHALE KANUNU İLE KAMU İHALE SÖZLEŞMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.253)); konuşma 597 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ASIM AYKAN (Trabzon) – Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; 253 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın birinci bölümü üzerinde şahsım adına görüşlerimi arz etmek için huzurlarınızdayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlar, düzenlemelerin özetini kısaca takdim edecek olursak, elektronik ihalenin yasal altyapısının oluşturulması -arkadaşlarımız da değindiler- ihalelerin aşırı düşük teklif sahibi isteklilerin üzerinde bırakılmasını önlemeye yönelik düzenlemeler, şikâyet sisteminin iyileştirilmesi, iş deneyim belgelerinin elde edilme şartlarına ilişkin düzenlemeler, AB müktesebatı ve Kamu İhale Kurumunun yetki ve görevlerine ilişkin düzenlemelerdir. Değerli arkadaşlar, özellikle vurgulamak istediğim konu, 2003 yılının başında, biraz da Dünya Bankasının, AK PARTİ Hükûmetinin yeni iktidar olduğu dönemde -o günü iyi yaşamış, kendi Komisyonumuzda müzakerelere katılmış bir insan olarak ifade ediyorum- tabiri caizse dayatmalarıyla, bizden önce hazırlanmış olan bir kanun teklifi olarak çıkmıştı. Daha sonra birçok tecrübeler yaşandı. Burada, muhalefete mensup arkadaşlarımız, biraz mevzuyu derinlemesine irdelemeden böyle siyasi bir öngörüyle bu işi yapıyormuşuz gibi değerlendirme yaptılar, buna katılmıyorum. Daha çok tecrübelerin ortaya çıkardığı ihtiyaçlardan dolayı bu düzenlemenin yapıldığını vurgulamak istiyorum. Değerli arkadaşlar, bu elektronikle ilgili konu için bir cümle sarf etmek istiyorum. İnsan iradesini, insan müdahalesini biz ihalelerde ne kadar aradan çıkartırsak, objektif kriterlere göre ihaleyi yaparsak bu şikâyetleri de bu kadar aradan çıkartırız, bunu özellikle vurgulamak istiyorum. Dolayısıyla, çok doğru bir düzenlemedir. İhalelerin sıhhatli olması için ihale şartnamesinin çok iyi hazırlanması gerektiğinin altını özellikle çizmek istiyorum. Orada, Batı standartlarına ulaşan detay ihale şartnameleriyle birçok şikâyetin de ortadan çıkacağını düşünüyorum. İş deneyim belgeleriyle ilgili değerli arkadaşlar, bazı arkadaşlarımızın değerlendirmeleri oldu. Bunun nasıl istismar edildiğini; hiç, işi müteahhitlikle uzaktan yakından ilgisi olmayan insanların iş deneyim belgesi olan insanlarla iş birliği yaparak, haksız biçimde ihalelere nasıl girdiğini her hâlde arkadaşlarımız biraz araştırırlarsa çok yakından göreceklerdir. İstisnalar konusunda arkadaşlarımızın bazı değerlendirmeleri oldu. Değerli arkadaşlar, üç tane temel konuda istisna geliyor. Bir tanesi ARGE çalışmalarıyla ilgilidir, onu arkadaşlarımız ifade ettiler. Diğeri Sağlık Bakanlığının kurumlarının döner sermaye gelirlerini esas alarak kendi aralarında yaptıkları ticari faaliyetlerle ilgilidir ve savunma sanayinin acil alımlarla ilgili istisnalarıdır. Değerli arkadaşlar, bu mahallî gazetelerle ilgili bir arkadaşımızın bir şikâyeti oldu. Onunla ilgili düzenlemeler, değişiklikler geliyor. Yakından takip ettiğimiz bir iştir. Biz mahallî basının değil sesinin kısılmasını, çok daha gür biçimde çıkmasını istiyoruz. Onu özellikle de takip ettiğimizi vurgulamak istiyorum. Mahallî basınla ilgili bir sıkıntı olduğunu düşünüyorsak veya bir sıkıntı var diye düşünüyorsak, Basın İlan Kurumunun nasıl çalıştığını, mahallî basınlara nasıl paraların dağıtıldığını, böyle bayilere hiç çıkmayan gazetelerin nasıl basılıp matbaalarda bırakıldığını araştırırsak çok net bir biçimde göreceğiz. Ta 60’tan bu yana devam eden bu düzenin hâlen de devam ettiğini özellikle vurgulamak istiyorum ve oradaki insanların hangi siyasi partilere danışmanlık yaptığını da araştırırsak göreceğiz. Değerli arkadaşlar son olarak, bu müteahhitlik konusu üzerinde iki üç cümle söylemek istiyorum. Değerli arkadaşlar, bir ülkenin çok fazla parası varsa onun müteahhitleri de çok iyidir, çok zengindir anlamına gelmiyor. Bu da aynen bir eğitim, bir öğretim, bir ufuk, bir tecrübe birikimi gibi elde edilen uzun yıllara bağlı olan bir işlemdir ve iştir. Cumhuriyetimizin hemen başlangıç kısımlarında, taahhüt işlerinde, müteahhitlik işlerinde ne kadar devletin sıkıntı çektiğini hep beraber biliyoruz. Ama şimdi, hamdolsun 2002’nin sonunda 2 milyar dolara yakın inşaat işlerinde dünyada iş alan Türkiye, bugün 20 milyar doların üzerinde iş alıyor. Arkadaşlarla beraber Nil Nehri’ne gitmiştik, Sudan’a. Almanlarla beraber, köprüyü yapan Türk müteahhidin,Türk Bayrağı’nı Nil Nehri’nin üzerinde dalgalandırmasını iftiharla orada arkadaşlarımızla beraber alkışladık, burada da tekrar üzerini çizmek istiyorum. Arkadaşlarımızın dünyanın her tarafına gitmesi bizim için fevkalade önemli; hem bizim, milletin bayrağını getiriyor hem işçimizi getiriyor hem ihraç ürünlerimizi getiriyor hem de döviz kazanıyoruz. YAŞAR AĞYÜZ (Gaziantep) – Sudan’daki inşaatı damat mı yaptı, damat mı? ASIM AYKAN (Devamla) – Bu sadece dünyada değil, Türkiye'nin içerisinde de arkadaşlar, müteahhitlik konusunda uzun yıllardan bu yana… (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Asım Aykan (AK Parti, Trabzon). “Kamu ihale kanunu ile kamu ihale sözleşmesi kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.253)”. TBMM Genel Kurulu, 17. Birleşim tutanağı, 13 Kasım 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/asim-aykan-23-2008-11-13-kamu-ihale-kanunu-ile-kamu-ihale-sozlesmesi-kanununda-degisiklik-yapil (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.