# 15.05.2002 tarihli ve 4756 sayılı kanunun geçici 1 inci maddesinin değiştirilmesi (s.s. 226) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Beşir Atalay (AK Parti, Ankara) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 109. Birleşim - **Tarih:** 22 Temmuz 2003 - **Gündem:** 15.05.2002 TARİHLİ VE 4756 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 1 İNCİ MADDESİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ (S.S. 226) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/besir-atalay-22-2003-07-22-15-05-2002-tarihli-ve-4756-sayili-kanunun-gecici-1-inci-maddesinin-deg > Beşir Atalay (AK Parti), 22 Temmuz 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 109. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 15.05.2002 TARİHLİ VE 4756 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 1 İNCİ MADDESİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ (S.S. 226)); konuşma 754 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) DEVLET BAKANI BEŞİR ATALAY (Ankara) - Sayın Başkan... BAŞKAN - Buyurun Sayın Bakanım. DEVLET BAKANI BEŞİR ATALAY (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Ben, çok az vaktinizi alacağım. Değerli konuşmacılara, katkıları için teşekkür ediyorum. Arkadaşlar, burada, bir tıkanmayı çözüyoruz, çözmeye çalışıyoruz bu geçici 1 inci maddedeki değişiklikle. Buna, olduğundan fazla, gereğinden fazla anlamlar yüklemek veya arka plan yüklemek, gerçekten, burada gerekli değil. Geçen hafta, hatırlarsanız, Yargıtaydaki bir seçim tıkanmasını çözmek için, burada, Yargıtay Kanununda bir değişiklik yapılmıştı. Bu da, aynen, ona benziyor. Gerçekten, bu geçici maddenin, bu kanun içinde zaten bir manası yok; o günün pratik hedeflerine hizmet için, çok pragmatist bir amaçla, çok kısa süreyi düşünerek buraya konulmuş bir ifadedir RTÜK üyelerinin TRT Genel Müdürünü seçmesi. Bu, her TRT Genel Müdürü seçiminde gündeme gelecektir, RTÜK sürekli olsa bile. Onun için, zaten bu madde, gerçekten, hukuk formatına ve hukuk mantığına da uygun değil ve bunun değiştirilmemesi de... Olayın bütün detayını öğrendim ben. Niye bu ifade bu maddeden çıkarılmadı; Sayın Cumhurbaşkanı birinci defa veto ettiği için, ikinci defa gönderilirken de, tekrar vetoya bir gerekçe hazırlamamak için bu ifade orada kalmış. Biz, sadece bunu düzeltiyoruz. Ben, bunu, özellikle arz etmek istiyorum. Hiç fonksiyonu kalmamış, zaten burada fazla olan ve gereksiz yere bir süreci tıkayan bir ifadeyi buradan çıkarmış oluyoruz. Kamu yönetiminde bir süreklilik vardır takdir edersiniz; yoksa, biz, hukuka çok saygılıyız ve kurumlarımıza da çok değer veriyoruz. Ne hukuku yıpratmak ne kurumlarımızı zedelemek gibi bir düşüncemiz olabilir. Aksine, kurumlarımızı güçlendirmek istiyoruz. Bugüne kadarki, basın yayın kuruluşlarıyla ilgili uygulamalarda da bu görülmüştür. Bu konuda emin olunsun. Mesela, Eurovision Şarkı Yarışmasından bahsetti Sayın Şimşek. Çok katkı verdim. Hatırlarsınız, o günlerde, İngilizce sözlerle Türkiye orada temsil edilmesin gibi tartışmalar da oldu; ama, ben, ilgili bakan olarak, kendilerine destek verdim ve Eurovision Şarkı Yarışmasında TRT'ye destek verdim. Kendileri de bunu bilirler ve teşekkür etmişlerdir bana desteğim için. Onu da arz edeyim. RTÜK'e gelince: Burada, tabiî, biraz yanlış bilgiler de oluyor. Arkadaşlar, mevcut Radyo ve Televizyon Üst Kurulu, bu Meclis tarafından seçilmiştir. Yani, bizim şu andaki Parlamentomuz değil; ama, bir önceki dönemde, Meclis seçmiştir. İktidar ve muhalefet dağılımı içerisinde, Meclisin seçtiği ve şu anda, bütçesi de Meclis bütçesi içerisinde görülen, diğer üst kurullardan farklı özellikleri olan bir üst kurulumuzdur; özerk yapıdadır. Hükümetin RTÜK'e müdahalesi gibi bir şeyi biz düşünemeyiz. Ben, bunu telaffuz bile etmek istemiyorum. Biz, oranın özerkliğine de çok değer veriyoruz. Bu, bizim seçtiğimiz, bizim oluşturduğumuz bir RTÜK de değil. Tekrar arz etmek istiyorum: Bir önceki dönem, Meclis tarafından üyeleri seçilmiş bir Üst Kurul görev yapmaktadır. Tabiî, şöyle bir kaygı komisyonda da ifade edildi; çok saygıyla karşılıyorum: Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun, yani RTÜK Kanunu, yeniden düzenlenme ihtiyacındadır şu anda. Burada ifade edildiği gibi, mevcut kanun, Anayasa Mahkemesine götürülmüş, bazı maddelerinin yürürlüğü durdurulmuş ve şu anda, gerçekten, eksikleri olan, boşlukları olan bir kanundur ve bu konuda bir sıkıntı da vardır; fakat, yeni RTÜK'ün oluşmamasında mevcut RTÜK'ün bir suçu yoktur; çünkü, Anayasa Mahkemesi, ilgili maddenin yürürlüğünü durdurmuştur ve bir yılı geçen bir süredir, yeni RTÜK oluşamamaktadır. Benim ifade etmek istediğim şudur: Esasen, medya hukukumuz, iletişim hukukumuz, baştan sona çalışılıyor. Sizlerin de bildiği gibi, şubat ayında bir iletişim şûrası toplandı: Bütün taraflar buraya davet edildi, bu alandan gelen milletvekillerimiz de davet edildi ve katıldılar; 300 civarında, bu konunun uzmanı, öğretim üyesi, medya yöneticisi, meslek kuruluşu temsilcisi katıldı ve orada, bu konular ciddî şekilde, 4 komisyon halinde görüşüldü. Zaten, iletişim, çok dinamik bir alan, yeni teknolojinin de katkısıyla çok hızlı değişiyor; medya hukukunun da, gerçekten çabuk değiştirilmesi ve üzerinde çalışılması gerekiyor. Biz de, bu çerçevede, birazcık katılımı artırarak bu konularda çalışıyoruz. Geçen hafta, bildiğiniz gibi, basın kanunu taslağı kamuoyunun görüşüne sunulmuştu ve şu anda, RTÜK Kanunu üzerinde de çalışılmaktadır. Mümkün olabildiğince, şeffaf ve katılımcı bir çalışmayı esas alıyoruz. Şûradan sonra da, tarafları dinleyerek ve katkılarını alarak bu temel toplumsal kanunları olgunlaştırmak istiyoruz. Onun için, şu anda biraz daha zamana ihtiyacımız var; fakat, sonbaharda yeni yasama yılının hemen başında, Basın Kanununu ve RTÜK Kanununu ikisini birlikte huzurunuza tasarı olarak getirmeyi planlıyoruz, onun çalışması içindeyiz. O zaman, zaten, bu kanun bütünlüğü içinde burada değerlendirilecek ve böylece, medya hukukumuzun büyük bir kısmı yenilenmiş olacaktır. Bu çalışmalarımızda iki hususu çok önemsiyoruz. Birincisi, daha özgür bir basın ve yayın. Avrupa Birliği süreci içinde Avrupa Birliği uygulamaları, Avrupa Konseyinin medya konusundaki tavsiyelerini de gözönüne alarak ve toplumumuzun ihtiyaçlarını değerlendirerek bu çalışmaları yapıyoruz. İkincisi de, bu özgürlük içinde birey ve toplumun hakkını koruma. Bu dengeyi sağlayarak bu çalışmalarımızı yürütüyoruz. Sonbaharda da, yeni yasama dönemi başında, bunları bütünlük içinde buraya getireceğiz. Ben, bunu arz etmiş oluyorum. Tekrar teşekkür ediyorum, saygılarımı sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Beşir Atalay (AK Parti, Ankara). “15.05.2002 tarihli ve 4756 sayılı kanunun geçici 1 inci maddesinin değiştirilmesi (s.s. 226)”. TBMM Genel Kurulu, 109. Birleşim tutanağı, 22 Temmuz 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/besir-atalay-22-2003-07-22-15-05-2002-tarihli-ve-4756-sayili-kanunun-gecici-1-inci-maddesinin-deg (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.