# 2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (milli savunma bakanlığı, savunma sanayi müsteşarlığı, ulaştırma bakanlığı,telekomünikasyon kurumu denizcilik müsteşarlığı, sivil havacılık genel müdürlüğü) 9.tur - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Ayhan Zeynep Tekin Börü (AK Parti, Adana) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 38. Birleşim - **Tarih:** 20 Aralık 2006 - **Gündem:** 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI, SAVUNMA SANAYİ MÜSTEŞARLIĞI, ULAŞTIRMA BAKANLIĞI,TELEKOMÜNİKASYON KURUMU DENİZCİLİK MÜSTEŞARLIĞI, SİVİL HAVACILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ) 9.TUR - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c141/b038/tbmm221410380647.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ayhan-zeynep-tekin-boru-22-2006-12-20-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-milli-savunma-bakanl > Ayhan Zeynep Tekin Börü (AK Parti), 20 Aralık 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 38. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI, SAVUNMA SANAYİ MÜSTEŞARLIĞI, ULAŞTIRMA BAKANLIĞI,TELEKOMÜNİKASYON KURUMU DENİZCİLİK MÜSTEŞARLIĞI, SİVİL HAVACILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ) 9.TUR); konuşma 1.176 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) AYHAN ZEYNEP TEKİN BÖRÜ (Adana) - Teşekkür ederim. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2007 Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı'nın dokuzuncu turunda Millî Savunma Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı ve bağlı kuruluşlar bütçesinin lehine kişisel görüşümü belirtmek üzere söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle 2007 bütçesinin ülkemize, milletimize şimdiden hayırlı uğurlu olmasını temenni ediyor, sizleri ve ekranları başında bütçe görüşmelerini takip eden vatandaşlarımızı saygıyla selamlıyorum. Öncelikle, görüşmelerin başladığı günden bu yana özellikle muhalefet milletvekili arkadaşlarımızın bütçe kanunuyla ilgisi olmayan ve işi âdeta geciktirmeye yönelik birtakım konuşmalar yaptıklarına şahit olmanın üzüntüsünü yaşıyorum. Bütçe, ülkemizin en önemli kanunlarından biridir ve burada işin esası üzerinde durarak mev- zuyu tartışmak amaç olması gerektiği hâlde, işi, erken seçim safsataları, Cumhurbaşkanlığı seçimi, rejim meseleleri... ALİ RİZA BODUR (İzmir) - Demokrasilerde erken seçim safsata diye anılmaz. AYHAN ZEYNEP TEKİN BÖRÜ (Devamla) - ...Başbakanlık Müsteşarı gibi, son derece suni, gündemimizle uzaktan yakından ilgisi olmayan mevzularla tıkamaya kalkışmak, Meclisin bir saatlik çalışmasının vatandaşa neye mal olduğunu bile bile, hem zamanımızı hem de maddi kaynaklarımızın israf edildiğini hatırlatmak isterim. K. KEMAL ANADOL (İzmir) - Sayın Başkan, cevap hakkı doğuyor, dikkatinizi çekerim. AYHAN ZEYNEP TEKİN BÖRÜ (Devamla) - Ben, konuşmamı, zamanım elverdiğince bütçe kanunu istikametinde kullanmak arzusundayım. Ulaştırma ve haberleşme faaliyetleri, millî gelirimizin yüzde 15'ini oluşturan bir hizmet alanıdır ve Ulaştırma Bakanlığı, bağlı ilgili ve ilişkili kuruluşları yaklaşık 135 bin çalışanı ile bu hizmetleri vermektedir. HÜSEYİN BAYINDIR (Kırşehir) - Zeynep Hanım, muhalefet konuşmayacak mı? AYHAN ZEYNEP TEKİN BÖRÜ (Devamla) - Bakanlığın 2007 yılı için öngörülmüş bütçe miktarı yaklaşık 821 milyon yeni Türk lirasıdır. Bu bütçenin kendi içindeki dağılımına göz attığımızda "sermaye giderleri" diye adlandırılan yatırımlar yaklaşık 600 milyon YTL olup bunun da 350 milyon YTL gibi büyük bir kısmının demir yolu sektörüne ayrıldığını görmekteyiz. Ayrıca, haberleşme, evrensel hizmetler için 91 milyon, hava yolu sektörü için 37 milyon, kamulaştırmaya 32 milyon, limanlar ve balıkçı barınakları için 42 milyon, turizmdeki limanlar sektörüne 50 milyon yeni Türk lirasıyla birlikte yatırım bütçesinin şekillendiğine şahit oluyoruz. İktidarımız öncesi kendi giderlerini dahi karşılamakta zorlanan bir bakanlık bütçesinin 2007'de yüzde 75'i yatırımlara ayrılmakta, kalan kısmı da diğer harcamalara gitmektedir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ulaştırmada ülkemizin coğrafi durumu dikkate alındığında acı bir gerçek ortaya çıkmaktadır. 2002 yılından önce ulaştırma sektöründe terazinin bir kefesi sürekli karayolları lehine oldukça ağırlaştırılırken 8.400 kilometre sahili, 70'in üzerinde havaalanı, 11 bin kilometrelik demir yolu olan ülkemizde ne yazık ki taşımacılıkta yüzde 6'lık bir orana bu üç taşıma sistemimiz sıkışmış durumdaydı. Pek çok alanda elli yıldır birikmişliğin, ihmal edilmişliğin üzerine gelen AK Parti İktidarı, yetki ve sorumluluğunu üzerine aldığı günden bu yana durumun düzeltilmesi yönündeki çalışmalarda, icraatın içinde olanları bir yana bırakın, ülkemizin yaşadığı değişim, rahatlıkla, herkesçe fark edilmektedir. Bakanlık, bugüne kadar el yordamıyla yapılan bu uygulamayı Türkiye'nin gündeminden çıkartmış, bir plan dâhilinde faaliyetlerine şekil verilmesi hususunu oturtmuştur. Bu sistem, Bakanlık tarafından 2005 yılında tamamlanarak yürürlüğe konmuştur. Bu planda, kara, deniz, hava, demiryolu taşımacılığının birbirine paralel gelişmesi ve yapılacak projelerle deniz, hava taşımacılığı ile demir yolu işletmeciliği öncelikli olmak üzere, ulaşım türleri arasındaki dengeyi belirli bir periyot, belirli bir program dâhilinde sağlamak amaçlanmıştır. Bunun için ortaya çıkan plan, bir anlamda ulaştırma sektörümüze referans kodları getirmiştir. AK Parti İktidarıyla birlikte sektörel çalışmalar, Bakanlığın her geçen gün büyüyen ve ivme ka- tettiğini göstermektedir. Mesela, demiryolu sektörü yatırım ödeneği, 2002'de 230 milyon YTL iken, dört yıllık süre içerisinde sürekli bir artış yaşanmış ve 1 milyar 145 milyon YTL'ye ulaşmıştır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; dikkat edilmesi gereken nokta, son kırk yıl içerisinde demir yollarımıza ayrılan yatırım ödeneklerinin tam 2 katını, dört yılda Ulaştırma Bakanlığı bu sektöre ayırmıştır. Türkiye, demir yollarını, geç de olsa devlet politikası olarak kabul etti. Bunun en büyük kanıtı da bu sektöre ayrılan kaynak miktarıdır. Hızlı demir yolu işletmeciliğini ilk girişimi de AK Parti döneminde başlatılmıştı. Hâlihazırda, Ankara-İstanbul, Ankara-Konya arası aşağı yukarı 745 kilometrelik parkur inşaatı devam etmektedir ve ülkemizin pek çok yerinde inşaatı devam eden onlarca ve her biri Türkiye için hayati değerde dev projeler, Bakanlığın İnternet sitesinde görülecektir. İnşaatı devam eden yollar ve tünellerle birlikte, şehirler arasındaki mesafe, bu sayede dakikalarla ifade edilir bir süreye inmiş olacaktır. Bu yollar, Türkiye'yi çağdaş Batı'nın, Atatürk'ün bize hedef gösterdiği gelişmiş milletlerin demir yolu işletmeciliğine kavuşturacaktır. 1912'den beri el atılmamış demir yolları vardı ve bu haliyle tren yolları kullanılmaya devam edilmekteydi. Tabii, bir yandan lokomotiflerimizi yenilememiz ve mevcut işletmeciliği de devam ettirmemiz gerekmektedir. Bu yüzden, TÜLOMSAŞ'ta, Eskişehir'de yerli katkı oranı yüzde 51 olan ilk defa lokomotif imalatlarına başlanılmış ve Ekim 2006 itibarıyla, 38 adet lokomotif üretilmiştir. Bakanlığın yürüttüğü bir önemli proje de 1860'tan bu yana bir rüya hâline gelen, 2004 tarihinde Başbakanımız tarafından temelleri atılan, hem İstanbul'un toplu taşımacılığını ferahlatacak hem de doğu-batı arasındaki İpek Yolunu âdeta yeniden hayata geçirecek Marmaray Projesidir. Saatte 150 bin yolcunun faydalanacağı bu proje, çağın büyük yapıtlarından birini oluşturmaktadır. Hükümetimiz döneminde, üç tarafı denizlerle çevrili ülkemizde denizcilik alanında da büyük atılımlar yapılmıştır. Ro-Ro taşımacılığında Türkiye, dünyada üçüncü, Avrupa'da ise birinci sıraya yükselmiştir. Ulaştırma Bakanlığımızın hava yolu taşımacılığında geliştirdiği proje ve sağladığı imkânlar, sektörde büyük gelişme kaydettirmiştir. Bunun sonucunda, ruhsat alan işletmeler bazında 2003 yılında sadece 162 adet uçağımız varken, bugün 259 adet uçak sayısına ulaşılmıştır. 2003 yılında 13 işletme faaliyet gösterirken, bu sayı 2006 sonunda 20'ye ulaşmıştır. Taşınan yolcu ve yük miktarı da aynı oranda artmıştır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Millî Savunma Bakanlığı bütçesiyle ilgili de birkaç cümleyle görüşlerimi ifade etmek istiyorum. Türkiye'nin millî savunma politikasını yönlendiren temel ilke, Ulu Önderimizin "Yurtta sulh, cihanda sulh." vecizesiyle belirtilmiştir. Bu temel görüşten hareketle, Türkiye, ulusal birliğin ve uluslararası anlaşmalardan doğan haklarının korunması prensibini esas alarak, bütün ülkelerle dostluk ve iş birliği temeline dayalı olarak ilişkilerini geliştirmektedir. 13 milyar 524 milyon YTL'lik Millî Savunma Bakanlığı 2007 yılı bütçe teklifi, mevcut ekonomik ve sosyal politikalar, orta vadeli program ve enflasyonla mücadele programı çerçevesinde kamu açıklarının sınırlı bir boyutta tutulması amacıyla alınan tedbirlerin gerektirdiği kamu harcamalarının azaltılması çalışmaları ve Türk Silahlı Kuvvetlerinin zorunlu ihtiyaçları ile uluslararası siyasal durum dikkate alınarak azami tasarruf prensibiyle hazırlanmıştır. Millî Savunma Bakanlığımız gerek yurt içi gerek yurt dışında meydana gelen gelişmeleri dikkatlice izlemekte ve yapısal reformlarını bu kapsamda ele almaktadır. Hedeflerinin sonucu için, milletçe aynı his ve duygulan paylaşmaktayız. Milletin her zaman sofrasında, sinesinde, kalbinde olan AK Parti, kendinden önceki dönemde yaşanan sıkıntıları aşıp yepyeni bir Türkiye hedefinde ilerlerken, eski iktidarların borç yükünü de sırtına aldı. IMF'ye olan borç, kararlı ekonomi politikaları sayesinde 22 milyar 79 milyon dolardan 9 milyar 673 milyon dolara indi. Uyguladığı kararlı ekonomi politikalar, Türkiye'yi, otuz sekiz yıl sonra enflasyonda tek haneli rakamlarla tanıştırdı. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) HÜSEYİN BAYINDIR (Kırşehir) - Müthiş başarı olmuş! Kuzey Irak'a girdiniz! AYHAN ZEYNEP TEKİN BÖRÜ (Devamla) - Bitirmek üzereyim... BAŞKAN - Buyurun efendim. AYHAN ZEYNEP TEKİN BÖRÜ (Devamla) - AK Parti, hükümet sorumluluğu üstlendiği ilk günden bu yana, dış politikada, Türkiye'nin tarihî birikimine, misyonuna yakışan adımları kararlı ve hızlı bir biçimde atarken, dört yılda sağladığı başarıyı, millî gelirdeki artıştan, kalkınma hızından, enflasyon ve faizdeki düşüşlerden, yapılan başarılı özelleştirmelerden, uluslararası ilişkilerden ve kazanımlardan görebilmek mümkündür. Bu duygu ve düşüncelerle, daha fazla kalkınmış, gelişmiş, güvenli, dünyada ve yurtta barışı tesis eden bir Türkiye için Ulaştırma ve Millî Savunma Bakanlığımızın 2007 yılı bütçesinin hayırlara vesile olmasını temenni ediyor, ülkemize yeni yılın ve bayramın güzellikler getirmesi temennisiyle, yüce Meclisi tekrar saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Ayhan Zeynep Tekin Börü (AK Parti, Adana). “2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (milli savunma bakanlığı, savunma sanayi müsteşarlığı, ulaştırma bakanlığı,telekomünikasyon kurumu denizcilik müsteşarlığı, sivil havacılık genel müdürlüğü) 9.tur”. TBMM Genel Kurulu, 38. Birleşim tutanağı, 20 Aralık 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ayhan-zeynep-tekin-boru-22-2006-12-20-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-milli-savunma-bakanl (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c141/b038/tbmm221410380647.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.