# Korsan yayınlarla ilgili

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Atilla Koç (AK Parti, Aydın)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 25. Birleşim
- **Tarih:** 30 Kasım 2005
- **Gündem:** KORSAN YAYINLARLA İLGİLİ
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/atilla-koc-22-2005-11-30-korsan-yayinlarla-ilgili

> Atilla Koç (AK Parti), 30 Kasım 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 25. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KORSAN YAYINLARLA İLGİLİ); konuşma 906 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

KÜLTÜR VE TURİZM BAKANI ATİLLA KOÇ (Aydın) - Sayın Başkanım, değerli milletvekili arkadaşlarım; kıymetli milletvekilimizin burada ve sanatçılarımızın dışarıdan söyledikleri sözlerin hepsi doğrudur; ama, sizleri bilgilendirmek, daha neler yapabileceğimizi ortaya koymak için bu konuşmayı hazırladım ve cevaplandırmak için huzurlarınızdayım.

Ülkemizde korsanla mücadele konusunda, yine üzülerek belirteyim ki, inişli çıkışlı bir grafik izlenmektedir. Bunun sebeplerini izah etmek istiyorum. Türkiye'de fikrî mülkiyet hakları alanının korunmasına daha önce başlanmış olmakla birlikte, bu işin dinamik yapısı WIPO tarafından koordine edilen uluslararası sözleşmeler ile AB müktesebatı ve sektörel talepler dikkate alınarak korsanlığın önlenmesi ve üretici sektörleri temsil eden meslek birlikleri ile kullanıcılar arasında yaşanan sorunların giderilmesi maksadıyla, 2004 yılında, fikrî mülkiyet haklarının etkin biçimde korunması için gerekli olduğu düşünülen kapsamlı bir mevzuat değişikliği 5101 sayılı Kanunla yapılmış ve böylelikle mevzuatın güncel tutulması sağlanmıştır.

Bakanlığımca, korsanla mücadele, gerçekleştirilen mevzuatın ilgili kamu idareleri tarafından benimsenmesi ve uygulamalardaki tereddütlerin giderilmesi, koordinasyonun sağlanması, hak sahiplerinin etkin olarak mücadeleye katılması ve toplumun, telif hakları konusunda hassasiyetlerinin yükseltilmesi olmak üzere, üç başlıkta değerlendirilmektedir. Öncelikle, konunun diğer kurumlarla ilgili yönünü değerlendirmek istiyorum.

Bu konuda Bakanlığımın yanı sıra en etkin görev yapan kamu kurumları, Adalet Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığıdır. Söz konusu bakanlıklarla, öncelikle, korsanla mücadele konusunda görev yapan adalet mensuplarının ve genel kolluğun bilgilendirilmesi amacıyla çeşitli seminerler düzenlenmiştir. Antalya İlinde, 2-3-4 Mart 2005 tarihleri arasında, il emniyet müdürlerimiz bünyesinde yer alan güvenlik şube müdürlerine, fikrî mülkiyet hakları ihlalleriyle mücadele semineri verilmiştir. Adalet Bakanlığı, Avrupa Birliği Genel Müdürlüğüyle ortak, fikrî ve sınaî haklar ihlalleriyle mücadele semineri de düzenlemiştir.

Kanunun uygulanmasıyla ilgili tereddütlerin giderilmesi için, İçişleri Bakanlığınca, 5.10.2005 tarih ve 104 sayılı genelge tüm emniyet teşkilatına yayımlanarak, korsan satışı yapanlara müdahale edilmesinde tereddüte düşülmemesi ve güvenlik şube müdürlüğüyle koordine kurulması istenmiştir. Bunların yanı sıra, 2006 yılı içinde, İçişleri Bakanlığıyla birlikte, merkezde, Emniyet Genel Müdürlüğü Güvenlik Dairesi Başkanlığı Basın ve Yayın Şube Müdürlüğü bünyesinde kurulan Fikir ve Sanat Eserleri Büro Amirliğinin görev alanına sınaî mülkiyet hakları aleyhine işlenen suçlarla mücadelenin de eklenerek, idarî kapasitesinin artırılması,

b) Fikrî ve sınaî haklar aleyhine işlenen suçların fazlaca yaşandığı Adana, Ankara, Bursa, Diyarbakır, İstanbul ve İzmir İllerinde, fikrî ve sınaî haklar aleyhine işlenen suçlarla mücadele için Avrupa Birliği ülkelerinden, yapısına uygun modeli alarak bir idarî yapı oluşturmayı ve idarî yapının, eğitim ve uygulamalar konusunda adaptasyonunun sağlanması,

c) Fikrî ve sınaî haklar aleyhine işlenen suçlarla mücadele için uzman personel yetiştirilmesi, özellikle taklitçiliğin ve fikrî hak korsanlığının fazlaca yaşandığı illerde bu suçlarla etkin mücadele için bütün personelin bilinçlendirilmesi hedeflenmektedir.

Emniyet teşkilatı, korsanlıkla mücadelede önemli başarılara imza atmıştır. Bu başarıları, Avrupa Birliğinin, Türkiye'nin katılım yönünde ilerlemesi hakkında 2004 ve 2005 yılı düzenli raporlarında dile getirilmiştir. 2005 yılı düzenli raporunda: "Ulusal emniyet makamları, fikrî ve sınaî mülkiyet haklarının korunması ve personelin bu konularda eğitilmesi yönünde gayret göstermiştir. 2000-2004 yılları arasında 2 900 000 adet korsan ürün polis baskınları sırasında ele geçirilmiştir. Polise kamusal alanda resen baskın yapma yetkisinin verildiği 12 Mart 2004 tarihinden Haziran 2005'e kadar geçen dönemlerde el konulan korsan ürünlerin sayısı 3 551 330'a erişmiştir. Aynı dönemde yapılan 4 771 baskında yakalanan 5 056 zanlı, idarî cezaya çarptırılmak veya sorgulanmak amacıyla, korsancılığı önleme komisyonları veya savcılıklara havale edilmiştir" denilerek, emniyet teşkilatına korsan materyallere müdahale yetkisi verilmesinden önceki tarihlerde, yani, Mart 2004 öncesi yapılan uygulamalar ile emniyet teşkilatına korsan materyallere müdahale yetkisi verilmesinden sonraki yapılan uygulamalar kıyaslanmış ve emniyet teşkilatının korsanlıkta müdahalesi övülmüştür.

Ayrıca, emniyet mensupları, Bakanlığım tarafından yürütülen AB Twining Projesinde öngörülen aktivitelere yararlanıcı olarak da katılacaktır bundan böyle. Yine İçişleri Bakanlığınca geliştirilen "fikrî ve sınaî mülkiyet haklarıyla mücadelede Türk polisinin idarî kapasitesinin ve bilincinin artırılması" başlıklı proje, Avrupa Birliği İdarî, Malî Twining Projesi, Avrupa Birliği Genel Sekreterliğince onaylanması halinde yürürlüğe önümüzdeki yıl girecektir.

Bu mücadeleyi daha etkin olarak sürdürebilmek için, yukarıda belirtilenlerin yanı sıra, korsan materyalleri yakalayan güvenlik güçlerine ikramiye ödenmesini amaçlayan bir kanun tasarısının hazırlıkları da Bakanlığımca sürdürülmektedir, yakında Meclisimize sunulacaktır.

Korsanla mücadele için, 2005 yılı içerisinde, ekim ayı sonuna kadar 5 271 operasyon düzenlenmiş, 6 641 şahıs cumhuriyet savcılıklarına sevk edilmiş, 5 157 202 adet korsan materyal müsadere edilmiştir. Bu rakamlar, 2004 yılı rakamlarının üzerindedir. Bu ise, emniyet güçlerinin görevini yaptığını göstermekle birlikte, sadece cezalandırma ve yakalama yoluyla, yani sadece devlet gücü kullanarak sorunun çözülemeyeceğinin de en önemli göstergesidir.

Bu noktada, korsanla mücadelenin ikinci önemli ayağına değinmek istiyorum. Yani, hak sahiplerinin mücadeleye katılımını gündeme getirmek istiyorum. Sektörle de ortak çalışmalarımız ve toplantılarımız sürdürülmüş ve 18 Nisan 2005 tarihinde, Fikir ve Sanat Eserlerinin Tespit Edildiği Materyallerin Dolum, Çoğaltım ve Satışını Yapan veya Yayan İşletmelerin Sertifikalandırılmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik yayımlanmıştır; ancak, sektörden yeterli başvuru alınamaması nedeniyle, 18 Ekim 2005 sonunda tamamlanması gereken sertifikasyon süreci 2006 yılına kadar uzatılmıştır. Bu kapsamda, 2006 yılı sonuna kadar, eserlerin yayımı, basımı, dolumu, dağıtımı, çoğaltımını yapan bütün işyerleri sertifikalandırılacak ve Bakanlıkça sertifikalandırılan işyerleri dışında eserlerin satışı mümkün olmayacaktır. Bunların yanı sıra, gerek mevzuat gerekse mücadele konusunda sektörle işbirliği halen de sürdürülmektedir.

Diğer taraftan, korsanla mücadeleyle ilgili üçüncü başlık ise, toplumun hassasiyetlerinin yükseltilmesi ve işbirliğinin sağlanmasıdır. Bu amaçla, sektör tarafından tüm iletişim organları kullanılarak sürdürülen tanıtımların yanı sıra, Bakanlığımızca da tüm iletişim organlarında yayınlanacak spot filmleri çalışması sürmekte olup, 2006 yılında tamamı topluma ulaşabilir olacaktır.

Sonuç olarak, korsanla, kamu kurumlarının, sektörün ve toplumun birlikte savaşımını gerektiren bir mücadeleyle karşı karşıyayız. Bu konuda yasal düzenleme tamamlanmış olmakla birlikte, toplumsal mutabakat ve bilinç bütünüyle oluşturulamamıştır. Bu oluşum için gerekli şartlar oluşturulmaya çalışılmakla birlikte, kabul etmek gerekir ki, zihniyet değişimi, belli ölçüler içinde, zaman alan bir şeydir. Bunu, asla bir zaruret olarak söylemiyorum; ama, eminim ki, kabullenmeye başladığımız AB ilkeleriyle bu sorunu da kökünden çözmeye çalışacağız.

Hepinize saygılar sunarım. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Atilla Koç (AK Parti, Aydın). “Korsan yayınlarla ilgili”. TBMM Genel Kurulu, 25. Birleşim tutanağı, 30 Kasım 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/atilla-koc-22-2005-11-30-korsan-yayinlarla-ilgili (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.