# İçtüzüğün 19 uncu maddesine göre grup önerileri hakkında - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 24. Dönem) - **Konuşmacı:** Ayşe Türkmenoğlu (AK Parti, Konya) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim - **Tarih:** 5 Aralık 2012 - **Gündem:** İÇTÜZÜĞÜN 19 UNCU MADDESİNE GÖRE GRUP ÖNERİLERİ HAKKINDA - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ayse-turkmenoglu-24-2012-12-05-ictuzugun-19-uncu-maddesine-gore-grup-onerileri-hakkinda > Ayşe Türkmenoğlu (AK Parti), 5 Aralık 2012 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İÇTÜZÜĞÜN 19 UNCU MADDESİNE GÖRE GRUP ÖNERİLERİ HAKKINDA); konuşma 892 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) AYŞE TÜRKMENOĞLU (Konya) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Milliyetçi Hareket Partisinin vermiş olduğu grup önerisi aleyhine AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle hepinizi saygıyla selamlıyorum. Bugün, biliyorsunuz 5 Aralık, Türkiye’de kadına seçme ve seçilme hakkının verilişinin 78’inci yıl dönümü. Ben, bu vesileyle tüm hanımlarımızı siyasette, yerelde ve Türkiye Büyük Millet Meclisinde daha aktif olmaları noktasında yüreklendiren Sayın Başbakanımıza ve grubumuza da teşekkür ediyorum. İnşallah ileriki dönemlerde siyasette kadınlarımız çok daha fazla yer alacaklar, bunu canıgönülden düşünüyorum. AK PARTİ’nin iktidara gelmesiyle birlikte bugün geldiğimiz noktada kamuda, özel sektörde, ekonomide, siyasette karar alma mekanizmalarında yer alan kadın sayısı giderek artmıştır ancak bu sayısının daha da artmasının gerekli olduğuna inanıyoruz. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; MHP Grubunun vermiş olduğu Meclis araştırması hakkındaki önergeyle ilgili, özellikle evlerde olmak üzere çalışan kadınların sorunları Hükûmetimiz tarafından detaylı olarak bilinmektedir. Bilhassa bu ve benzeri aile ve kadınlarımıza yönelik sorunların çözümü adına başlı başına bir bakanlık olan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı AK PARTİ iktidarı döneminde kurulmuştur. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığımızca, ülkemizde kadın istihdamının artırılması amacıyla başta Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği içerisinde mevzuat değişikliği çalışmaları yürütülmektedir. Ülkemizde büyük çoğunluğunu kadın çalışanların oluşturduğu ev hizmetleri sektörü her geçen gün büyümekle birlikte, bu sektörde çalışanların sosyal güvenlik sistemine dâhil olamamaları sonucuna bağlı olarak önemli oranda kayıt dışılığı bünyesinde barındırmaktadır. Kayıt dışılığın bu kadar yüksek olmasının temelinde yatanlardan biri de, ev hizmetlerinde çalışan kadınların ilgili mevzuatta yer alan hükümler sebebiyle sosyal güvenlik sisteminin dışında tutulmalarıdır. Ev hizmetleri sektöründe çalışanların statülerine ilişkin hükümler getiren temel yasalar arasında 4857 sayılı İş Kanunu, 6098 sayılı yeni Türk Borçlar Kanunu, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve yine 6111 sayılı Torba Kanun mevcuttur. Ev hizmetlerinde çalışan kadınların sosyal güvenlik sistemine dâhil edilebilmeleri amacıyla yürütülen çalışmalardan biri 6111 sayılı Torba Kanun’la getirilen düzenlemedir. 6111 sayılı Kanun’un 74’üncü maddesi ile 4447 sayılı Kanun’da kadınların ve gençlerin iş gücüne katılımını ve istihdamını arttırmak, yeni istihdam yaratılmasını teşvik etmek ve çalışanların vasıflarını yükselterek işsizlik riskini azaltmak, mesleki ve teknik eğitimi özendirmek, kalite ve etkinliğini arttırmak amacıyla bir takım düzenlemeler yapılmıştır. Bu çerçevede yapılan düzenlemeyle genç ve kadın teşviki arttırılmış ve mesleki yeterliliğe sahip olanları, mesleki teknik öğretim görmüş olanları ve İŞKUR kurslarını bitirenleri istihdam edenlere prim teşviki getirilmiştir. Yine, bu kapsamda işverenler ilave istihdamda kadın işçi tercih ederlerse işveren sigorta primlerinin elli dört aya kadar İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanacağı hükmü getirilmiştir. 6111 sayılı Kanun ile getirilen teşvikten Nisan 2012'ye kadar yararlanan kadın sayısı ise 94.119'dur. 4 Şubat 2011 tarih ve 27.836 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6098 sayılı yeni Türk Borçlar Kanunu’nun 461'inci maddesinde evde hizmet sözleşmesinin tanımına yer verilmiş olması önemli bir adımdır. Buna göre evde hizmet sözleşmesi, işverenin verdiği işi, işçinin kendi evinde veya belirleyeceği başka bir yerde, bizzat veya aile bireyleriyle birlikte bir ücret karşılığında görmeyi üstlendiği sözleşme olarak tanımlanmıştır. Ayrıca, 100’üncü Uluslararası ILO Çalışma Konferansı’nda kabul edilen 189 sayılı Ev Hizmetlileri Sözleşmesi’ne ülke olarak taraf olmak, bu sektörde çalışanların yaşadığı sorunların çözümünde atılacak en önemli adımlardan biri olacaktır. Yine, konuyla ilgili çalışma yapan milletvekillerimizin, akademisyenlerimizin, sivil toplum kuruluşları ve sendika temsilcilerimizin, kamu kurum ve kuruluşlarından temsilcilerin ve gazetecilerin katılımıyla Ev Hizmetlerinde Çalışan Kadınların Çalışma Şartlarının İyileştirilmesi ve Sosyal Model Arayışı Çalıştayı AK PARTİ Kadın Kolları Başkanı Sayın Güldal Akşit Başkanlığında 8 Ekim 2012’de AK PARTİ Genel Merkezinde gerçekleştirilmiştir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemizde kadınlarımızın bazı konularda sıkıntı çektikleri bir gerçektir ancak bu sıkıntıların giderilmesi adına Hükûmetimiz konu ile alakalı olan tüm bakanlıklarımızın koordinasyonu ile çözüm yollarını araştırmakta, çözüm üretmekte ve zaman kaybetmeden uygulamaya koymaya devam etmektedir. Dolayısıyla, bu konudaki çalışmalar devam ediyor iken böyle bir araştırma önergesi verilmesini biz şu anda çok da acil olarak görmüyoruz. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bildiğiniz gibi 7 ila 14 Aralık 2012 tarihleri arasında Mevlânâ Haftası’nı kutlayacağız. Bundan kısaca bahsetmek istiyorum. Mevlânâ Celâleddin Rûmî Hazretleri bütün ömrünü insanların huzur ve saadetini sağlamaya harcamıştır. “İnsan yaratılmışların en şereflisidir.” düsturuyla her dilden her dinden her renkten insanı kucaklayan Hazreti Mevlânâ sevginin, barışın, kardeşliğin, hoşgörünün evrensel bir sembolüdür. Dünyada şu anda içinde bulunduğumuz zaman diliminde sevgiye ve hoşgörüye her zamankinden daha çok ihtiyaç duyduğumuz çok açıktır. Birçok coğrafyada savaşlar, baskılar, zulümler, şiddet, hoşgörüsüzlük son hızla devam etmektedir. Daha yakın zamanda Bosna'da yaşananlar, Irak'ta, Libya'da ve hâlen Mynamar'da, Filistin'de ve Suriye'de yaşanmakta olanlar, maalesef belleğimize kazınan zulümler, dünyanın gözünün önünde yaşanmaya devam eden katliamlar belki de birçok vicdanda sorgulanmamaktadır. Belli ki bunun en büyük sebebi insan olmanın bilincine varamamak, kim olursa olsun, rengi, ırkı, dili, dini ne olursa olsun insana insan olduğu için değer vermeyi bilememekten kaynaklanmaktadır. “Aklın yoksa yandın, ya kalbin yoksa o zaman zaten sen yoksun ki." sözüyle sevgisiz ve duygusuz bir insanın ne kendine ne topluma bir faydası olmayan, varlığının insanlık adına bir katkısı olmayan bir yapıda olduğunun altını çizmiştir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; “Yolumuzda riyazet yok, burada hep lütuf var, bağış var; hep sevgi, hep gönül alış, hep aşk, hep huzur var burada." diyen Hazreti Mevlânâ biliyorsunuz ölümünün yıl dönümünde her yıl Konya’da çeşitli törenlerle anılmaktadır.Bu mantıkla yürüdüğümüz sürece yine onun ifadesiyle "Güzel üslupla söz söyleyenleriz." Adabınca diyalog kurduğumuz sürece, hem ülkemizde ve hem bölgemizde huzur ve refaha, dostluk ve kardeşliğe ulaşma önünde hiçbir engel kalmayacaktır. Ben, yine, Hazreti Mevlânâ’nın bir sözüyle bitirmek istiyorum: “Aynı dili konuşanlar değil aynı duyguyu paylaşanlar anlaşır.” diyorum. Bu duygu da inşallah hepimizin ortak paydası, insanlık sevgisi olsun diyorum. MHP grup önerisine katılmadığımızı saygıyla ifade etmek istiyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Ayşe Türkmenoğlu (AK Parti, Konya). “İçtüzüğün 19 uncu maddesine göre grup önerileri hakkında”. TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim tutanağı, 5 Aralık 2012. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ayse-turkmenoglu-24-2012-12-05-ictuzugun-19-uncu-maddesine-gore-grup-onerileri-hakkinda (erişim: 28 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.