# Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Behiç Çelik (MHP, Mersin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 58. Birleşim
- **Tarih:** 3 Şubat 2011
- **Gündem:** BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU VE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:606)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/behic-celik-23-2011-02-03-bazi-alacaklarin-yeniden-yapilandirilmasi-ile-sosyal-sigortalar-ve-gen

> Behiç Çelik (MHP), 3 Şubat 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 58. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU VE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:606)); konuşma 431 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

BEHİÇ ÇELİK (Mersin) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; konuşmama başlamadan önce hepinize en derin saygılarımı sunuyorum.

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun eki tabloda değişiklik içeren önergemiz üzerinde görüşlerimi arz etmeden önce, TÜİK verilerine dayanarak, Türkiye’de yoksulluk, açlık, işsizlik ve istihdamla ilgili bazı verileri sizlerle paylaşmak isterim.

Değerli milletvekilleri, şimdi, elimizdeki rakamlara baktığımızda, 2002 yılında Türkiye’de 22 milyon 833 bin kişi istihdam edilmişken, 2010 yılı Kasım ayı itibarıyla 22 milyon 972 bin kişinin istihdam edildiğini görüyoruz. Yani, sekiz yılda, AKP iktidarları, Türkiye’de ilave 139 bin kişiye istihdam sağlayabilmiş. Bununla övünebilir iktidar.

2010 yılında çalışanlar Türkiye nüfusunun yüzde 32’sini oluşturuyor ama 2002 yılında Türkiye nüfusunun yüzde 34’ü çalışıyordu. Yani, emanet ettiğimiz gençlere baktığımızda, işsizlik oranı gençlerde yüzde 25’ler düzeyine çıkmış. Çalışanların yüzde 25’lik kısmı gençler olmakla birlikte ayrıca kayıt dışı istihdama baktığımız zaman yüzde 50’lere kadar çıkıyor. Bu sebeple özellikle istihdam konusuna eğilirken sanayi istihdam endeksine de değinmek isterim: 2007 yılı ortalaması sanayi istihdam endeksinin yüzde 106,7 iken 2010 yılında bu rakam yüzde 99,8’lere düşmüş. Yani çalışanların ücret artışları ayrıca enflasyonun da büyük ölçüde altında kalmıştır. Bunu tabii ki en iyi çalışanlar biliyor, bu acıyı yüreklerinde hissediyorlar.

Türkiye’de çalışanların yüzde 55’inin kazancı gelir vergisi açısından en düşük dilim olan yüzde 15’lik dilimden vergilendirilmektedir. Yani, Türkiye’de ciddi, çalışanlar arasında yoksulluk sınırının altında bir istihdam olduğunu çok net bir şekilde bu rakamlar göstermektedir.

Türkiye’de TÜİK verilerine göre 339 bin kişi açlık sınırının altındadır yani gıdasını temin edecek imkândan yoksun. Yüzde 18,08’i yani 12 milyonun üzerinde kişi yoksulluk sınırının altındadır. Bu, sendikaların istatistiklerinde çok daha yüksek, 1 milyona yakın açlık sınırının altında, 20 milyona yakın yoksulluk sınırının altında gözükmektedir. Kırsal yerleşim yerlerinde yaşayanlarda yüzde 34,62’lik bir yoksulluk oranı söz konusudur.

Türkiye gerçekten bir açlar ülkesi hâline getirilmiştir. Bu, TÜİK rakamlarıyla da artık teyit edilmiştir. Çok açık bir şekilde, 825 TL’nin altında çalışanların oranının bu derece yüksek olması da bunu göstermektedir. Ayrıca, TÜİK tutuyor, sadece kayıtlı çalışanların yüzde 55’lik kısmı yoksulluk sınırının altında iken bunu yüzde 6 olarak verebiliyor TÜİK. Bu şunu gösteriyor: Kayıt dışı çalışanları da ilave ettiğimizde yüzde 70’lere çıkıyor. Şunu gösteriyor: Türkiye İstatistik Kurumu, gerçekleri kamufle etmeye çalışıyor yani majestelerinin istatistik kurumu hâline gelmiş ve verilerine inanmamamız için birçok neden olan bir kurum hâline gelmiş. Bunu dikkatlerinize sunuyorum.

Diğer yönden, Sayın Arınç 2010 referandum sürecinde “Çalışanları yüzde 17 oranında -artış yapmadan- fakirleştirdik.” diyor, çalışanların maaş ve ücretlerini. Şimdi, o zaman verin. 4+4 niye veriyorsunuz? Çalışanlar ezildi sekiz yılda, çiftçi ezildi, esnaf ezildi, reel üretici ezildi, köylü ezildi, emekli ezildi. Peki, bu durumda hiç mi vicdanı yok bu Hükûmetin? Bunu dikkatlerinize sunuyorum.

Önergenin işleme alınması, kabul edilmesini yüce heyetinizden diliyor, saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Behiç Çelik (MHP, Mersin). “Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)”. TBMM Genel Kurulu, 58. Birleşim tutanağı, 3 Şubat 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/behic-celik-23-2011-02-03-bazi-alacaklarin-yeniden-yapilandirilmasi-ile-sosyal-sigortalar-ve-gen (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.