# Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 27. Dönem)
- **Konuşmacı:** Bedri Yaşar (İYİ Parti, Samsun)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 45. Birleşim
- **Tarih:** 12 Ocak 2022
- **Gündem:** Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=103481
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/bedri-yasar-27-2022-01-12-bireysel-emeklilik-tasarruf-ve-yatirim-sistemi-kanunu-ile-bazi-kanunla

> Bedri Yaşar (İYİ Parti), 12 Ocak 2022 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 45. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle); konuşma 572 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

BEDRİ YAŞAR (Samsun) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. 301 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 9’uncu maddesi üzerinde İYİ Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum.

Bireysel emeklilik sistemleri hem bireylerin emeklilik dönemindeki refah düzeylerini yükseltmeyi hem de oluşan uzun vadeli emeklilik fonlarıyla ekonomiye ciddi bir kaynak oluşturmayı hedeflemektedir. Bireysel emeklilik sistemi, devletin sosyal güvenlik sistemini tamamlayan, bireylerin gönüllü katılım esasına dayanan özel bir emeklilik sistemidir.

OECD tarafından yapılan değerlendirmelere göre nüfusun yaşlanmasının emeklilik sistemleri üzerindeki etkilerini azaltmaya yönelik olarak yapılan reformların hizmet ettiği 4 ana amaç vardır; çalışma yaşı nüfusunu artırmak, çalışma hayatını uzatmak, emeklilik maaş ve ikramiyesini azaltmak, emeklilik geliri kaynaklarını çeşitlendirmek ve özel emeklilik fonlarını kamu sistemlerinin tamamlayıcısı şeklinde geliştirmek olarak sıralanabilir. İşte, bu şartlar altında biz bireysel emeklilik fonlarında para toparlamaya çalışıyoruz. Ama burada şunu üzülerek ifade edeyim ki: Biliyorsunuz, özellikle çalışanlar geçtiğimiz dönem içerisinde bu bireysel sigorta sistemindeki birikimlerinin yüzde 60’a yakınını gününü, vadesini, süresini beklemeden bozdurdular. Bu da ülkemizin içinde bulunduğu ekonomik durumun nelere mal olduğunu, işlerin nereye doğru gittiğini görmek açısından önemlidir. En azından bu göstergenin bile size bir şeyler ifade etmesi lazım.

Diğer taraftan, çalışabilir nüfusun istihdam oranının ortalaması yüzde 66,3 iken bizde yüzde 46’dır yani çalışma yaşına sahip olan insanlarımıza bile, maalesef, yeterli iş imkânı sağlayamıyoruz; özellikle yurt dışına gitme konusunda gerek gençlerimizin gerekse çalışabilir yaşta olan insanlarımızın talebi her geçen gün artıyor. Hâlbuki, devletin birinci görevi, vatandaşlarına iş bulmak ama bugün içinde bulunduğumuz şartlar hepimizi de aldı bir yerlere doğru götürüyor. Bu veriler, bizi şöyle bir sonuca da götürüyor: Ülkemiz yaşlılarının sadece yüzde 47’sinin sosyal güvencesi varken geri kalan yüzde 53’lük nüfus grubu ya kendi imkânlarıyla ya ailesinin desteğiyle ya da devletin muhtelif yardımlarıyla hayatlarını sürdürebilmektedir. Sosyal güvencesi olmayanların aldığı devlet desteği, cüzi bir meblağla vatandaşı hükûmete devamlı bağımlı hâle getirmekte, böylece AK PARTİ'ye veyahut da iktidara olan bağımlılıklarını artırmaktadır. Siz, iktidara geldiğiniz zaman bu ülkede sadece ve sadece 2 milyon kişi devletten aldığı desteklerle geçiniyordu ama bugün siz -kendi ifadelerinizde- diyorsunuz ki: “Yaklaşık 8 milyon kişi sosyal kurumlardan aldığı desteklerle geçiniyor.” Yani siz, iktidara gelirken yoksullukla mücadele edeceğinizi ifade ettiniz ama ortadaki rakamlar, bırakın yoksullukla mücadele etmeyi ülkede yoksulluğun arttığının en temel göstergeleri.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) – Hangisinden…

BEDRİ YAŞAR (Devamla) – Ben bu ülkede yoksul sayısını artırdım diye övünen bir iktidara sahibiz; Abdullah ağabey iyi duy diye söylüyorum. Yani devletten destek alan sayısının, mümkün olduğunca, asıl olan, azalması lazım.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) – Bedri ağabey, yanlış anlatıyorsun. O zaman para yoktu dağıtamıyordun, ihtiyaçlar vardı.

BEDRİ YAŞAR (Devamla) – Devletin görevi iş bulmak. Gayet tabii, sosyal devlet ilkesi üzerinden dağıtmalı ama fakir sayısı azalacak ki biz ülkenin refah seviyesinin yükseldiğini görelim. Asıl olan refahı…

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) – Evde bakım hizmeti var, özürlü evladına bakan var.

BEDRİ YAŞAR (Devamla) – Onlara hiç girmiyorum, bunlar sosyal hizmettir ve de yapmalıdır. Bakın, adalet herkesin hakkı, devlet sağlamalıdır; sosyal devletin, yolda kalan, aç kalan, susuz kalan herkese bu desteği verme mecburiyeti var; sağlık şartları devlet olma gereğidir, verme şartı var. Bunlar lüks değildir, devletin yapması lazım gelen işlerdir yani bunları yapıyoruz diye bizim övünmemiz gerekmez. Tabii ki, asıl olan alım gücüdür yani biz alım gücüyle bu maaşlara yaptığımız zamları değerlendirebiliriz. Refah seviyesi alım gücüyle ölçülür; alım gücü arttıkça refah seviyesi de artar. Dolayısıyla bu da bizim desteklediğimiz bir madde, bir itirazımız yok. Bu, aynı zamanda tasarrufu da artırıyor, yüzde 25’ten 30’a çıkmasına da diyebileceğimiz bir şey yok. Ümit ediyoruz, en azından tasarrufa yönelmesi açısından, tasarrufun desteklenmesi açısından önemli.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Bedri Yaşar (İYİ Parti, Samsun). “Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 45. Birleşim tutanağı, 12 Ocak 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/bedri-yasar-27-2022-01-12-bireysel-emeklilik-tasarruf-ve-yatirim-sistemi-kanunu-ile-bazi-kanunla (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=103481

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
