# Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Behiç Çelik (MHP, Mersin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim
- **Tarih:** 4 Şubat 2011
- **Gündem:** BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU VE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:606)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/behic-celik-23-2011-02-04-bazi-alacaklarin-yeniden-yapilandirilmasi-ile-sosyal-sigortalar-ve-gen-2

> Behiç Çelik (MHP), 4 Şubat 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU VE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:606)); konuşma 382 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

BEHİÇ ÇELİK (Mersin) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 606 sıra sayılı Tasarı’nın 124’üncü maddesi üzerinde vermiş olduğumuz önergemiz hakkında söz aldım. Bu vesileyle hepinizi saygılarımla selamlıyorum.

399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14’üncü maddesi başlığıyla birlikte kaldırılarak grev yasağını içeren bir hüküm içeriyor sözleşmeli personelle ilgili ve bundan önceki maddede de ifade edildiği üzere, sendikaya üyelik, sendika kurma hakkı veriliyor ve böylece, KPS sınavı dışında sözleşmeli personel olarak istihdam edilmek üzere alınan kişilerin herhangi bir kamu çalışanı sendikasına üyeliği düzenlenmekle birlikte, grev hakkı, 124’üncü madde bağlamında verilmiyor.

Değerli milletvekilleri, 1982 Anayasası’nın 52’nci maddesiyle ilgili 12 Eylül 2010 yılına gidilen süreçte yapılan 5982 sayılı Anayasa değişikliği hakkında Kanun’la 53’üncü maddenin bazı hükümleri kaldırılmış ve yeni bir düzenleme yapılmıştır. Burada “Toplu iş sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” başlığıyla yapılan bu düzenlemede “Memurlar ve diğer kamu görevlileri, toplu sözleşme yapma hakkına sahiptir.” hükmü getirilmiştir. Bu madde değişikliği yapılmadan önce, burada toplu görüşme hükmü vardı yani “toplu sözleşme” şekline dönüştürülen “toplu görüşme” kelimeleri ile âdeta, çalışanlara yeni haklar verilmiş gibi, sendikal haklar ve sosyal haklar verilmiş gibi bir izlenim yaratıldı kamuoyunda. Bu yanlıştı. AKP’nin klasiği hâline gelmiştir, her zaman, bütün yapılan yasama faaliyetlerinde kamuoyuna pompalanan şey, saklanan gizli gündemin önemli bir parçası olarak karşımıza çıkıyor ve maalesef, yine burada da aynı şey yapılmıştır. Diyor ki: “Toplu sözleşme yapılması sırasında uyuşmazlık çıkması hâlinde taraflar Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurabilir. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararları kesindir ve toplu sözleşme hükmündedir.” O zaman, toplu sözleşmenin anlamı nedir? Türkiye, ILO şartlarına uygun olarak Türkiye’de çalışanların haklarını nasıl güvence altına alacak? Bunun cevabı da yoktur.

Bu itibarla, Anayasa değişikliğine gidilen süreçte AKP, 12 Eylül tuzağında olduğu gibi, yine burada önemli bir tuzağı Türk ulusuna ve Türk çalışanına kurmuştur. Bu tuzağı burada kamuoyuyla paylaşmak istiyorum ve özellikle, kamu çalışanlarına toplu sözleşme hakkı verilirken grev hakkının 53’üncü maddede niçin esirgenmiş olduğunu da çalışanların, kamu çalışanlarının sorması gerekiyor.

Bazı kamu çalışanları sendikalarının güçlendirilmesi adına, özellikle sözleşmeli personel alımında yapılan partizanlık yüzünden, onların kayırılması ve o sendikalara alınan her sözleşmelinin üye ya da yönetici olabilmesinin önünün açılması da ayrı bir handikaptır. Burada iktidar partisinin tarafgir, partizan, ayrımcı ve karanlık emellerini ve amaçlarını çok netlikle görebiliyoruz. İktidar partisi bu yönüyle çalışanın yanında değil, belirli mihrakların yanında olduğunu bir kez daha göstermiştir.

Bu itibarla, önergemizin dikkate alınmasını yüce heyetinize hatırlatır, bu vesileyle tekrar saygılarımı sunarım. (MHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Behiç Çelik (MHP, Mersin). “Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)”. TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim tutanağı, 4 Şubat 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/behic-celik-23-2011-02-04-bazi-alacaklarin-yeniden-yapilandirilmasi-ile-sosyal-sigortalar-ve-gen-2 (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.