# Kamu düzeni ve güvenliği müsteşarlığının teşkilat ve görevleri hakkında (s.s.383)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Beşir Atalay (AK Parti, Ankara)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 54. Birleşim
- **Tarih:** 28 Ocak 2010
- **Gündem:** KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİĞİ MÜSTEŞARLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA (S.S.383)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/besir-atalay-23-2010-01-28-kamu-duzeni-ve-guvenligi-mustesarliginin-teskilat-ve-gorevleri-hakkind

> Beşir Atalay (AK Parti), 28 Ocak 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 54. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİĞİ MÜSTEŞARLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA (S.S.383)); konuşma 442 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

İÇİŞLERİ BAKANI BEŞİR ATALAY (Ankara) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; hepinizi en derin saygılarımla selamlıyorum, verimli çalışmalar diliyorum.

Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı üzerinde grubunuzu, heyetinizi bilgilendirmeye çalışacağım. Bu tasarı ayrıntılı olarak çalışılmış, bütün kurumlarımızla paylaşılmış, mutabakat sağlanmış ve yüce Meclise gönderilmiştir. 20/5/2009 tarihinde bu tasarı İçişleri Komisyonunda görüşülmüş ve mutabakatla kabul edilmiştir. İnanıyorum ki bugün yapacağımız görüşmeler neticesinde bu tasarı zenginleşecek, sizlerin burada yapacağı eleştiri ve önerileriniz bizim bundan sonraki çalışmalarımıza da ışık tutacaktır.

Değerli arkadaşlarım, güvenlik, devletin temel varlık nedenidir. Bu konuda hiçbir tereddüt yoktur. Bu konuda hiçbirimizin tereddüdü de olamaz. Buradaki “güvenlik” kavramını geniş kapsamlı olarak ele almak ve değerlendirmek durumundayız. Yani güvenliği sadece polisiye tedbirlerden ibaret bir konu olarak algılamak eksik bir bakış açısını yansıtmak olur. Bu nedenle, güvenliğin insan hayatını ve onurunu ilgilendiren yönünün diğer bütün argümanların üstünde olduğunu öncelikle belirlemek ve kabul etmek durumundayız.

İşte, bu bakış açısıyla konuya yaklaştığımızda, güvenliğin her şeyden önce bir insan hakkı olduğunu duraksamadan söyleyebiliriz.

SEVAHİR BAYINDIR (Şırnak) – Özgürlüğü olmayanın güvenliği olmaz Sayın Bakan.

İÇİŞLERİ BAKANI BEŞİR ATALAY (Devamla) – Bu çerçevede, insanların canının, malının ve onurunun güvence altına alınması en temel ve vazgeçilmez hakkıdır. Bu konu o kadar önemlidir ki bu temel hak ihlal edildiğinde, insanlara ait olan diğer hak alanlarını muhafaza etmek ve geliştirmek de mümkün değildir.

Değerli arkadaşlarım, demokrasinin geliştiği ve hukuk kurallarının egemen olduğu ülkelerde “güvenlik-özgürlük dengesi” kavramı büyük önem ifade etmektedir. Türkiye olarak bizim de olmazsa olmazlarımız arasında yer alan güvenlik-özgürlük dengesi ve bunun demokrasi ve hukuk yoluyla teminat altına alınması bütün güvenlik çalışmalarımızın en temel önceliğini oluşturmaktadır ve oluşturacaktır. Bizim anlayışımıza göre uzun vadeli bir güvenlik ve kamu düzeni vizyonu, demokrasi, özgürlük ve insan hakları kavramları merkeze alınarak ancak hayata geçirilebilir. Ayrıca güvenlik insani, siyasi, sivil, ekonomik, kültürel, sosyolojik ve psikolojik yönleriyle bir bütün hâlinde ele alınmalıdır.

İşte, biz tüm bu hususları dikkate alarak her platformda hesap verebilir, izlenebilir ve adaleti önceleyen bir güvenlik perspektifini inşa etmeye gayret gösterdiğimizi açıkça ifade ediyoruz. Bu anlayışımızın inşasında, ilgili taraflara ve özellikle de her türlü sivil katkıya açık olmaya özel bir önem verme gayreti içindeyiz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; tüm dünyada barış ve güvenliği tehdit eden en önemli unsurun terör belası olduğu artık herkesin malumudur. Terör, çağımızda küresel boyut kazanmış büyük bir problemdir. Terör, sadece güvenliği değil, her birimizin hak ve özgürlüklerini de tehdit etmektedir.

SEBAHAT TUNCEL (İstanbul) – Sayın Bakan, hiçbir ülke kendi yurttaşını terörist ilan etmez.

İÇİŞLERİ BAKANI BEŞİR ATALAY (Devamla) – Terörün hedefi hayatlarımız, özgürlüklerimiz, demokratik kazanımlarımız, birlik ve beraberliğimizdir. Buradan hareketle, bizim yaklaşımımıza göre terörle mücadelede en sağlıklı yöntem insan haklarına dayanan demokratik hukuk devletini tüm kurum ve kurallarıyla hâkim kılmak ve çalıştırmaktır. (BDP sıralarından gürültüler)

---

**Kaynak gösterme:** Beşir Atalay (AK Parti, Ankara). “Kamu düzeni ve güvenliği müsteşarlığının teşkilat ve görevleri hakkında (s.s.383)”. TBMM Genel Kurulu, 54. Birleşim tutanağı, 28 Ocak 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/besir-atalay-23-2010-01-28-kamu-duzeni-ve-guvenligi-mustesarliginin-teskilat-ve-gorevleri-hakkind (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.