# Ceza muhakemesi kanununda değişiklik yapılması hk. (s.s. 903) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Atilla Kart (CHP, Konya) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim - **Tarih:** 25 Mayıs 2005 - **Gündem:** CEZA MUHAKEMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HK. (S.S. 903) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/atilla-kart-22-2005-05-25-ceza-muhakemesi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hk-s-s-903-3 > Atilla Kart (CHP), 25 Mayıs 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: CEZA MUHAKEMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HK. (S.S. 903)); konuşma 680 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA ATİLLA KART (Konya) - Değerli arkadaşlarım, 8 inci madde üzerinde de Grubum ve şahsım adına söz almış bulunmaktayım; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlarım, bakın, ikinci sınıftan birinci sınıfa geçişi düzenleyen emniyet müdürleri sıralaması düzenlemesi... Burada, kıdem ve liyakat esası... Bunu hep biliyoruz ki, hep şu söylem ifade edilir: Efendim, 657'yle ilgili uygulamalarda, biz, kıdem ve liyakati esas alıyoruz. Millî Eğitimdeki, Sağlıktaki, bu konudaki niteliksiz ve vasıfsız kadrolaşmayı burada dile getirmeyeceğim. Burada, sadece Emniyetle ilgili olan kadrolaşmayı dile getireceğim ve bunun kolluk gücüne yansımasını dile getireceğim. Bakın, değerli arkadaşlarım, elimde birinci sınıf emniyet müdürlüğüne terfi edenler listesi var. Ne zamanki liste bu; 2005 yılına ait liste. 80 kişilik liste değerli arkadaşlarım. Bu listenin kamuoyundan gizlendiğini, bütün aramalarımıza rağmen, bütün taleplerimize rağmen ulaşamadığımızı ifade ediyorum; ama, bu uygulamalardan rahatsız olan kamu görevlileri bir şekilde bu listeyi bize ulaştırıyorlar. Bunu önlemek mümkün değil. Nerede haksızlık varsa, nerede esrarengiz ilişkiler varsa, birtakım hukuksuz uygulamalar varsa, orada, herhalde, bu ilişkiler, mutlaka, kamuoyuna bir şekilde yansıtılacaktır. Bu ilişkiler ağı içinde sorumluluk duygusuna sahip insanların bize ulaştırdığı bir liste. Bakın, değerli arkadaşlarım, 678 kişilik ikinci sınıf emniyet müdürleri listesi. Buradan 80 kişiyi birinci sınıf emniyet müdürü olarak terfi ettiriyoruz. Birinci sınıf emniyet müdürleri, biliyorsunuz, son derece yetkili görev yapan, il emniyet müdürü statüsünde olan, yerine göre vali adayı statüsünde olan emniyet müdürleri. Bakın, listeden aynen okuyorum: 1 inci sıraya getirilen, yani, terfi listesinin 1 inci sırasına getirilen kişi -ilgili kişilerin adını vermiyorum, burada açıklamam doğru olmaz- kıdem listesinin 127 nci sırasında değerli arkadaşlarım, 4 üncü sıraya getirilen kişi kıdem listesinin 152 nci sırasında, 5 inci sıraya getirilen kişi 208 inci sırada, 6 ncı sırada olan kişi kıdem listesinin 186 ncı sırasında, 7 nci sıradaki 158 inci sırada... Bu şekilde devam ediyor. Bakın, değerli arkadaşlarım, 80 kişinin içerisinde sadece 8 kişi kıdem ve liyakat listesine uygun olarak terfi etmiş. 40 kişi, 150 nci sıradan sonraki sıralarda, kıdem ve liyakat listesinin 150'den sonraki sıralarında; 32 kişi ise, 80 ile 150 nci sıralar arasında... Değerli arkadaşlarım, insafla sorgulayalım, değerlendirelim; 208 inci sıradaki bir kişiyi alıp, kıdem listesinin 5 inci sırasındaki, kıdem listesinin 1 inci sırasındaki adamın önüne getirdiğiniz zaman, orada, bir çalışma şevki, bir çalışma huzuru kalır mı değerli arkadaşlarım; orada bir verimlilik sağlayabilir misiniz?! Bunu, istisnaî olarak değil, bunu, kural olarak uyguluyorsanız, genel olarak uyguluyorsanız, orada, toplumsal olaylarda, kolluk gücü olarak yapacağınız görev esnasında zafiyetlerin doğması, etkisiz uygulamaların doğması ve toplumsal huzursuzluğu büyüten olayların doğması kaçınılmazdır. Ben, Seydişehir olayına, hem bölgem olması sebebiyle hem de konuyla ilgisi sebebiyle tekrar döneceğim. Bakın, o gün, değerli arkadaşlarım, orada, o insanlar ne yapıyordu; fabrikalarına sahip çıkıyorlardı, meşru direniş haklarını kullanıyorlardı. Oraya gelen güvenlik güçlerinin yetkilisi olan emniyet amirinin, emniyet müdürünün ifadesi aynen şu: "Biz buraya mutlaka gireceğiz!" Böyle bir yapılanma, böyle bir anlayış söz konusu olabilir mi değerli arkadaşlarım?! Oradaki toplumsal hassasiyeti, o insanların psikolojilerini, toplumsal psikolojiyi gözardı ederek, bunu yok sayarak, oraya mutlaka gireceğiz dediğiniz zaman, orada, toplumsal huzursuzluğun doğması, toplumsal olayların doğması kaçınılmazdır. Nasıl bir sebep var ki, ilçe, kuşatma altına alınıyor! Nasıl bir gerekçe var ki, fabrika, gece yarısından itibaren, kuşatma altına alınıyor! Burada, işte, bu kolluk gücünün yapılanması, elbette, bu kolluk gücünün yapılanmasını sağlayan siyasî otoritenin yaklaşımı, siyasî iktidarın yaklaşımı öne çıkıyor. Tabiî, şunu kabul etmek gerekir; yani, bu anlayış içinde olduktan sonra, böyle bir kolluk gücü yapılanması anlayışı içinde olduktan sonra, o kolluk gücünü sicil amiri olarak savcılık makamına bağlasanız ne olabilir; bunu da ayrıca sorgulamak gerekiyor. Burada mesele kamu yönetimi anlayışıdır, burada mesele, kamu yönetimi kültürü ve bunun uygulamasıdır. Burada, sorunun esası, hukuk devleti yapılanmasına bakış açısıdır değerli arkadaşlarım. Hukuk devleti yapılanmasına bakış açısını siyasî yaklaşımlarla veya teknik ve objektif yapılanmanın dışında, niteliksiz ve vasıfsız kadrolaşmayla yerine getirmeye çalıştığınız zaman, orada, hukuk devleti yapılanmasında da, kolluk gücü yapılanmasında da verimliliği sağlamak mümkün değildir, istenilen amaca ulaşmak mümkün değildir. Hükümeti, ben, bu noktada, yeni bir değerlendirme yapmaya davet ediyorum. Bu değerlendirme yapılmadığı takdirde, daha, Ceza Muhakemesi Kanununda olsun, Türk Ceza Kanununda olsun, aradan geçecek olan üçer, dörder, beşer aylık süreçler içinde yeni değişiklik teklifleriyle karşı karşıya kalacağımızı bilmenizi istiyorum. Bu düşüncelerle, bu değerlendirmelerle Genel Kurulu bir defa daha saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Atilla Kart (CHP, Konya). “Ceza muhakemesi kanununda değişiklik yapılması hk. (s.s. 903)”. TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim tutanağı, 25 Mayıs 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/atilla-kart-22-2005-05-25-ceza-muhakemesi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hk-s-s-903-3 (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.