# Emniyet teşkilatı kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.120)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Behiç Çelik (MHP, Mersin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 95. Birleşim
- **Tarih:** 24 Nisan 2008
- **Gündem:** EMNİYET TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.120)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/behic-celik-23-2008-04-24-emniyet-teskilati-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> Behiç Çelik (MHP), 24 Nisan 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 95. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: EMNİYET TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.120)); konuşma 732 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

BEHİÇ ÇELİK (Mersin) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 120 sıra sayılı Kanun Teklifi üzerinde konuşmak üzere söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Polis teşkilatımız, yardımcı personeliyle birlikte, toplam 200 bin sayısına yaklaşan, ordu niteliğini haiz, devlet adına ve kamu yararı adına, toplum adına faaliyet icra eden ve devletimizin en önemli zor kullanma ve güvenlik birimi olarak mümtaz konumunu muhafaza etmektedir.

Bundan yaklaşık iki hafta önce, Türk emniyet teşkilatının 163’üncü yılını hep birlikte idrak ettik. Bu teşkilat 1845 yılından bugüne kadar Türk toplumunun geçirdiği bütün zorluklarda ya da kamusal alanda insanların karşı karşıya bulunduğu haksızlıklarda ya da suç işlemede ya da suç işleme potansiyelinin oluşmasında hep en saygın görevi yapmış; makul, temiz, dürüst, yasalara saygılı, ahlaklı vatandaşlarımızın her zaman yanında olmuş ve bu yapısı ile Türk emniyet teşkilatı, gelecekte de devletimizin ve toplumumuzun en önemli güvencelerinden biri olagelmiş ve olacak olan, büyük, önemli bir teşkilattır fakat bu teşkilatın özellikle son yıllarda artık kangrenleşen sorunlarının olduğunu hepimiz biliyoruz.

Emniyet teşkilatı, bu kanun teklifinin içerisinde ifade edilen iki özel hususun dışında devasa sorunlarla karşı karşıyadır. Burada emniyet teşkilatını aslında, yüce Meclisin, bir bütün olarak ele alıp sorunlarını bir bir çözmesi ve teşkilatın her anlamda en üst görev yapabilir konuma yüceltilmesi, yükseltilmesi öyle zannediyorum ki bu Parlamentonun en önemli görevidir ama her şeye rağmen, bunu yapamasak dahi şu anda bu kanun teklifiyle, bomba uzmanlarının bomba imha tazminatının düzenleniyor olmasını ve çarşı ve mahalle bekçilerimizin yıllarca yardımcı hizmetler sınıfında mütalaa edilmesi ve bu mütalaanın bu kanun teklifiyle değiştiriliyor olmasını yani emniyet hizmetleri sınıfına yükseltiliyor olmasını, teşkilat anlamında bir kazanım olarak değerlendiriyoruz, bunu da destekliyoruz Milliyetçi Hareket Partisi olarak.

Ama polisin, özellikle terörle mücadelede ve kanunsuzluklarla mücadelede, çıkarılan yasalarla elinin kolunun bağlandığını da burada özellikle belirtmek istiyorum.

Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’ndaki, Ceza Muhakemeleri Kanunu’ndaki düzenlemeler ve Türk Ceza Kanunu’ndaki düzenlemelerle, aslında, polisin var olagelen yetkilerinin önemli ölçüde törpülenmesi, büyük kentlere uygun yeni emniyet yapılanmalarının oluşturulamaması; çok nitelikli, yetenekli emniyet teşkilatı yöneticilerinin ve mülki idare amirlerinin olmasına rağmen, toplumun gittikçe gerilmekte olduğunu, âdeta, suçluya prim verildiğini fakat suçsuzun ve namuslu vatandaşın bu düzenlemeler yüzünden ezildiğini görmemek mümkün değildir.

Onun için, sayın milletvekilleri, polisin, çağdaş normlara kavuşturulurken aslında bir disiplin mesleği olduğunu unutmadan mutlaka güçlendirilmesi gerektiğini savunuyoruz. Ama polisin, kendi içinde özellikle eğitim ve disiplin sorununu çözmesi için, yine yüce Parlamentonun Türk emniyet teşkilatına yardımcı olması gerekiyor, yetki yetersizliklerinin süratle ortadan kaldırılması gerekiyor. Özellikle, toplumumuzun başına musallat olan ve sürekli olarak basında izlediğimiz canlı bombaların toplumumuzun içinde geziyor olması ve kahraman polisin ciddi uğraşlarla bunların üzerine gidip yakalayabilmesi aslında büyük bir başarıdır ama onlarca, yüzlerce canlı bombanın bir anda büyük kentlere akmış olması durumunda acaba polis hangisiyle baş edecek? Onun için, mutlaka, Terörle Mücadele Yasası’nın 8’inci maddesinin boşlukta bırakılmaması ve yeniden düzenlenmesi, polisimizin ve jandarmamızın da bu anlamda yetkilerinin -terörle mücadele anlamında- güçlendirilmesi çok önem arz etmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; mülki idare amiri ve polis ilişkisi, adliye ve polis ilişkisinin yeniden, mutlaka ele alınması gerekiyor. Burada, özellikle, anında arama yapma yetkisinin maalesef kısıtlanmış olması da başka bir sorundur. Onun için, bu konularda idarenin elinde birtakım yetkilerin olması ve bunu süratle adli makamlara bildirmesi gibi yeni bir düzenlemeye ihtiyaç hasıl olmaktadır. Dolayısıyla teşkilatın eğitim ve disiplin sorununun yanında, yetki sorununun da bir an önce çözümlenmesinde yarar ummaktayız.

Bu arada, Emniyet Genel Müdüründen çarşı ve mahalle bekçisine kadar, emniyet teşkilatı içerisinde şu anda görevli olan, görev yapan bütün emniyet teşkilatı mensuplarının ciddi maaş yetersizliği de gündemdedir. Onun için, bu maaş yetersizliğinin çözümlenmesi gerekiyor. 22 Temmuz 2007 seçimlerinden önce emniyet teşkilatı mensuplarına zam yapma taahhüdünde bulunanlar öncelikle bu taahhütlerini yerine getirmek zorundadır. Burada yeni işe başlayan polis memurunun 1 milyarı aşkın, bin YTL’yi aşkın bir maaş ve en üst, birinci sınıfa ayrılmış ya da il emniyet müdürlüğü yapmakta olan bir emniyet görevlisinin 2.400 YTL civarında maaş alıyor olması omuzlarına tonlarca yük binmiş teşkilat mensupları açısından gerçekten zor ve yıpratıcıdır. Dolayısıyla, teşkilat mensuplarının mali ve sosyal haklarının da düzenlenmesinde yarar ummaktayız.

Değerli arkadaşlar, biliyorsunuz Türkiye’de son yıllarda çok büyük olaylar olmuştur. Örneğin, Yalova’dan çıkan bir suçlu, mücrim, oradan Bursa’ya gitmekte, gittiği her yerde insanları öldürerek, katlederek Ankara’ya gelmekte, Gölbaşı’nda cinayet işlemekte, oradan Adana’ya, Mersin’e kadar gitmekte ve oralarda cinayet işleyebilmektedir ve bir hafta geçmesine rağmen, bunları takip, yolda durdurma gibi birtakım yetkileri elinden alınmış, moral bozukluğu içerisinde olan teşkilat bunların gereğini yapamamakta. Ayrıca, Ankara’da yine bir olay oldu geçen yıl. Bunu gazeteler yazdı. Bir valinin evine giriliyor Ankara kent merkezinde ve eşyaları çalınıyor ve araçla hırsızlar Ankara’nın…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Behiç Çelik (MHP, Mersin). “Emniyet teşkilatı kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.120)”. TBMM Genel Kurulu, 95. Birleşim tutanağı, 24 Nisan 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/behic-celik-23-2008-04-24-emniyet-teskilati-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
