# Temel ceza kanunlarına uyum amacıyla çeşitli kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.: 56)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ayhan Sefer Üstün (AK Parti, Sakarya)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim
- **Tarih:** 9 Ocak 2008
- **Gündem:** TEMEL CEZA KANUNLARINA UYUM AMACIYLA ÇEŞİTLİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.: 56)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ayhan-sefer-ustun-23-2008-01-09-temel-ceza-kanunlarina-uyum-amaciyla-cesitli-kanunlarda-degisiklik-yap

> Ayhan Sefer Üstün (AK Parti), 9 Ocak 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TEMEL CEZA KANUNLARINA UYUM AMACIYLA ÇEŞİTLİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.: 56)); konuşma 546 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AYHAN SEFER ÜSTÜN (Sakarya) – Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; 56 sıra sayılı Temel Ceza Kanunlarına Uyum Amacıyla Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu’nun altıncı bölümü üzerinde söz aldım. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, 22’nci Dönemde bu Meclis gerçekten yoğun bir şekilde çalıştı, tarihte görülmedik şekilde sekiz yüzden fazla kanun çıkardı, âdeta hukuk reformları yaptı. İşte, bu yapılan reformlardan bir tanesi de “Temel Ceza Kanunları” dediğimiz Türk Ceza Kanunu’nun yeniden yapılmasıdır. Buna bağlı olarak Kabahatler Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun da çıkartılmıştır. Bu kanunların çıkartılmasında emeği olan akademisyenlere, bürokratlara, elbette değerli milletvekillerimize sonsuz teşekkürlerimi sunuyorum. Çünkü, bundan önceki Ceza Kanunu, İtalya’dan aldığımız, faşist İtalya’nın yazdığı ve uyguladığı kanun idi. O kanunu aslında İtalyanlar 1945’ten sonra terk etti, ama maalesef biz 2005’e kadar uygulamak zorunda kaldık. İşte, 2005’te böyle bir değişiklikle bu gerçekleşti. Türk hukukçusu, Türk siyasetçisi, Türk Parlamentosu kendi alnının teriyle böyle bir kanun çıkardı. Evet, bu kanunlar çıkartılırken değişik kesimlerden de görüş alındı, çok önemli görüşler de bildirildi, ama bir tanesi hakikaten üzücüydü. Bunlardan bir tanesi diyordu ki, bir akademisyen: “Ey gafiller, siz kim oluyorsunuz ki, Türk Ceza Kanunu’nu yazıyorsunuz? Türk hukuk sistemi ve Türk Parlamentosu hâlâ böyle bir olgunluğa gelmemiştir.” şeklinde bir menfi, negatif bir mektup yazmıştı. Ama tabii, çok şükür ki onu dinlemedik ve hep birlikte, muhalefetiyle iktidarıyla, Türk insanının anlayabileceği şekilde bir kanun yaptık.

İşte şimdi, özel kanunlarda olan bu yükümlülükleri de bu Türk Ceza Kanununa uygulamak açısından bir tasarı gelmiştir. Merak etmeyin, 23’üncü Dönemde inşallah çok daha fazla çalışarak, 22’nci Dönemden daha fazla çalışarak, yeni yeni kanunlara, yeni yeni reformlara imza atacaklardır. Önümüzde önemli fırsatlar vardır. Hele hele bugünlerde gündemde olan demokratik sivil anayasayı her ne kadar bazıları, yapmayın etmeyin, deseler de, inşallah, hep birlikte, muhalefetiyle iktidarıyla, sivil toplumuyla birlikte bu Meclisten geçireceğiz. Artık demokrasimiz, Parlamentomuz bu olgunluğa ermiştir.

Değerli arkadaşlar, altıncı bölümde neler var diye kısaca göz atacak olursak, 5953 sayılı basın mesleğinde çalışanlarla çalıştıranlar arasındaki münasebetleri tanzim eden Kanun’da birtakım değişiklikler yapıyoruz. Burada ne var? İşte, yazı işleri akdi yapmayan, ölüm tazminatı ödemeyen, gazeteciye yıllık izin vermeyen veya izinde ücret ödemeyen, fazla çalışma ücretini ödemeyen işverene birtakım adli yaptırımlar getiriyoruz, idari yaptırımlar getiriyoruz, para cezası getiriyoruz. Bunlar var mı, oluyor mu memlekette? Oluyormuş demek ki, böyle bir yaptırımlar getiriliyor. Oysa, baktığımızda, medya patronları gerçekten şaşaalı bir hayat yaşıyorlar. Zaman zaman hatta baktığımızda, milyon dolarlar vererek bir haber müdürünü başka bir yere transfer ediyorlar. Ama medya emekçilerine baktığımızda, elinde makineyle o, dışarıda, soğukta, karda kışta, güneşte haber kollayan muhabire asgari ücreti vermediğini, hatta izin parasını vermediğini görüyoruz. İşte, maalesef, bunun için bu kanunlar çıkmak zorunda kalıyor değerli arkadaşlar.

Bunun yanı sıra, kurusıkı, ses veya gaz fişeği atan tabancayı, teknik özelliklerini değiştirerek silah gibi yapanlara da burada bir ceza hükmü getiriliyor. Bu da önemli bir hüküm çünkü son yıllarda maalesef, bu silahları taklit ederek, değiştirerek, suç işlediklerini görüyoruz. Yine, ateşli silah ve mermileri yasa dışı yollarla ülkeye sokanlara da beş yıldan on iki yıla kadar hapis, zaten daha önce de vardı bu ama yeniden düzenleme getiriliyor.

Bu silahları daha çok çeteler ve terör örgütleri kullanıyorlar maalesef, ama bu çete ülkemizin bir gerçeği oldu. Ben polisimize, yani, bu anlamda teşekkür ediyorum, gerçekten bunları cansiparane yakalıyor ve adalete teslim ediyor, ama bu çete davaları nedense yıllarca sürüyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Ayhan Sefer Üstün (AK Parti, Sakarya). “Temel ceza kanunlarına uyum amacıyla çeşitli kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.: 56)”. TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim tutanağı, 9 Ocak 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ayhan-sefer-ustun-23-2008-01-09-temel-ceza-kanunlarina-uyum-amaciyla-cesitli-kanunlarda-degisiklik-yap (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
